响水经济开发区灌江路南侧、柳溪路西侧 (略)千伏变电站接入工程招标公告
招标公告
响水经济开发区灌江路南侧、柳溪路西侧(略)千伏变电站接入工程
招标公告(不见面开标)
项目编号:(略)
标段编号:(略)
1.招标条件
本招标项目响水经济开发区灌江路南侧、柳溪路西侧(略)千伏变电站接入工程 已由响水县行政审批局以响行审投资备[(略)](略)号批准建设。项目建设单位为江苏今越控股集团有限公司,建设资金来源单位自筹,项目出资比例为(略)%。项目已具备招标条件,现对该项目的响水经济开发区灌江路南侧、柳溪路西侧(略)千伏变电站接入工程的施工进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点:(略)
2.1.2建设规模:(略)(略).1万元,详见施工图纸及工程量清单。
2.1.3预算价:(略)(略).(略)万元;
2.1.4工期要求:(略)日历天,计划开工日期:(略)(略) 月(略) 日,竣工日期:(略)(略) 月(略) 日,具体以签订合同为准。
2.2招标范围:(略)
2.3工程质量:(略)
2.3.1质量要求:
(1)采购:(略)
(2)施工:(略)
2.4本公告共划分成1个标段。
3.投标人资格要求
3.1投标人须具备行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输(送)变电工程专业承包三级及以上施工资质,且同时具有国家电监会派出机构颁发的承装(试、修)类均为五级及以上的电力设施许可证,并取得安全生产许可证的独立法人。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标当日至本工程中标候选人公示期满上述资质动态核查均处于合格状态。
3.2投标人拟派项目负责人须具备机电工程专业二级注册建造师资格,具有安全生产考核合格证( B类) 。
3.2.1项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件:
项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形:
① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;
② 将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位(以国家职业资格目录为准);
③ 项目负责人担任其他公司法定代表人(包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业)、其他企业分公司负责人。(均以投标截止日注册登记为准)。
项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。
在建工程:(略)
本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的,不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标,对项目负责人是否有在建工程不作要求。
3.2.2投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工,并确保从(略)年4 月开始至投标截止之日当月至少 1个月均已在本单位缴纳养老保险。
3.2.3本工程投标时,仅需提供项目负责人相关资料,项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。
3.2.4投标项目负责人若中标,不因任何情形而更换,且出勤率不少于(略)%,如发生更换或出勤率少于(略)%,除接受招标文件约定的处罚外,自愿另行接受合同价2%的扣款。
3.3投标人必须保证授权委托人(如果有)、项目负责人为本单位的正式职工,投标时提供从(略)年4月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。(退休人员提供在本单位相关证明,项目负责人可以作为授权委托人)。
3.4信誉要求:(略)
(1)被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门响水县暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
(2)在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知(略).1.1所列的不良行为,在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。
(3)近3年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。(均自记录之日起至投标截止日止)
(4)被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的,投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
(5)投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的,且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的,本项目招标人拒绝其投标,一经发现资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,相关参与人因上述情形,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后情况的变化,改变已经作出的决定。
3.5.财务要求:(略)
3.6本次招标不接受联合体投标。
3.7其他要求:
3.7.1本工程项目部主要组成人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员(上述人员须为本单位正式职工)。投标时,仅需提供项目经理相关资料,其他现场人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管〔(略)〕(略)号文要求配备到位。
投标人有违反上述条件之一的,资格审查不予通过。
投标人同一天参加多个项目投标的,只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第(略) 条、第(略) 条废标的,本项目即取消其中标资格。
3.8评标前由招标人对照省政府第 (略) 号令要求,进行评标准备工作,并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。
3.9盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用,投标承诺的人员不到场以及其他履约不良记录,将会被系统记录,影响后续参加我市招投标活动,请各投标人慎重选派项目人员,诚信投标、确保履约。
4.招标文件的领取
4.1招标文件获取时间为:(略)
4.2招标文件获取方式:(略)
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指:盐城市公共资源电子交易系统(http:(略))。
5.投标截止时间
5.1投标截止时间为:(略) 年(略) 月(略) 日(略) 时(略) 分。
5.2逾期送达的投标文件,招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查,资格评审标准详见招标文件第三章。
7.评标方法
本次招标采用合理低价法,评标标准和方法详见招标文件第三章。
8.其他
8.1投标保证金金额:(略)壹拾肆万伍仟元整。投标保证金缴纳方式:(略)
8.2履约保证金:(略)
8.3质量保证金:(略)
8.4工程付款:(略)
8.5投标人已经缴纳投标保证金,无特殊情况不参加开标的投标人(特殊情况须书面通知招标人),一次不参加的6个月内禁止参加响水县政府投资的各类工程招投标活动,两次不参加的列入黑名单,并列入不良行为记录。
