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宁德市柘荣生态环境局关于开展生态环境安全隐患大排查大整治的方案

所在地区: 福建-宁德-柘荣县 发布日期: 2022年5月16日
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拟建工程正文

局机关各股室、执法大队、监测站:

  为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,按照《福建省生态环境厅关于开展生态环境安全隐患大排查大整治的通知》《宁德市生态环境局关于开展生态环境安全隐患大排查大整治的通知》等有关工作要求,经研究,(略)年4月至(略)月在全县开展生态环境安全隐患大排查大整治。现将有关要求通知如下:

  一、工作目标

  按照“不走过场不打折扣”的总体要求,通过“拉网式全覆盖”方式,查隐患、建台账、盯问题、促整改、明责任、重实效,进一步压紧压实企业环境安全主体责任,推进环境安全管理科学化、精细化、信息化。坚决防范遏制重特大突发环境事故发生,守住我县生态环境安全底线。

  二、组织领导

  柘荣生态环境局成立生态环境安全隐患大排查大整治专项行动领导工作小组(以下简称领导小组),组成成员如下:

  组 长:(略)

  副组长:(略)

   曾 炎 环境监测站站长

  成 员:(略)

      叶玉超 气土股负责人

      陈宗茂 生态股负责人

      王陈金 综合法规股(督察股)负责人

      杨 枫 行政审批股负责人

      袁志强 办公室负责人

  领导小组下设办公室,由郑裕生同志兼任办公室主任。

  三、排查对象

  结合本行政区域环境风险特征,对辖区内环境风险开展全面检查,重点检查涉重金属、涉废弃危险化学品等危险废物企业、尾矿库、垃圾填埋场、历史污染遗留问题较多的矿山等高风险企业;各类工业开发集中区;县级以上饮用水源地存在的环境安全隐患;重点核技术利用单位、外省γ射线探伤单位及城市放射性废物库。

  四、排查步骤

  (一)梳理清单

  根据排查重点,全面梳理出辖区内高风险企业、工业园区、集中式饮用水水源地排查目标清单,做到心中有数,排查目标不遗漏、无死角。(审批股、水股、气土股、监测站、执法大队按职责督促落实)

  (二)企业自查

  督促企业按照《突发环境事件应急管理办法》及国家有关规范要求开展隐患自查,梳理出各自环境风险防控设施的建设、运行、管理情况,做到所有风险源分布、风险环节、防控措施一张表(见附件1);并纳入日常排查范围和隐患整治管理,及时发现问题、整改到位、对账销号、闭环管理,切实落实好企业生态环境安全主体责任。

  (三)部门排查

  对辖区内所有排查清单目标进行全覆盖检查。

  1.高风险企业。检查企业是否落实环评、应急预案等提出的风险防范措施,以及设施日常运行、管理情况;检查企业突发环境事件风险评估、应急预案编制、备案及突发环境事件应急演练、培训等情况;按附件1要求开展检查并核实企业自查情况,建立风险隐患排查档案,跟踪隐患整改,落实“一企一策一档”。(审批股、水股、气土股、执法大队按职责督促落实)

  2.工业园区。环保基础设施方面,重点排查园区内污水收集管网、污水处理厂等环保基础设施建设、运行情况;环境应急管理方面,重点排查环境应急管理机构、装备、物资、工作制度落实情况以及环境应急设施建设、运行情况等。掌握园区环境风险状况,落实园区周边敏感目标保护措施,落实重点化工园区“一园一策一档”(见附件2)。(审批股、水股、执法大队按职责督促落实)

  3.饮用水水源地。饮用水水源地保护区范围划定、边界标志及隔离防护设施。加强饮用水水源保护区执法检查,打击环境违法行为。按要求落实水源地突发环境事件风险评估和预案的编制、备案、演练等工作,落实县级及以上饮用水源地“一源一策一档”(见附件3)。(水股、执法大队按职责督促落实)

  4.涉危险废物企业。梳理更新危险废物经营、钢铁冶炼行业等7类环境重点监管单位清单,组织对危险废物产生、贮存、转移、利用处置等环节开展全面排查整改,建立问题台账、实行挂账销号,督促企业边查边改,立查立改。(气土股、执法大队按职责督促落实)

  5.核技术利用单位。深入开展辐射安全隐患排查三年行动,加强与公安、卫健等部门联动,组织对放射性物品单位开展检查,督促存在安全隐患的单位落实整改措施,提高国家核技术利用辐射安全管理系统数据完整率和准确率,依法查处放射性物品生产、销售、使用、贮存、处置过程中的违法行为。(监测站按职责督促落实)

  排查整治过程中,现场检查督导的工作人员要严格遵守企业疫情防控和安全管理要求,做好安全防护,确保自身安全。

  五、时间安排

  (一)全面排查阶段((略)年5月至7月):(略)

  (二)重点整治阶段((略)年8月至9月):(略)

  (三)总结提升阶段((略)年(略)月):(略)

  六、工作要求

  (一)强化组织领导。要切实承担起生态环境安全监管责任,主要领导亲自部署,分管领导具体负责,组织相关股室组成工作专班,按照安全生产“三管三必须”要求,全面参与大排查大整治工作。分管领导要召集相关股室定期会商,解难解堵,共推进度,涉及重大环境安全问题的要提请政府及时消除隐患。

  (二)强化责任落实。压实企业主体责任,督促企业严格遵守环境保护各项法律法规,落实生态环境保护主体责任,采取有力措施,消除各类安全风险隐患;压实部门监管责任,对环境风险隐患问题和违法问题,要查严、查实、查细、查出问题,做到排查不到位不放过、查处不到位不放过、整治不到位不放过。对检查发现的隐患问题要进行分类梳理,明确责任人、督办人和整改期限,跟踪到底,确保隐患整改落实到位,取得实效。

  (三)强化部门联动。树立“大安全”理念,推动配合应急管理、住房城乡建设、交通运输等安全监管部门建立会商联动机制。排查过程中及时将污染防治设施、尾矿库、废弃危险化学品的相关安全生产隐患问题线索通报应急管理部门。

  (四)强化督查指导。督促企业开展隐患自查,指导企业查找问题、制定整改方案,扎实推进环境风险防范各项措施落地落实。我局将通过现场督查指导等形式,推动此次大排查大整治工作落到实处,切实保障生态环境安全,助力地方经济发展。

  各企业要在每月(略)日前将本月的隐患自查情况(见附件1)并填报到福建省亲清服务平台。(联系人:(略)

  附件:(略)

  2.生态环境安全隐患排查分类表(园区)

  3.生态环境安全隐患排查分类表(饮用水源)

  宁德市柘荣生态环境局

  (略)年5月(略)日

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