一、案情简介

　　(略)年4月中央生态环保督察组下沉到昌图县，对昌图县“两高”项目进行检查，其中昌图县尚华热电有限公司热电联产项目未报批环境影响评价文件。

　　(略)年4月(略)日铁岭市生态环境局对该单位下达了责令整改违法行为决定书。(略)年(略)月(略)日，铁岭市生态环境局昌图县分局执法人员到昌图县尚华热电有限公司热电联产项目进行现场检查。该项目停止建设，共有(略)根混凝土预制桩已经建成。该单位建设项目未经环保部门审批擅自开工建设行为，涉嫌违反《中华人民共和国环境影响评价法》相关规定。

　　二、查处情况

　　该企业涉嫌违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第二十五条的规定。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，铁岭市生态环境局决定对该单位作出处项目总投资额1%的罚款，罚款人民币柒佰贰拾壹万陆仟壹佰元整。

　　三、案例启示

　　一是程序规范，流程完备。本案中，执法人员在彰显执法力度的同时，严格按照法定的执法程序进行立案、调查取证，程序合法，事实认定清楚、准确。同时，大力做好宣传普法服务工作。

　　二是执法手段灵活，效果良好。本案在查处过程中，及时启动行政执法部门联动机制，多方调查，确保执法高质高效。

　　铁岭市生态环境局

　　(略)年9月(略)日