院内公开招标文件

（最低评标价法）

——重庆市人民医院（三院院区）生活垃圾清运服务项目

根据重庆市财政局发布的《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》(渝财规〔(略)〕(略)号)文件要求，经重庆市人民医院(略)年第(略)次院长办公会审议决定采购计划立项，拟通过组织院内公开招标（最低评标价法）的方式，确定服务商。

一、投标人须知

（一）招标人的名称和住址

名称：(略)

地址：(略)

（二）项目金额

项目最高限价：(略)

（三）合同期限

3年（合同签订之日起算）。

（四）投标人资格要求

1、一般资格条件

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

（备注：(略)

2、特定资格条件

无。

（五）投标人资质证明材料提交要求

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）。

2、法定代表人资格证明。

3、法定代表人身份证复印件。

4、开户许可证复印件。

5、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）。

（备注：(略)

（六）招标公告发布时间

(略)年7月(略)日9时至(略)年7月(略)日(略)时（逾期失效）。

（七）招标文件的获取和投标文件的递交

1、凡有意参加本项目投标者，(略)年7月(略)日9时至(略)年7月(略)日(略)时，每日工作时间（9时至(略)时、(略)时至(略)时），在招标人两江新院医学装备处办公室，递交投标文件。递交投标文件前，务必先将报名信息表同时发送至以下两个邮箱：

(略)、车辆每日出库前、入库后必须清点随车作业工具是否齐备，进行常规检查，发现问题及时上报

(略)、要保证安全操作清运，如有特殊情况发生，要及时停运，在第一时间告知主管领导另做处理，避免发生安全事故。

（六）服务流程

1、清运车驾驶员在检查车辆无问题的前提下，发动清运车开始行驶，到达作业区域后，车辆首先向右打方向，靠近垃坡桶，使车辆右侧提升装置与垃圾桶平行，停车，拉起手刹。

2、车辆停稳后装工下车，将垃圾桶在清运车挂臂上挂好挂牢，驾驶员操作液压换向器将垃圾桶吊起将垃圾卸于车厢内，然后操作液压换向器的相反方向将垃圾桶放到地面，驾驶员操作压缩按钮，将临时舱内垃圾转入大仓进行压缩（每两桶压缩一次〉，装工将垃圾桶放在原位置摆正、摆齐，夏季喷药灭蝇，然后驾驶员、装工上车，在道路无障碍的情况下鸣笛、行驶到下一个垃圾桶点按上述流程作业。

3、在清运过程中，必须做到分类清运，压缩车、挑臂车只能运输生活垃圾，严禁用于建筑垃圾、医疗垃圾及有毒有害、易燃易爆垃圾的混装清运禁止在驾驶室内堆放垃圾袋，垃圾应堆放在车中心，以保证车辆平衡，稳定行驶。

4、装工将垃圾装车后，负责把装车时掉下的垃圾清扫净，下将垃圾桶摆放到原来位置。清运车车厢装满后，直接运送的指定的垃圾填埋场。清运车要对医院每天清运一次垃圾，做到垃圾无积压，桶外无垃圾，装完桶后，垃圾桶摆正、摆齐，车走地净，地面无洒落垃圾。

（七）消杀要求

当前国内疫情防控形势持续向好，但形势依然复杂，仍需抓好防空控工作，垃圾清运造做好消杀工作。

1、蚊蝇的消杀

1.1 蚊蝇消杀夏季至少每月进行一次，冬季至少每季度进行一次，其他季节根据实际情况确定。

1.2 蚊蝇消杀的重点为垃圾桶、墙角等阴暗潮湿的地方。

1.3 灭蚊蝇采用的消杀药品应按说明书的比例调配进行喷杀，也可以用灌装药品直接喷杀。常用消杀药剂要轮换使用以及有选择性地混合使用，根据消杀效果确定适合管理服务区域的蚊蝇消杀药品。

