响水县污水管网改造提升工程二期施工工程招标公告（不见面开标）
项目编号：(略)
标段编号：(略)
1.招标条件本招标项目响水县污水管网改造提升工程二期施工工程已由响水县行政审批局以响行审投资审[(略)](略)号批准建设，项目业主为响水县城启建设发展有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为(略)%。项目已具备招标条件，现对该项目响水县污水管网改造提升工程二期施工工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围2.1项目概况：
2.1.1建设地点：(略)
2.1.2建设规模：(略)
2.1.3合同估算价：(略)
2.1.4工期要求：(略)
2.1.5质量要求：(略)
2.2招标范围：(略)
3. 投标人资格要求3.1投标人须具备行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并取得安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标当日至本工程中标候选人公示期满上述资质动态核查均处于合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）
注：(略)
3.2投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程壹级注册建造师资格，具有安全生产考核合格证（B类）。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4财务要求：(略)
3.5业绩要求：(略)
须提交的材料及要求，见投标人须知 3.5。
上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。
3.6信誉要求：
3.6.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门和响水县县级有关部门限制招投标或市场准入，或者受到限制但已过公示期的。
3.6.2投标人不得存在：(略)
3.6.3被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
3.6.4投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.7其他要求：
3.7.1项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
3.7.1.1 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
3.7.1.2 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
在建工程：(略)
本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。
项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
投标人组建联合体投标的，项目经理必须为牵头单位正式职工。
3.7.2本工程项目部主要组成人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员（上述人员须为本单位正式职工）。投标时，仅需提供项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管〔(略)〕(略)号文要求配备到位。
3.7.3养老保险缴纳证明：(略)
投标人有违反上述条件之一的，资格审查不予通过。
投标人同一天参加多个项目投标的，只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第(略) 条、第(略) 条废标的，本项目即取消其中标资格。
3.8评标前由招标人对照省政府第 (略) 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。
3.9盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标承诺的人员不到场以及其他履约不良记录，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人慎重选派项目人员，诚信投标、确保履约。
4.
招标文件的获取4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）；
4.2招标文件获取方式：(略)
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：(略)
5.投标截止时间
5.1投标截止时间为：(略)
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本项目评标办法采用“综合评估法，评定分离”，具体评标办法详见招标文件第三章。
8.其他
8.1投标保证金金额：(略)
8.2履约保证金：(略)
8.3质量保证金：(略)
8.4工程付款：(略)
8.5投标人已经缴纳投标保证金，无特殊情况不参加开标的投标人（特殊情况须书面通知招标人），一次不参加的6个月内禁止参加响水县政府投资的各类工程招投标活动，两次不参加的列入黑名单，并列入不良行为记录。
8.6本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http：(略)
(略).投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。
(略).本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
(略).联系方式
招标人：(略)
地址：(略)
联系人：(略)
电话：(略)
代理机构：(略)
地 址：(略)
邮编：(略)
联系人：(略)
电话：(略)
传真：(略)
电子邮件：(略)(略)@qq.com
附件：(略)
评标办法(综合评估、评定分离法)
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“综合评估、评定分离法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按总得分由高到低的顺序推荐7名定标候选人（定标候选人公示不排序）。定标办法采用“集体议事法”，由招标人组建的定标委员会根据评标报告，在定标候选人中依法确定中标人。
二、评标标准和程序
（一）开标
（二）招标人评标准备（清标）
评标前由招标人对照省政府第 (略) 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。
招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（三）评标入围
投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价*(略)%。
（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；
评标入围方法和数量：(略)
（四）资格审查
评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
投标文件的数字证书 | 符合数字证书认证的要求 |
投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式要求 |
投标承诺函 | 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
授权委托书 | 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
联合体投标人（如有） | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
…… | …… |
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素 | 评审标准 |
营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
信誉 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