8.6本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址,按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的,由投标人自行承担后果。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心、江苏省公共资源交易平台、响水县人民政府网上发布。
(略).投标单位提交并在信息库(诚信库)发布的相关信息均应真实有效,提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分,材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实,须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格,禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站,进行联合惩戒。
(略).本工程严禁挂靠、转包,一经核实挂靠、转包的,将被取消投标、中标资格,并按相关规定进行处罚,直至建议有关部门吊销资质证书。
(略).其他
1)本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址,按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的,由投标人自行承担后果。
2)本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。
3)“网上开标大厅”网址:(略)
(略).联系方式
招标人:(略)
地 址:(略)
联 系 人:(略)
电 话:(略)
招标代理机构:(略)
地址:(略)
联 系 人:(略)
电 话:(略)
(略)年(略)月 (略) 日
附件:(略)
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”,由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审(投标人不需要编制施工组织设计,中标后,中标人应按有关规定编制施工组织设计),推荐有排序的1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告,依法确定中标人。
二、评标标准和程序
(一)开标
(二)招标人评标准备(清标)
评标前由招标人对照省政府第 (略) 号令要求,进行评标准备工作,并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标,通知投标人进行书面澄清说明,提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的,被否决投标责任自负。
招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理,在招标人审查意见表生成后,评标准备工作一旦结束,评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
(三)评标入围
投标文件存在以下情况之一的,以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形,不再进行后续评标:
(1)至投标截止时间止,未足额递交投标保证金;
(2)投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
(3)投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件;
(4)投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的(略)%。
(5)招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的;
评标入围方法和数量
1.评标入围方法:
当满足评标入围条件投标文件<(略)家时,采用全部入围;
当满足评标入围条件投标文件≥(略)家时,由招标人代表从以下两种入围方式中随机抽取一种确定:(略)
2.评标入围数量(见评标入围方法):
其中:(略)(略);
方法三中R取值为:(略),平均值以上7 家、平均值以下8 家。
评标入围方法
方法一:(略)
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
方法二:(略)
方法三:(略)
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量,平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人,合计数量取R家(R一般不少于(略)家,具体数量在招标文件中明确)。评标入围过程中,当投标人平均值以上(或以下)的数量不足时按实际数量计取,但不因此增加平均值以下(或以上)的数量。按顺序取平均值以上的投标人时,报价相同的投标人均不入围;按顺序取平均值以下的投标人时,报价相同的投标人同时入围。
(四)资格审查
评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行,上一阶段未通过的不进入下一阶段评审:
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素
|
评审标准
|
投标人名称
|
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
|
投标文件的数字证书
|
符合数字证书认证的要求
|
投标文件格式
|
符合第八章投标文件格式要求
|
投标承诺函
|
有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
|
授权委托书
|
有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
|
报价唯一
|
只能有一个有效报价
|
联合体投标人(如有)
|
提交联合体协议书,并明确联合体牵头人
|
……
|
……
|
1.2资格审查(资格后审)
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查,只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素
|
评审标准
|
营业执照
|
具备有效的营业执照
|
安全生产许可证
|
具备有效的安全生产许可证
|
资质等级
|
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
类似项目业绩
|
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
信誉
|
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
项目负责人
|
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
授权委托人
|
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
其他要求
|
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
联合体投标人(如有)
|
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
|
……
|
……
|
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素
|
评审标准
|
投标内容
|
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
|
工期
|
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
|
工程质量
|
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
|
投标有效期
|
