<>
忠县城区?井河库岸综合整治工程（西段）检测及监测<>
答疑补遗通知<>
各投标人：(略)<>
现将忠县城区?井河库岸综合整治工程（西段）检测及监测答疑补遗通知如下：<>
一、答疑部分<>
1、根据国家住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第(略)号），<>
第二十条 对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。<>
第二十九条 建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处(略)元以上(略)元以下的罚款：(略)<>
第三十八条 监测单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处(略)元以上(略)元以下的罚款：<>
（一）未取得相应勘察资质从事第三方监测的；<>
本项目发包范围三分之一的金额是建设单位委托的第三方监测，但是招标文件中投标人资质要求中没有要求勘察资质，请问建设单位是出于什么目的考虑，是希望检测单位中标后收取一定比例费用后再违法转包第三方监测吗？希望建设单位要懂法，更不要知法犯法！<>
答：(略)<>
2、商务加分项目中，对于项目负责人和技术负责人要求中，其具有一级注册建造师也可以加分。这样的设置匪夷所思，纵观整个检测招标从未有过。请问业主，您在做勘察设计招标的时候为什么不设置项目经理具有一级注册建造师能加分呢？<>
答：(略)<>
3、根据《建设工程质量检测管理办法》，“建筑机具和安全生产用品检测”检测资质不属于法定的检测资质，招标单位如此设置招标条件，不符合国家建设工程质量检测管理办法。<>
答：(略)<>
4、根据重庆市最新公布《重庆市建设工程质量检测管理规定》（渝建发〔(略)]3号），未单独划分“建筑机具和安全生产用品检测”专项，而且发布的检测参数中完全没有“建筑机具和安全生产用品”相关检测参数。其次“建筑机具和安全生产用品”不是组成实体的部分，不是规范要求的施工过程现场抽检的强制性检测参数。重庆市具有具有目前资质要求的单位屈指可数，请问本项目是面向几家单位招标吗？本项目设置如此高的资质条件要求有违招投标公平性，不排除故意为某个别单位定制条款的嫌疑，严重违反了“中华人民共和国政府采购法”和“政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法”要求。建议取消：(略)<>
答：(略)<>
5、根据重庆市公共资源交易监督管理局关于修改《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标 (略)年版）》等十二个标准招标文件有关条款的通知 渝公管发〔(略)〕(略)号。其中都规定了似工程业绩金额的设定原则上不高于该招标项目估算价或经批准概算金额或最高限价的四分之三，工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三。而本项目检测费的最高限价是(略)万，监测费最高限价是(略)万。但是本项目招标文件中对于业绩要求（无论是企业业绩还是人员业绩），都是写的是(略)万的检测业绩，远超过检测费最高限价(略)万的四分之三。同时，招标文件在项目概况中已经明确隧道是(略)米，混凝土拱桥是主拱(略)米，但是商务加分中，业绩要求却要拿出(略)米以上的隧道业绩，和主跨(略)米以上的拱桥业绩。这样的规模设置远超过招标隧、拱桥规模的四分之三。招标文件中这些金额和规模设置与政府文件规定不符！建议修改！<>
答：(略)<>
6、一级建造师作为工程施工类注册证书，此项专门增加一级建造师作为加分条件，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第(略)条：(略)<>
答：(略)<>
7、根据我国住房和城乡建设部(略) 年 4 月 (略) 日发布的《建设工程质量检测机构资质标准》，并未把“建筑机具和安全生产用品检测”设置为专项资质，由此可见本项目设置“建筑机具和安全生产用品检测“专项资质即不符合本项目特点及实际需要，也不符合政策导向，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”的规定，是对潜在投标人的限制和歧视，且明显符合某企业的自身条件，应当取消“建筑机具和安全生产用品检测”资质要求<>
答：(略)<>
8、根据重庆市最新公布《重庆市建设工程质量检测管理规定》（渝建发〔(略)]3号），其中所有资质对于人员要求，只有注册土木工程师（岩土）和注册结构工程师两种，并没有注册建造师的要求。本项目在商务部分人员要求时，设置了对于建造师的加分项，这与检测规定完全不符，如果建造师可以，那为什么不设置为监理工程师或注册建筑师呢？这样的设定违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”的规定，是对潜在投标人的限制和歧视。希望取消一级建造师的要求<>
答：(略)<>
9、招标文件的资质要求中，含有“建筑机具和安全生产用品检测”专项。但是根据中华人民共和国住房和城乡建设部令(第(略)号) ，新的资质要求中已经没有“建筑机具和安全生产用品检测”专项。说明“建筑机具和安全生产用品检测”是一个淘汰的资质。<>
同时，在住建部《建设工程质量检测机构资质标准》和重庆住建委《重庆市建设工程质量检测管理规定》（渝建发〔(略)]3号），资质规定中必检和选择检测参数中都没有建筑机具和安全生产用品相关参数，说明这项检测国家已经淘汰。<>
重庆每年有这么多房建项目进行公开招投标，市级平台公司，区级平台公司的政府投资项目，设定“建筑机具和安全生产用品检测”专项资质的项目就没有。都作为国企，请体现国企的担当与公平。希望业主在资质要求中去掉“建筑机具和安全生产用品检测”这样的无关紧要且被淘汰的专项资质，让更多潜在投标人能参与投标。<>
答：(略)<>
(略)、质疑：(略)<>
依据：(略)<>
述求：(略)<>
答：(略)<>
(略)、3.1 本次投标人应满足下列资格条件和业绩要求：<>
（1）具备有效的营业执照。<>
