柘环〔(略)〕(略)号

柘荣县环保局关于开展(略)年

双随机一公开抽查工作总结

为进一步加强企业事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规的精细化监督管理，规范建设项目环保“三同时”监管工作，强化事中事后监管，创新监管方式,推进环保执法双随机工作，提高社会和公众对环境执法工作的了解和支持程度，依据宁德市环保局《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的通知》（宁市环支队[(略)](略)号）、《柘荣县(略)年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作方案》（柘廉责[(略)]3号）等文件要求，(略)年1月-(略)月对我县内排污单位开展“双随机一公开”抽查及建设项目环保“三同时”监管领域，现将工作开展情况总结报告如下：

一、高度重视，制定抽查计划

为确保污染源日常监管及建设项目环保“三同时”监管领域“双随机”制度顺利开展，根据《柘荣县污染源日常环境监管随机抽查实施方案》、《柘荣县建设项目环保“三同时”监管领域双随机抽查机制实施方案（试行）》，我局制定了年度污染源日常监管及建设项目环保“三同时”监管领域随机抽查工作计划，把“双随机”抽查作为环境日常监管执法工作的重要内容，全面深入开展日常环境执法检查，加大查处环境违法行为的力度。并依托福建省环境监管执法平台，按照重点排污单位、一般排污单位、特殊排污单位分类建立和完善柘荣县污染源监管动态信息库。

二、工作开展情况

根据“双随机”抽查工作实施计划，确定年度我县随机抽查主体、对象、内容、方式和比例，积极推进污染源日常监管及建设项目环保“三同时”监管领域“双随机”抽查工作。

一是充分调配现有环境执法人员。结合我局实际情况，监察大队在岗在编且具备环境监察执法资格的人员（目前在岗在编3人）均纳入随机抽查系统人员信息库，并建立本部门监测监察联动工作机制，监测、监察人员能够快速启动、同步配合进行执法。(略)年1月-(略)月，共出动执法人员(略)余人次进行随机抽查工作。

二是明确抽查内容，确定抽查比例。通过全面走访排查了解，依托福建省环境监管执法平台建立柘荣县污染源监管动态信息数据库（目前信息库内排污单位总数(略)家：(略)

三是规范现场执法。至今，我局共购入5部手持PDA移动执法设备，并组织环保执法人员对现场监察执法工作要点、执法程序和文书制作、规范运用环保法律法规的能力、福建省环境监管执法平台及APP的使用进行学习培训，提升基层执法人员的综合素质、工作能力和工作成效。“双随机”抽查现场执法均使用移动执法设备完成，所有抽查企业检查情况均已录入福建省环境监管执法平台。

四是规范制度保障，及时公开信息。建立健全“双随机”抽查工作的保密制度。在现场检查工作实施前，随机抽查名单对被抽查单位保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。违反保密制度的，依法依纪进行处理。进一步加大处理处罚力度，对随机抽查发现的环境违法行为，发现一起，公开查处一起，依法从严从重处理处罚。并按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开，接受社会监督。(略)年1月-(略)月，每月抽查结果均已在柘荣县政府网站环保信息专栏里公开。

三、存在不足及下一阶段重点

(略)年1月至今，“双随机”抽查工作虽达成了实施方案及工作计划的相关要求，但仍存在环境执法人员数量较少、发现并查处环境违法行为较少等不足。下一步，在今后的日常监察执法“双随机”常态化工作中我局将加强环境监察力度，严格执法，严厉打击各类环境违法行为，确保打赢污染防治攻坚战，着力解决环境突出问题，化解环境风险隐患。继续推进“双随机”抽查与社会信用体系衔接机制，确保抽查工作依法、有序、高效推进，保护我县环境生态健康，保障群众生态安全，提升群众对环保工作的满意度。

柘荣县环境保护局

(略)年(略)月(略)日

(此件主动公开)