响水县港城污水管网提质增效项目全过程（含监理）咨询项目招标公告

响水县港城污水管网提质增效工程项目全过程（含监理）咨询服务招标公告

项目编号：(略)

一、招标条件

本招标项目响水县港城污水管网提质增效工程项目已由响水县行政审批局以响行审投资审[(略)](略)号批准建设。招标人为响水县汇响水务发展有限公司，工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程（含监理）咨询服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：(略)

2、工程规模：(略)

3、招标范围：本次招标内容为工程监理、项目管理、造价咨询（过程跟踪审计）工程咨询服务，具体如下：

（1）工程监理包括但不限于：(略)

（2）项目管理包括但不限于：(略)

（3）造价咨询包括但不限于：(略)

4、全过程（含监理）服务期：(略)

5、合同估算价：(略)

6、标段划分：

标段编号	标段名称	招标范围
E(略)	响水县港城污水管网提质增效工程项目全过程（含监理）咨询服务	响水县港城污水管网提质增效工程项目全过程（含监理）咨询服务招标范围为工程监理、项目管理、造价咨询（过程跟踪审计）工程咨询服务。

7、质量标准：(略)

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、投标人不得存在下列情形:

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、响水县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

？（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知(略).1.1、(略).1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理专业乙级及以上资质或综合监理资质的独立法人。

5、本工程全过程工程咨询机构包含工程监理组、造价咨询组，要求各组分别配备一套班子，所有成员不得兼任。投标时仅需提供项目总负责人、总监理工程师、造价咨询负责人相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定及实际需要配备到位，不能配备到位的，招标人有权向主管部门建议计入不良行为记录系统。

6、业绩：(略)

7、项目组成员资质和要求：

（一）项目总负责人要求：

（1）项目总负责人具有注册一级建造师（市政公用工程专业）、国家注册监理工程师（市政公用工程专业）、全国一级注册造价工程师执业资格（(略)年前取得的造价工程师执业资格证书效用等同于国家一级注册造价工程师执业资格证书，下同）三项国家注册执业资格中的任一项且注册（下同）。

（2）本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总负责人。

（3）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（二）项目监理机构的要求：

（1）总监理工程师：(略)

（2）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。

（三）造价咨询机构人员及其它要求：

（1）造价咨询负责人：(略)

（2）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任造价咨询负责人。

投标人的项目总负责人及工程监理负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监（建、管）工程：(略)

在监（建、管）工程是指：(略)

注：(略)

②项目总负责人可兼任上述各组负责人之一，但各组负责人之间不能互相兼任。

③投标时，项目总负责人、总监理工程师、造价咨询负责人的相关证书供资格审查。若未按招标文件要求配备到位或有弄虚作假行为的，招标人有权取消其中标资格并按有关招投标管理规定处理。

④具体监理组、造价咨询组人员数量根据实际工程量及施工进度配备，需满足工程需要（拟派造价咨询组主要管理人员无须备案）。

8、投标申请人须保证代理人及投标时承诺的项目组机构成员均为本单位的正式职工，投标时提供从(略)年3月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。(退休人员提供在本单位相关证明)。

9、本次招标 不接受 组建联合体投标。

(略)、评标前由招标人对照省政府第 (略) 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目总负责人的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

(略)、盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、电子招标投标交易平台网址：(略)

五、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币贰万元整，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。

六、评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、工程管理机构组成、业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

评标准备：(略)

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书一致
投标文件的数字证书	符合数字证书认证的要求
投标文件格式	符合第六章投标文件格式要求
投标函	有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书	有法定代表人签字并加盖投标单位公章
报价唯一	只能有一个有效报价

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目总负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目监理组人员及代理人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩（可选）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉（可选）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

评审因素	评审标准
投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1条规定
监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定
工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定
投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3条规定
保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4条规定

2、详细评审

(一) 投标报价 ((略)分)

1、评标基准值计算方法的确定：

方法四：(略)

说明：

1.投标报价相对评标基准价每偏离（指相除）1%，扣减的分值 0.1 分，正偏离和负偏离的扣分标准一致，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

2.计算算术平均值 A 时，若有效投标文件＜7家，取所有有效投标文件的投标报价；若 7≤有效投标文件<(略) 家时,应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥(略) 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

(二) 全过程工程咨询机构组成人员 ((略)分)

1.项目总负责人（2分）：(略)

（1）项目总负责人，具有注册一级建造师（市政公用工程专业）的1分，同时具有注册安全工程师的得1分，本项最多得2分。

2.全过程咨询组成员（(略)分）

（1）项目管理人员1名：(略)

（2）设备管理人员1名：(略)

（3）材料管理人员1名：(略)

（4）安全管理人员1名：(略)

（5）造价咨询管理人员1名：(略)

注：(略)

2、确保上述人员从(略)年3月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险。投标时须提供本单位向劳动保险部门缴纳的养老保险手册原件扫描件或劳动保险部门出具的养老保险费凭证原件扫描件或提供印有养老保险管理部门参保缴纳证明电子专用章的养老保险缴费清单 (须注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印) 扫描件(退休人员提供在本单位相关证明)。

3、各负责人不兼任上述人员，且上述人员均不重复计分，所学专业以毕业证书或学位证书为准， 职称专业以职称证书为准。

（三）业绩（4分）

项目总负责人自(略)的1月1日以来（以竣工验收时间为准），以项目总负责人身份承担过单项合同额在(略)万元及以上全过程工程咨询服务项目（要求包含：(略)

投标时须提供材料的要求详见投标人须知 3.7.2。

（四）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

七、投标截止时间

1、投标截止时间为：(略)年7月2日9时(略)分

2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台 (http：(略)

九、投标单位提交并在信息库 (诚信库) 发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止 1-3 年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

十、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

十、联系方式

招标人：(略)

地址：(略)

联系人：(略)

电话：(略)

招标代理机构：(略)

地址：(略)

联系人：(略)

电话：(略)

电子邮件：(略)

(略)-8 E(略)