1.4 对垃圾桶等处的蚊蝇进行消杀时，应注意将井盖移开一条缝将喷头插入后进行消杀，不可将井盖一次性翻开，以防蚊蝇大量飞出，喷杀工作结束后须及时将井盖复位盖实。

1.5 药品浓度要严格按使用说明书调配、稀释，确保药品的杀伤力。但浓度不宜过高，以免造成自身身体不适。

1.6 喷洒操作要领：

1.6.1 穿戴好防护衣帽；

1.6.2 将药品按要求进行稀释注入喷雾器（喷壶）内；

1.6.3 喷洒时应做好安全防护措施，尽量在顺风处喷洒，尽量减少与行人的直接接触。

1.7 喷杀时注意事项：

1.7.1 不要将药液喷到物品、门扶手或门面上；

1.7.2 不要在人员进出高峰期喷药。

2、老鼠消杀

2.1 老鼠消杀春季、秋季各应全面至少进行一次，其他季节根据实际情况确定。

2.2 鼠药应多用慢性药，严禁使用剧毒鼠药。

2.3 一般将灭鼠药物投放在阴暗角落及洞口附近，以外围花丛、楼宇角楼、墙边为主，并且根据鼠迹及老鼠常出没地段情况进行调整。

2.4 放药的地点：(略)

2.5 放药后，要连续收捡被毒死的老鼠，并且留意死老鼠发出的臭味及时收捡。

2.6 投放灭鼠药后收药要彻底，并检查药物被食、收集死老鼠数量情况。对发现新鲜鼠类、鼠洞、鼠咬痕的地点要进行重点消杀，并对鼠洞进行堵塞处理。

2.7 严禁直接用手接触鼠尸，严禁乱扔鼠尸。死鼠用垃圾袋装好送到垃圾清运站，同时应将残留的药物清扫干净。

3、蟑螂的消杀

3.1 蟑螂的消杀应至少每两月进行一次。

3.2 蟑螂消杀应将户内与公共区域的消杀结合同步进行，以保证消杀效果。所辖项目可引导顾客自行安排对户内的蟑螂进行消杀。

3.3 消杀蟑螂的药物重点放置在垃圾箱（桶、房）附近。收药时检查记录药物被食情况。

3.4 作业时应做好标识，仔细检查井盖是否盖牢，并与控制中心及维序班对接烟感报警事项，同时应通知使用人密封下水管口。

4、白蚁防治

4.1 每年3——7月份应特别留意管理服务区域内的白蚁活动情况。

4.2 出现白蚁危害，应及时通过政府专业机构联系，以尽早对白蚁进行防治。

4.3 防治办法参考：

4.3.1 白蚁喜欢在阴暗潮湿、不通风的地方栖居活动，应设法造成不利于白蚁生活的条件。

4.3.2 药剂灭蚁

4.3.3 食物诱杀。

5、消杀工作注意事项

5.1 各所辖项目应根据管理服务区域的具体情况编制季度消杀工作计划。

5.1.1 具体情况应考虑环境情况、顾客需求、季节变化等因素。

5.1.2 计划编制内容应包括：(略)

5.1.3 消杀计划编制后由所辖项目经理审核并经公司管理部门经理审批后方可实施。

5.2 消杀前要做好相应宣传工作，在进行消杀应注意要做好消杀作业标识，提醒顾客须注意保护自身及家人避免接触，保证安全。

5.3 对农药有皮肤过敏者或身体状况不佳者严禁从事消杀工作。

5.4 作业时工作人员要带好橡胶手套、口罩、注意风向，从下风区域开始作业，先喷高处后喷低处，严禁药水喷到行人。作业后用肥皂水擦洗皮肤裸露处。

5.5 室外进行消杀作业时应避开阳光强烈的正午，尽量选在晴朗天气的阴凉无风时进行，以防止中暑或中毒。

5.6 消杀浓度不宜过高，对使用过的药品应每隔一段时间进行一次更换。否则长期使用浓度过高或同一种药品会使病虫产生抗药性，不利于消杀工作的有效进行。

（八）质量检查

1、责任到位

垃圾清运，采取明确分工、责任到人的质量管理办法。管理人员、一线人员的奖金和分配与清运质量相挂钩，落实责任，赏罚严明。

2、时间到位

要求相关管理人员与一线作业人员同时到位，既保证动态清运时间内无缺人、空岗等现象发生，又能及时发现与处理存在问题，保证清运质量达到规定要求。

3、人员到位

通过加强督查的办法，避免出工不出力、消极怠工现象发生，强调高效率、高质量完成任务。

4、记录到位

无论是机械化作业人员还是人工清运人员，每天都认真填写《区域清运检查记录表》，做到事事有记录，事事有着落。

5、督查到位

通过日巡查、日检查、周月总结、质检部督查、抓制度落实等多种方法，使高标准的垃圾清运质量达到常态化。

6、反馈到位

对检查发现的问题，做好考核记录的同时，第一时间与责任人沟通，商讨整改对策，最终达到真正把存在问题予以解决之目的。

（九）安全保障及应急预案

依据《城市生活垃圾管理办法》、《重庆市容环境卫生管理条例》、《重庆市突发公共事件总体应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合医院项目的相关要求及生活垃圾处理实际情况，制定本预案。

