制造商

投标人应为在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的制造商，可以是国产设备制造商或进口设备制造商的中国销售公司（总代理）。持有有效的营业执照。

代理商

投标人应为在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的代理商，持有有效的营业执照。一个制造商对同一设备仅能委托一个代理商参加投标，代理商提供制造商针对本项目交调设备出具的唯一授权书。其代理的制造商必须满足对上述投标人为制造商的资质要求。

根据财库〔(略)〕(略) 号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知，本项目为专门面向中小企业采购的项目，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

所投品牌业绩要求

近2年（(略) 年7月 1 日至今，以合同签订时间为准）单项合同不少于(略)套同类交调设备的供货业绩。

信誉要求

投标人在过去1年中（(略)年7月1日至今）不曾在公路设备供货合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路设备供货合同被解除。

1

评标

办法

本次评标采用综合评分法，双信封形式。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）投标价低的优先；

（2）商务得分较高的投标人优先；

（3）技术得分较高的投标人优先；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a．投标函按招标文件规定填报了补遗书编号（如有）和交货安装周期；

b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，符合招标文件规定。

（4）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。

（5）投标人未以联合体形式投标。

（6）同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标文件。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（(略)）技术支持资料符合第二章“投标人须知”第 1.(略).3 项规定。

（(略)）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一信封（技术文件）评审标准：

（(略)）技术文件（暗标）编制符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第3.7.4款的规定。

第二个信封(报价文件)

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b. 投标人提交分项报价表内容、格式、数量与招标文件规定一致；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过最高限价。

（4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人填写完毕的固化分项报价表未对固化分项报价表电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；固化分项报价表中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（5）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成

第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：(略)

商务部分(略)分

技术部分（暗标）(略)分

第二信封（报价文件）评分分值构成:

评标价(略)分。

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）：

如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6家时，n1=0，n2=0；

6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜(略)家时，n1=1，n2=1；

(略)家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜(略)家时，n1=2，n2=2；

参与评标价平均值计算的投标人数量≥(略)家时，n1=3，n2=3。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

当所有投标价都高于招标控制价上限时，招标人将重新组织招标。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=(略)%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

条款号

评分因素

分值

评分标准

2.2.4(1)

商务评分标准

企业业绩

(略)分

全国同类交调设备供货累计销量每增加(略)套，加1分，加满为止。

注：(略)

注：(略)

对投标设备整体评价

(略)分

根据投标人提供的公路交通情况调查设备的技术特点、先进性、实用性等，进行综合评审：

满足招标文件要求，设备技术资料齐全，有出厂合格证，设备整体性能一般，得6.0分；

满足招标文件要求，设备技术资料齐全，有出厂合格证，设备整体性能较好，得6.0-8.0分；

优于招标文件要求，设备技术资料齐全，有出厂合格证，设备整体性能优越，得8.0-(略).0分。

投标设备技术性能指标的响应程度

(略)分

投标人所采用的交调设备质量、功能、性能、安全性、环保性等，进行综合评审。

投标人需要准确地描述产品的性能、功能、规格等方面，满足招标文件主要技术要求，性能一般，质量一般，得(略).0分；

投标人需要准确地描述产品的性能、功能、规格等方面，满足招标文件主要技术要求，性能较高，质量较好，得(略).0-(略).0分；

投标人需要准确地描述产品的性能、功能、规格等方面，优于招标文件主要技术要求，性能高，质量好，得(略).0-(略).0分。

2.2.4(2)技术评分 标准

（暗标）

现场勘查

(略)分

投标人是否实事求是的进行实地勘查并以此为依据做出合理设计，根据投标人现场勘查信息进行综合评审。

投标人要对设备安装现场进行实地勘查，了解现场环境，有报告但部分站点缺失，得6.0分；

投标人要对设备安装现场进行实地勘查，了解现场环境，所有站点有现场较详细图文勘查报告，得6.0-8.0分；

投标人要对设备安装现场进行实地勘查，了解现场环境，所有站点有现场详细图文勘查报告，得8.0-(略).0分。

实施方案

(略)分

根据现场环境进行交调设备的安装、调试，以及设备运行状况跟踪服务措施、技术保障等具体实施方案。

投标人根据实际情况，制定设备安装、技术保障等实施方案，上述方案为一般，得6.0分。

投标人根据实际情况，制定设备安装、技术保障等实施方案，上述方案为良，得6.0-8.0分；

投标人根据实际情况，制定设备安装、技术保障等实施方案，上述方案为优，得8.0-(略).0分。

质量安全环境保障方案

5分

制定工序控制点，明确工序质量控制方法等；安全、环境保证措施，制定相应的措施方案

投标人结合项目实际，制定措施方案落实质量、安全和环境工作，保障的措施、方案一般，得3.0分；

投标人结合项目实际，制定措施方案落实质量、安全和环境工作，保障的措施、方案良，得3.0-4.0分；

投标人结合项目实际，制定措施方案落实质量、安全和环境工作，保障的措施、方案优，得4.0-5.0分。

技术服务和质保期服务计划

5分

根据投标人对产品运行状况跟踪服务能力及应急措施、技术保障、培训方案、售后服务巡检机制等符合采购需求情况进行综合评审：

技术服务和质保期售后服务承诺满足招标人要求，技术服务和质保期服务计划一般，得3.0分；

技术服务和质保期售后服务承诺满足招标人要求，技术服务和质保期服务计划良，得3.0-4.0分；

技术服务和质保期售后服务承诺满足招标人要求，技术服务和质保期服务计划优，得4.0-5.0分；

2.2.4(3)

评标价

(略)分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=(略)-偏差率×(略)×E₁；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=(略)+偏差率×(略)×E₂；

其中：

E₁是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E₁=0.2；

E₂是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E₂=0.1。

2.2.4(4)

其他因素

/

需要补充的其他内容：

3.4.2～3.4.5不适用