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
|
投标保证金
|
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
|
已标价工程量清单
|
符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
|
技术标准和要求
|
符合第七章“技术标准和要求”规定
|
投标价格
|
不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标预算价及最高投标限价*(略)%。
|
分包计划
|
符合第二章“投标人须知”第1.(略)款规定
|
……
|
……
|
注:(略)
(五)评标基准价及投标报价得分确定
1、评标基准值计算方法的确定
R开标时由招标人从以下方法中随机抽取确定:(略)
R方法一;R方法二;□方法三;□方法四;
□直接确定:(略)
2、评标基准值计算具体细则见(附表一),参数设置如下:
方法一:(略)(略)%、(略)%、(略)%、(略)%,开标时由招标人代表随机抽取确定;
方法二:(略)(略)%、(略)%、(略)%、(略)%,开标时由招标人代表随机抽取确定;
Q1值取值范围:(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%,开标时由招标人代表随机抽取确定;
K2取值为:(略)%;
3、特殊情形下,评标基准价调整方式:
?评标基准价、A、B、C值一经确定,不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变;
附表一
方法一:(略)
评标基准价=A×K,K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定,K 值的取值范围为(略)%-(略)%。
方法二:(略)
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范围为(略)%~(略)%;K1 的取值范围为(略)%~(略)%;Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值范围,建筑工程为(略)%~(略)%,装饰、安装为(略)%~(略)%,市政工程为(略)%~(略)%,园林绿化工程为(略)%~(略)%,其他工程(略)%~(略)%。K2由招标人在招标文件中明确。
方法三:(略)
方法四:(略)
评标基准价=(A×(略)%+B×(略)%+C×(略)%)×K
A=预算价(剔除不可竞争部分)×((略)%-下浮率Δ);
B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价,以评标入围的通过资格审查的评标价中随机抽取确定;抽取方式:(略)
C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分);
规定范围内指:(略)
下浮系数K、下浮率Δ,在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。
分类
|
取值范围
|
下浮系数K
|
(略)%、(略).5%、(略)%、(略).5%、(略)%、(略).5%、(略)%
|
下浮率Δ
|
房屋建筑工程
|
6%、7%、8%、9%、(略)%、(略)%、(略)%
|
装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程
|
8%、9%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%
|
机电安装工程
|
(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%
|
市政工程
|
(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%
|
绿化工程
|
(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%
|
上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取;应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确,开标时不再另行计算。
扣分标准:
以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分,投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分,每高1%扣0.9分;偏离不足1%的,按照插入法计算得分。
(六)不良记录
该项为扣分项,对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录,且在公示期内的进行扣分,每一起扣0.5分,最多扣2分,扣完为止,直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的,牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。
(七)投标人得分
评标委员会按本章“合理低价评标方法”对各项的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。
(1)按第(五)项评标基准价及投标报价得分,规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A;
(2)按第(六)项不良记录,规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分B;
2.评分分值计算过程中保留小数点后三位,小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位,第三位“四舍五入”。
3.投标人得分=A+B。
(八)定标补充规定
上述各项得分相加即为投标人评标总分,评标总分最高者为中标候选人,若最终累计评标得分并列的,须明确中标候选人或需对中标候选人排序的,比较小数点后第三位值大小,得分高的排名靠前,若第三位仍相同的,由评标委员会按投标报价由低到高进行排序;如投标报价仍相同的,由招标人确定排序。
注:(略)
三、其它
1、本办法未述及的事宜,由评标委员会依据法律法规处置。
二、通用评标规则
为进一步规范本次招标项目的评标、定标工作,制定本规则。
一、评标程序:
资信标、商务标、技术标应分别评审,评审后不得更改。
二、不规范标书:(略)
三、计价文件评审规定:(略)
四、打分及有关计算规则:(略)
五、得分并列:(略)
六、投标文件中有评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,投标人在接到通知后应当在规定的时间前赶到指定地点接受质询。逾期未赶到的,作自动放弃处理。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
七、争议处理:(略)
八、违法违纪行为:(略)
九、工程分类:(略)
大型工程是指施工单项合同估算价在(略)万元-(略)万元的房屋建筑和市政基础设施总承包工程,单项合同估算价在(略)万元-(略)万元的装饰装修、安装、钢结构、幕墙工程,单项合同估算价在(略)万元-(略)万元的智能化、土石方、桩基、基坑支护、园林绿化等专业工程。
中型工程是指施工单项合同估算价在(略)万元-(略)万元的房屋建筑和市政基础设施总承包工程,单项合同估算价在(略)万元-(略)万元的装饰装修、安装、钢结构、幕墙工程,单项合同估算价在(略)万元-(略)万元的智能化、土石方、桩基、基坑支护、园林绿化等专业工程。
小型工程是指中型规模以下工程。
十、本招标文件所称的技术复杂工程指:
(1)房屋建筑:(略)
(2)市政工程:(略)
(3)轨道交通区间车站主体、轨道铺设、监控信号安装、智能化等有特殊专业要求的工程。
(4)施工有特殊要求或者采用新技术的各类实验(检验)室工程。
(5)其他有特殊专业技术要求的工程。如:(略)
(略)-8
E(略)