1、突发性车辆漏油，垃圾撒落，造成路面大面积污染的应急预案

如遇突发性车辆漏油，对路面造成污染，我司现场的工作人员应立即向相关工作人员和公司应急领导小组汇报，及时在路面放置警示标志，并等待应急人员的到位。如有需要应及时与此路段交警取得联系并配合相关工作人员做好行人的疏导工作。应急领导小组接到通知后，应立即组织相关人员及车辆，确保应急人员及时到位。

1.1突发性淤泥漏洒，造成路面污染

1.1 .1 如遇突发性淤泥漏洒，对路面造成污染，我司现场的工作人员应立即向相关工作人员和公司应急领导小组汇报，及时放置警示标志，并等待应急人员的到位。如有需要，应配合相关工作人员做好行人的疏导工作。

1.1.2 应急领导小组接到通知后，应立即安排相关人员及车辆，确保应急人员及时到位。

1.1.3 应急人员到位后，及时对现场进行处置，有效控制地面淤泥污染最大限度降低污染。

1.1.4 以突发清扫的方式，对现场进行清理，并将污染道路冲洗干净。

1.1.5 漏酒现场清理工作完成后，应及时向公司领导汇报，并将工作情况记录在册。

1.2 突发性交通事故现场清理应急方案

1.2.1 如遇突发性交通事故，对路面造成污染、交通堵塞，我司现场的工作人员应立即向相关工作人员和公司应急领导小组汇报，及时放置警示标志并等待应急人员的到位。如有需要拨打(略)或(略)报警、急救电话。配合相关工作人员将伤者运离现场，并做好行人的疏导工作。

1.2.2 应急领导小组接到通知后，应立即组织相关人员及车辆，确保应急人员及时到位。

1.2.3 应急人员到位后，第一时间协助交警和站内工作人员对事故现场进行清理，在最短时间内恢复道路的通畅。

1.2.4 用清水对地面上的血渍部分进行浸泡，将大部分血渍泡下来，然后可以使用温水和加酶洗衣粉进行冲洗。

1.2.5 如果还留着残余渍迹，可以使用去除铁锈的去渍剂去除，并用大量清水冲洗干净。

1.2.6 事故现场处理工作完成后，应及时向公司领导汇报，并将工作情况记录在册。

1.3 突发性工人意外事故、交通事故应急预案

1.3.1 目的：(略)

1.3.2 依据：(略)

1.3.3 适用范围：(略)

1.4 职责

1.4.1 组长职责：

准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施及时向有关领导汇报保护事故现场。

1.4.2 应急行动组职责：

迅速赶往出事现场，救助伤员，控制事故蔓延，保护事故现场。配合交警或有关部门做好事故调查和善后工作

1.5 救护组职责

制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备，负责现场受伤人员的紧急护理，治疗和护送。

1.6 应急准备

事故应急领导小组定期组织有关全体人员学习交通知识及交通安全、防护等并储备救济药箱、担架等应急物资，以备应急之用。

三、商务要求

（一）报价要求

本次报价须为人民币报价，包含：(略)

因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。属于院方应自行缴纳的城市生活垃圾处置费及门前三清费不包含在此列。

（二）验收方式

每次垃圾装车完毕后，中标人需将垃圾装车完毕后的照片留底，招标人（后勤处）项目代表现场验收后签字确认，验收记录单及照片将作为中标人合同付款的依据。

（三）付款方式

本项目垃圾清运服务费按中标金额分3期按年平均支付，当年服务完成后由采购人在次年（合同执行后第(略)个月）组织验收，验收合格后(略)个工作日内，采购人支付上一年服务费全款。

（四）其他

1、供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判其他条款的要求。

2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

(略)年7月(略)日