宜府办发〔(略)〕(略)号

各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　《宜昌市进一步优化支付服务提升支付便利性的若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　宜昌市人民政府办公室

　　(略)年6月(略)日

　　（此件公开发布）

宜昌市进一步优化支付服务提升支付便利性的若干措施

　　为认真贯彻落实国务院、省政府有关文件精神，深入践行“支付为民”理念，更好提升支付服务水平，满足老年人、外籍来宜人员等群体多样化支付服务需求，助推优化营商环境，保障高水平对外开放，结合宜昌实际，制定如下措施。

　　一、改善银行卡受理环境

　　（一）拓展银行卡受理场景。推动公共事业缴费和餐饮、商超、客运枢纽、文娱、旅游、医疗等便民服务场景支持使用银行卡支付，不断提高老年人、外籍来宜人员等群体使用银行卡的便利性。（责任单位：(略)

　　（二）扩大可受理境外银行卡商户覆盖面。聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大重点场景，结合外籍来宜人员分布、商户规模、交易活跃度和重点旅游城市建设等实际，全面梳理大型商圈、旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费聚集区、文博场馆、文娱会所、酒店、交通枢纽站点、医院、高校等重点场所，建立重点商户名录并动态调整，推动名录内商户境外银行卡受理终端（POS机）覆盖率达到(略)%，不断增强商户受理境外银行卡的意愿。（责任单位：(略)

　　二、优化现金使用环境

　　（三）丰富现金支付产品。加强现金服务网格化管理机制建设，根据需求增加网点现金柜台和自动取款机（ATM）数量，便利老年人、外籍来宜人员等群体支取人民币现金。梳理重点商户零钱备付需求，推出标准化、多样化人民币现金“零钱包”产品，满足零售、餐饮、酒店、公交、出租车、旅游景区、文娱场所等重点领域经营主体零钞兑换需求。（责任单位：(略)

　　（四）依法整治拒收现金行为。各行业主管部门督促经营主体依法依规保障现金支付，做好零钱备付，确保各类场景现金支付畅通。指导酒店、旅游景区、出租车等重点行业将零钱备付作为服务标准；指导机场、铁路车站、公路客运站等场所规范现金收付。加强部门协同，深入推进拒收现金专项整治工作，全面摸排拒收现金等行为，畅通投诉举报渠道，做好投诉处理及舆情监测。（责任单位：(略)

　　（五）提升外币兑换服务质效。在机场、酒店、旅游景区等重点涉外区域增设外币兑换服务点，强化外币兑换点服务人员培训，规范使用本外币兑换服务标识，提升外币兑换服务水平。（责任单位：(略)

　　三、营造友好支付服务环境

　　（六）优化移动支付环境。简化外籍来宜人员办理境内手机号码业务流程，提供国际漫游服务，加强重点场所无线网络覆盖，为外籍来宜人员便捷使用移动支付功能提供保障。（责任单位：(略)

　　（七）建立银行网点涉外服务标准。结合外籍来宜人员出入境、学习、工作、生活实际，综合确定涉外服务重点银行网点，配备具有外语服务能力的工作人员，提供外语版服务指南、价格目录和服务协议等，做好引导宣传和咨询答复。优化个人外汇支付服务流程，不断改进个人跨境收支、结售汇、境内划转、外币现钞兑换及存取等常见外汇服务。建立外籍来宜人员账户分级分类管理体系，依法依规为外籍来宜人员提供简易开户服务。（责任单位：(略)

　　（八）加强适老硬件建设。各银行网点根据老年人群体实际需求，配备放大镜、轮椅、助听器、急救箱等物品，具备条件的银行网点应设置无障碍通道、上下台阶扶手、公共休息区等设施。鼓励银行建立“绿色通道”，为老年人提供上门服务等便利化账户服务。（责任单位：(略)

　　（九）加强宣传推广。综合运用线上、线下宣传渠道，在重点场景开展适老化、国际化支付服务宣传，向老年人、外籍来宜人员提供简洁直观的操作指引。所有可受理境外银行卡的场景、单位、商户要规范张贴银行卡、移动支付、自动取款机（ATM）境外银行卡取现、个人本外币兑换等相关标识，新增商户做到“即开即贴”，充分发挥标识的宣传引导作用。依托宜昌三峡国际机场设置“宜昌首站支付服务宣传中心”，将支付服务宣传嵌入外籍来宜人员出入境手续办理、行李托收、车辆酒店预订等各个环节。（责任单位：(略)

　　（十）维护金融消费者权益。畅通支付服务意见建议收集渠道，提升投诉处理效率，不定期开展跟踪调研和满意度调查。加强应急管理，确保支付业务连续性，切实保障金融消费者的信息安全和资金安全。（责任单位：(略)

　　四、加强组织保障

　　（十一）压实工作责任。各地各相关单位要充分认识优化支付服务工作的重要意义，提高政治站位，细化工作措施，推动工作落实。人行宜昌市分行要发挥牵头作用，统筹推动老年人、外籍来宜人员等群体支付服务水平提升。（责任单位：(略)

　　（十二）推动示范引领。在大型商圈、旅游景区、酒店等重点场所及周边银行网点开展支付服务示范单位创建工作，示范单位统一对外形象标识，着力提升硬件水平，加大各类支付服务设施布放力度，同时支持移动支付、境内外银行卡和现金受理，为老年人、外籍来宜人员提供优质支付服务。及时总结推广示范单位建设经验，以点带面，促进全市支付服务、便利化水平不断提升。（责任单位：(略)

　　（十三）强化督促落实。人行宜昌市分行要会同相关部门把各银行优化支付服务工作情况纳入系统综合评价、外汇业务合规与审慎经营评估、业绩考核的范畴，通过现场调研、实地察看、满意度调查等方式进行跟踪问效，督促工作落实。（责任单位：(略)

　　（十四）建立长效机制。统筹做好线上线下两大场景建设，全面构建优质、高效的现金支付、境内外银行卡受理、移动支付、账户服务四大支付服务体系，建立系统安全、应急管理、消费者权益保护三大保障机制，提升老年人、外籍来宜人员对支付服务的体验感和满意度。（责任单位：(略)