关上街道办事处保利天际项目云南炽昌建筑安装工 程有限公司“3·(略)”高坠事故调查报告

(略)年3月(略)日9时(略)分许，关上街道办事处巫家坝片区保利天际花园项目内，一工人在刷油漆作业过程中不慎从3米高处落下，后送往官渡区人民医院，经抢救无效死亡。

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第(略)号令）规定，经官渡区人民政府批准，成立关上街道办事处保利天际项目“3·(略)”高坠事故调查组，事故调查组由官渡区应急管理局局长担任组长，副局长担任副组长，昆明市公安局官渡分局、区总工会、关上街道办事处等部门为成员单位，并邀请官渡区监察委员会参加，按照“四不放过”的原则，对该起事故展开全面调查。调查组依法依规开展了现场勘察取证、查阅有关资料、对相关人员进行询问笔录、召开分析讨论会议等紧张有序的工作，目前，事故原因已查明，现将调查情况及处理建议报告如下：

一、事故概况

（一）事故发生时间：(略)

（二）事故发生地点：(略)

（三）事故发生单位：(略)

（四）事故类别：(略)

（五）伤亡程度：(略)

（六）死者情况：(略)

（七）事故等级：(略)

二、事故相关单位及人员基本情况

（一）工程项目概况

昆明市保利天际花园项目，位于官渡区纬六支路南侧经三路东侧纬七路北侧官渡四号路西侧地块，项目总总建筑面积(略).(略)㎡，具体包括6栋住宅，其中最高(略)层，最低(略)层，目前6栋建筑主体全部完工，(略)年(略)月(略)日2#、3#、4#、5#及部分地下室已竣工验收备案。

（二）建设单位：(略)

云南保利恒泰实业有限公司成立于(略)年(略)月(略)日，住所位于中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区小板桥街道办事处镇中街(略)号；公司类型：(略)

云南保利恒泰实业有限公司与云南艺康装饰工程有限公司于(略)年2月(略)日同云南艺康装饰工程有限公司签订《昆明市天际花园项目南北侧大门维修工程施工合同》，由云南艺康装饰工程有限公司负责昆明市巫家坝天际花园项目南北侧大门维修工程，包含铝板维修、油漆维修及其他维修工作等。

（三）保利天际花园南北侧大门维修工程承包单位：(略)

云南艺康装饰工程有限公司成立于(略)年(略)月(略)日，住所位于云南省嵩明县杨林工业开发区南环路南侧；公司类型：(略)

云南艺康装饰工程有限公司(略)年3月通过招投标方式承包保利天际花园项目幕墙及裙楼幕墙安装，(略)年(略)月(略)日保利天际花园2#、3#、4#、5#楼及部分地下室竣工验收备案后于(略)年2月(略)日同云南保利恒泰实业有限公司签订《昆明市天际花园项目南北侧大门维修工程施工合同》，以包工包料方式承包昆明市巫家坝天际花园项目南北侧大门维修工程，包含铝板维修、油漆维修及其他维修工作等。(略)年4月(略)日同云南炽昌建筑安装工程有限公司签订《保利天际花园项目1#幕墙及1~6#裙楼幕墙安全劳务分包合同》，由云南炽昌建筑安装工程有限公司负责施工，后按合同约定以单包工方式进行南北侧大门维修工程施工。

（四）保利天际花园南北侧大门维修工程分包单位：(略)

云南炽昌建筑安装工程有限公司成立于(略)年(略)月(略)日，住所位于云南省昆明市官渡区小板桥街道办事处季宏路广源小区一组团(略)幢3单元1层(略)室 ；公司类型：(略)

云南炽昌建筑安装工程有限公司同云南艺康装饰工程有限公司于(略)年4月(略)日签订《保利天际花园项目1#幕墙及1~6#裙楼幕墙安全劳务分包合同》，以单包工形势负责保利天际花园项目的1#~6#幕墙安装工程，后按合同约定进行南北侧大门维修工程施工。

三、事故经过及报告情况

（一）事故经过

(略)年3月(略)日9时(略)分许，官渡区关上街道办事处辖区在建项目保利天际花园项目内，云南炽昌建筑安装工程有限公司工人王某某在南侧大门门头进行涂刷油漆工作，在移动过程中因未固定安全带，不慎从3米高处的架子上坠落至地面，事故发生后，项目部相关人员立即拨打“(略)”急救电话将王某某送往官渡区人民医院进行救治，1小时后经抢救无效死亡。

（二）事故报告情况

(略)年3月(略)日9时(略)分许，关上街道办事处保利天际花园项目内一工人在刷油漆作业过程中不慎从3米高处落下，经抢救无效死亡。接报后，官渡区政府迅速组织应急、住建、公安、街道人员赶赴现场，进行调查处理并积极做好死者家属安抚和维护社会稳定工作。

目前，死者家属情绪稳定，赔付等善后工作均已进行完毕。

四、事故原因

（一）直接原因

云南炽昌建筑安装工程有限公司临时工王某某在保利天际花园南侧大门门头进行涂刷油漆工作，在移动过程中未固定安全带，不慎从3米左右的架子上坠落至地面，是造成此次事故的直接原因。

（二）间接原因

云南炽昌建筑安装工程有限公司作为工程施工单位，未组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。未向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，是造成此次事故的间接原因。

五、事故性质：(略)

六、责任划分及处理意见

1.云南炽昌建筑安装工程有限公司未组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。未向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，导致此次事故的发生。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（二）项、第四十四条的规定，建议由官渡区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项处人民币叁拾万元整（￥(略).(略)）的罚款。

2.现场工人王某某自我安全意识淡薄，自我保护意识不强，高处作业时未固定安全绳，对危险性岗位突发情况估计不足，对此次事故的发生负有责任，因在事故中死亡，不再追究责任。

七、防范措施

1.云南炽昌建筑安装工程有限公司要深刻吸取事故教训，认真学习《中华人民共和国安全生产法》等相关法律、法规；应当组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，并教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

2.云南艺康装饰工程有限公司要认真落实安全生产主体责任，层层落实安全生产责任制，督促工程各参建单位要认真按照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律、法规及标准规范的要求，健全完善规章制度，采取具有针对性的安全保障措施。开展深入细致的隐患排查治理工作，真正做到每一项制度、规程都落到实处，发现隐患及时消除，确保安全生产。

保利天际花园项目

“3.(略)”事故调查组

(略)年4月(略)日