（2）须具备建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，检测资质类别须同时包含：(略)<>
协议书第 5 条联合体各成员单位内部的职责分工中填写<>
的联合体所有成员单位名称应与其营业执照、资质证书、<>
安全生产许可证一致，依法变更名称的应提交相应证明材<>
料。检测单位大多都没有安全生产许可证吧？为满足到原材料检测及时性和经济性，需对检测场所<>
作如下规定;以忠县公安局大门为圆心，直线距离 (略) 公里<>
（含）范围内具有经建设行政主管部门批准的检测场所。<>
得 3 分，(略)-(略)（含）公里得 1.5 分，(略)-(略)（含）公<>
里 0.5 分，(略) 公里以上不得分。这个不是区域性限制吗？<>
答：(略)<>
二、补遗部分<>
1、招标文件第一章招标公告，3.1 本次投标人应满足下列资格条件和业绩要求中；第二章投标人须知前附表，1.4.1投标人资质条件、能力和信誉，4.业绩要求中：<>
“(略)年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人至少承担过1个单项合同金额在(略)万元及以上的市政道路或市政桥梁施工过程检测业绩。”<>
修改为：<>
“(略)年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人至少承担过1个单项合同金额在(略)万元及以上的市政道路或市政桥梁施工过程检测业绩。”<>
<>
2、招标文件第三章评标办法前附表，3.2.1商务部分（B），企业业绩（4分）中：<>
“（1）(略)年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），承担过1个合同金额(略)万元以上的市政工程（同时含市政道路、市政桥梁、隧道工程）施工过程检测业绩的，得0.5分，本项最多得1分”<>
修改为：<>
“（1）(略)年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），承担过1个合同金额(略)万元以上的市政工程（同时含市政道路、市政桥梁、隧道工程）施工过程检测业绩的，得0.5分，本项最多得1分”<>
3、招标文件第三章评标办法前附表，3.2.1商务部分（B），企业人员（2分），（1）项目负责人中：<>
“(略)年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），担任过合同金额(略)万元以上市政公用工程施工过程检测项目负责人或技术负责人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分。”<>
修改为：<>
“(略)年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），担任过合同金额(略)万元以上市政公用工程施工过程检测项目负责人或技术负责人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分。”<>
<>
4、招标文件第三章评标办法前附表，3.2.1商务部分（B），企业人员（2分），（2）技术负责人中：<>
“④(略)年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），担任过合同金额(略)万元以上市政公用工程施工过程检测项目负责人或技术负责人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分。”<>
修改为：<>
“④(略)年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），担任过合同金额(略)万元以上市政公用工程施工过程检测项目负责人或技术负责人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分。”<>
<>
5、招标文件第三章评标办法前附表，3.2.1商务部分（B），检测场所（3分）中：<>
“为满足到原材料检测及时性和经济性，需对检测场所作如下规定;以忠县公安局大门为圆心，直线距离(略)公里（含）范围内具有经建设行政主管部门批准的检测场所。得3分，(略)-(略)（含）公里得1.5分，(略)-(略)（含）公里0.5分，(略)公里以上不得分。<>
注：(略)<>
②检测场所可以由投标人或其不具备独立法人资格的分支机构提供，但分支机构的资质证书须满足招标文件资质要求。<>
③资质证书上的详细地址以建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书上“详细地址”为准。<>
④投标单位为联合体的可由联合体任意一方提供。<>
提供该检测场所在以项目地址为圆心的声明及地图网页截图(截图需显示项目地址、投标单位、投标单位到项目地址最短距离)，格式自拟。”<>
修改为：<>
“为满足到原材料检测及时性和经济性，需对检测场所作如下规定;以忠县公安局大门为起点，路程（导航距离）(略)公里（含）范围内具有经建设行政主管部门批准的检测场所，得3分；(略)-(略)（含）公里，得2.5分；(略)-(略)（含）公里，得2分；(略)-(略)（含）公里，得1.5分；(略)-(略)（含）公里得1分；(略)公里以上不得分。<>
注：(略)<>
②检测场所可以由投标人或其不具备独立法人资格的分支机构提供，但分支机构的资质证书须满足招标文件资质要求。<>
③资质证书上的详细地址以建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书上“详细地址”为准。<>
④投标单位为联合体的可由联合体任意一方提供。<>
提供该检测场所在以项目地址为圆心的声明及地图网页截图(截图需显示项目地址、投标单位、投标单位到项目地址最短路程（导航距离），格式自拟。”。<>
<>
6、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）更改为(略)年7月(略)日(略)时(略)分，投标保证金递交截止时间相应更改。<>
<>
招标人：(略)<>
招标代理机构：(略)<>
(略)年7月(略)日<>
[(略)].CQCF