柘环〔(略)〕(略)号

　　柘荣县环保局关于报送(略)年网格化环保

　　监管体系工作总结及(略)年工作计划

　　市环保局：

　　今年以来，我县持续完善网格化环境监管体系，努力构建基层环保监管网格，切实完善网格化环保监管运行机制，进一步建立健全环境网格化监督管理措施，推进我县网格化环保监管工作顺利开展，网格化环境监管工作取得一定成效，现将(略)年度网格化环保监管工作总结如下：

　　一、完善运行计划与机制

　　一是成立组织机构，明确工作机制。柘荣县人民政府办公室印发《关于印发柘荣县网格化环保监管体系实施方案的通知》柘政办〔(略)〕(略)号文，成立柘荣县网格化工作领导小组，建立县网格内环保监管“五定”机制，即对网格内所有污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”监管，确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观。各乡镇亦根据县政府的实施方案要求，制定了《乡镇网格化环保监管体系实施方案》，均成立乡镇环保办，设立兼职环保办工作人员，建立了乡镇环保监管“五定”机制，明确了责任主体及目标任务。同时，因乡镇人事调整，我县各乡镇人民政府于(略)年9月份均重新发文对环保网格化工作领导小组实时进行调整充实，确保网格化工作落实到位。

　　二是规划年度工作。(略)年(略)月(略)日以〔柘环（(略)）(略)号文〕向市局报送了《柘荣县(略)年网格化环境监管体系运行情况工作总结》，并提出了(略)年下一步工作要求，尽快完善我县环境监管网格化的信息管理及运行机制，提升网格员工作技能，完善基础条件，落实区域性工作任务，确保我县网格化环境监管工作有效开展。

　　三是及时调整网格员信息。鉴于我县各乡镇(略)年度全面进行乡镇村级换届，各乡镇已于(略)年9月底对各自所属乡镇各（社区）、行政村共(略)名环保网格员档案信息进行全面重新核实，包括（姓名、出生年月、学历、联系电话、专兼职情况、职务、编制、网格巡查区域、每月巡查频次要求、环保业务培训情况）等方面进行核实汇总制表上报我局，并及时上报市局备案。

　　二、完善运行基础与条件

　　一是配备网格化执法装备。为了更好的促进我县环保网格化环境监管工作的开展，进一步完善网格化环境执法装备，(略)年以来我县已配备的网格化执法装备包括：(略)

　　二是加强网格员培训工作。(略)年为了进一步推进我县的环境监管网格化工作，加快部署推进应用新版网格化信息系统，促进我县环保网格化工作的全面、有序开展，根据市局9月份召开的全市环境监管网格化工作会议要求，我局于(略)年(略)月(略)日组织召开了我县环境监管网格化信息系统应用培训会，编制了我县环境监管网格化信息系统调度管理员操作手册，邀请了网格化信息系统技术支持单位恒瑞通（福建）信息技术有限公司2位专家到场进行讲解培训，我县9个乡镇网格化系统使用调度员均参会。

　　三是解决网格化运行经费。县政府十分重视我县网格化建设工作，为了切实解决我县环保网格化三、四级网格员的人员、经费问题，有力推进我县环保网格化工作的全面开展， (略)年(略)月(略)日雷县长主持召开县政府第七次常务会议，研究解决我县（乡镇、村）三、四级环保网格体系建设人员、经费问题，要求各乡镇抓紧按照有关要求，于(略)年(略)月底前落实到位。我县各乡镇均召开政府专题会议，形成会议纪要给予落实到位，我县共9个乡镇(略)年1-9月份(略)名村级网格员津贴已全部发放到位。

　　三、网格化运行结果与实效

　　一是开展网格员巡查，确保信息平台有效运行。督促各乡镇全面落实环境监管网格化工作，确保环境监管网格化信息平台有效运行，我县各乡镇均重视此项工作，加强乡镇、村级网格员的巡查力度，及时受理、下发、办结发现的环境问题，并通过网格化信息平台录入环境监管信息，截止(略)年(略)月(略)日，网格化信息现有平台我县共录入环保相关事件(略)件，其中(略)年(略)月-(略)月在平台升级版新系统录入环保相关事件(略)件，基本达到网格运行指标与考核要求。我局实时对各乡镇通过环境监管信息平台录入环境监管信息情况进行考核汇总通报，进一步促进网格化平台信息工作的操作及使用。将开展(略)年“清水蓝天”环保专项等各项执法行动与网格化环境监管工作有机结合在一起，通过网格员的巡查线索，依法查处了8件适用四个配套办法和1件适用司法移送的环保案件，依法立案处罚8件，处罚款人民币(略).(略)万元。

　　二是协助解决群众涉环境投诉、信访问题。始终坚持以保障群众环境权益作为环境投诉、信访工作的出发点和落脚点，认真落实《环境信访工作制度》，规范环境信访工作程序，建立网格化巡查与环保“(略)”投诉相结合的机制。目前共受理群众环境投诉及信访件(略)件，已办结 (略) 件，切实维护了群众的环境权益 ，我县辖区内未发生环保群体性事件。

　　三是协助监管重点区域。为进一步加强饮用水水源地的环境监管，切实保障人民群众的饮水安全，根据《宁德市环保局关于开展集中式饮用水水源地保护专项排查工作的通知》（宁市环支队〔(略)〕7号）要求,我局成立《柘荣县集中式饮用水水源地保护专项排查工作小组》【柘环（(略)）6号】，全面开展我县集中式饮用水水源地保护环境执法检查工作，经排查，我县集中式饮用水水源地（新龙溪水库）保护区划定方案于(略)年(略)月(略)日经福建省人民政府批复【闽政文（(略)）(略)号】，已设立明确的地理界标及两个警示标志牌，尚未发现我县集中式饮用水源一、二级保护区内存在排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等问题。

　　四是协助安全隐患排查。根据市局文件要求，部署开展了(略)年环境安全隐患排查工作，有效防范和化解环境风险隐患，印发《柘荣县环境安全大检查实施方案》【柘环（(略)）(略)号】，并加强我县重点企业环境突发事件应急预案的重新编制、备案工作，目前我县9家重点企业已完成环境环境突发事件应急预案的重新编制、备案工作，我局及时组织相关科室人员全面排查我县辖区内企业及饮用水源地的环境安全隐患，经排查，尚未发现我县区域内相关企业及饮用水源地存在重特大环境风险隐患，未发生突发环境事件。

　　四、(略)年工作计划

　　经过一年努力，虽然我县初步建立了网格化环保监管体系，但离省、市的工作部署和要求差距仍较大， (略)年我们将针对工作中的薄弱环节，对接市局的网格化环境监管信息平台按时完成工作任务。

　　一是加强网格员培训工作。网格化信息平台功能的不断完善，要进一步开展和强化我县网格员的培训，熟练网格化平台信息化管理，建立和健全网格员培训的长效机制。

　　二强化网格运行指标与考核。进一步督促网格员规范录入上报环保事件，保证上报事件信息的完整性，确保网格员每年人均上报事件达到基准值8件/人的考核要求。

　　三是落实区域性工作任务。充分发挥乡镇、村级网格员的巡查作用，促进我县网格化环境监管体系有效运行，切实提升我县的网格化环境监管能力，为建设“山青水绿、空气清新、生态宜居”的美丽柘荣而不懈努力。

　　柘荣县环境保护局

　　 (略)年(略)月(略)日

　　（此件主动公开）

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