授权委托人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
联合体投标人（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 |
…… | …… |
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
工期 | 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定 |
工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
已标价工程量清单 | 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 |
技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 |
投标价格 | ?不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标预算价及最高投标限价*(略)%。 |
分包计划 | 符合第二章“投标人须知”第1.(略)款规定 |
…… | …… |
注：(略)
若组建联合体投标的，除投标人市场信用评价外，评标委员会仅针对牵头单位提供的有关资料进行评审计分，被牵头单位的资料不予计分。
（五）评标基准价及投标报价得分确定
1、评标基准值计算方法的确定
直接确定：(略)
2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：
方法四：(略)
Δ值取值范围：(略)
3、特殊情形下，评标基准价调整方式：
R除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
4、报价得分满分为（(略)分）
附表一
方法四：(略)
评标基准价=(A×(略)%＋B×(略)%＋C×(略)%)×K
A=最高投标限价(剔除不可竞争部分)×((略)%－下浮率Δ)；
B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的随机抽取确定；抽取方式：(略)
C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；
规定范围内指：(略)
下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。
分类 | 取值范围 |
下浮系数K | (略)%、(略).5%、(略)%、(略).5%、(略)%、(略).5%、(略)% |
下浮率Δ | 房屋建筑工程 | 6%、7%、8%、9%、(略)%、(略)%、(略)% |
装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 | 8%、9%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)% |
机电安装工程 | (略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)% |
市政工程 | (略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)% |
绿化工程 | (略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)% |
上述最高投标限价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。
扣分标准：
以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
（六）施工组织设计及项目负责人答辩(略)分
1、施工组织设计(略)分
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。
评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分(略)分；缺少任一项评审要点,该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.(略)分为一个记分单位，满分(略)分。
招标人根据招标项目实际，本项目招标文件明确施工组织设计评审要点，主要包括：
1.总体概述：(略)
2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4 页）；（2.6-3分）
3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数 5-(略)页）；（2.6-3分）
4.劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数 6-(略) 页）；（2.6-3分）
5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数 (略)-(略) 页）；（1.8-2分）
6.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数 6-(略)页）；（1.8-2分）
施工组织设计方案总篇幅不得超过 (略) 页，每超 1 页扣 0.1 分，扣完为止。
注：(略)
②为增加技术标保密性，现施工组织设计无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审不通过将不得分。 请各投标人认真编制。
2、项目负责人陈述及答辩2分
各投标人的项目负责人接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辩测试。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辩测试进行综合评分，得分范围1～2分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。
注：(略)
（七）业绩：(略)
1、投标人自(略)年1月1日以来（有效期含(略)年1月1日，但不含本工程投标截止之日，下同。以竣工验收时间为准）须承接过单项合同规模达(略)万元以上的污水管网项目的施工业绩且工程质量达到合格及以上，每有一个得1分，最多得2分。
本项计分材料要求见投标人须知3.5。
注：(略)
（八）不良记录
该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。
（九）投标人得分
评标委员会按本章“综合评估+评定分离”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按第（五）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；
（2）按第（六）项施工组织设计及项目负责人答辩得分，规定的评审因素和分值对施工组织设计及项目负责人答辩计算出得分B；
（3）按第（七）项业绩，规定的评审因素和分值对投标人或投标项目负责人业绩计算出得分C；
（4）按第（八）项不良记录，规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分D;
评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入” 。
投标人得分=A+B+C+D。
（十）定标方案
由招标人组建的定标委员会对评标委员会确定的定标候选人采用“集体议事法”的原则进行定标，由招标人根据苏建规字【(略)】２号文件精神、盐城市国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”导则，结合项目特点。定标方法如下：(略)
1、必选定标因素
（1）报价因素：(略)
（2）评标委员会评标报告：(略)
（3）施工组织设计：(略)
2、可选定标因素
（1）企业类似工程业绩。投标人自(略)年1月1日以来（有效期含(略)年1月1日，但不含本工程投标截止之日，下同。以竣工验收时间为准）须承接过单项合同规模达(略)万元以上的污水管网项目的施工业绩且工程质量达到合格及以上。业绩数量为２个。指标、数量是否均满足要求进行评判。业绩数量按招标文件要求提供，多提供的按本项弃权处理。
注：(略)
（十一）确定中标人
详见投标人须知前附表7.5条评定分离
注：(略)
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
(略)-6
B(略)