为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》《中共江苏省委关于深入学习贯彻党的二十大精神在新征程上全面推进中国式现代化江苏新实践的决定》《中共无锡市委关于深入学习贯彻党的二十大精神在新征程上全面推进中国式现代化无锡新实践的决定》，动员全区各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在新征程上全面推进中国式现代化惠山新实践，更好地“扛起新使命、谱写新篇章”，作出如下决定。

　　一、牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，更加坚定不移地忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

　　（一）充分认识党的二十大的重大意义。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的中央纪委工作报告，总结党的十九大以来全面从严治党的实践探索和重要成效，宣示了党以永远在路上的清醒和坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，深得全党全军全国各族人民充分信赖，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。全区各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚决贯彻习近平总书记“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”的重要指示，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神有机贯通起来，一体学习、一体领会、一体落实，确保党的二十大精神在惠山深入人心、落地见效。

　　（二）完整准确把握党的二十大的精神实质和丰富内涵。深刻学习和全面把握党的二十大的主题及主要成果，更好地理解把握我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，深刻感悟党的政治立场和指导思想、党的初心使命和目标任务、党的政治本色和精神风貌。深刻学习和全面把握新时代10年伟大变革的里程碑意义，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断增强历史自信和战略定力，紧跟习近平总书记奋进新征程、建功新时代。深刻学习和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法，牢牢把握“两个结合”“六个必须坚持”，坚持学思用贯通、知信行合一，更加自觉用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。深刻学习和全面把握中国式现代化的中国特色和本质要求，准确把握历史规律、时代大势、发展条件，科学谋划、积极作为、顺势而为，在新征程上全面推进中国式现代化惠山新实践。深刻学习和全面把握全面建设社会主义现代化国家的目标任务，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”新惠山现代化建设新篇章。深刻学习和全面把握以党的自我革命引领社会革命的重要要求，永葆“赶考”的清醒和坚定，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为惠山现代化建设的坚强领导核心。深刻学习和全面把握江山就是人民、人民就是江山的根本政治立场，更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，扎实推进共同富裕取得更为明显的实质性进展，团结带领群众开创更加美好的未来。深刻学习和全面把握统筹发展和安全的重大原则，完整准确全面贯彻总体国家安全观，坚定不移统筹好发展和安全，下好先手棋，打好主动战，牢牢守住安全发展的底线。深刻学习和全面把握“三个务必”的谆谆教导和团结奋斗的时代要求，弘扬伟大建党精神，发扬斗争精神、增强斗争本领，依靠顽强斗争、团结奋斗打开事业发展新天地。

　　（三）切实增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。学习贯彻党的二十大精神，最重要最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来发生伟大变革的决定性因素，是新时代十年最大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。“两个确立”对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有决定性意义，是我们应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。“两个确立”体现了马克思主义政党根本原则，是必须严格遵守的政治规矩，在新时代新征程我们要用实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，由经过历史检验、实践考验、斗争历练的党的核心、人民领袖、军队统帅习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，是党心所向、民心所盼、众望所归，也是党之大幸、国之大幸、军队之大幸、人民之大幸。现在，“两个确立”已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志，已经写在了新时代的伟大征程上、写在了全党全军全国各族人民心坎上。全区各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署，做到政治上绝对忠诚、思想上高度统一、意志上更加坚韧、行动上坚决有力，紧跟总书记走好新的赶考之路、不断夺取新的伟大胜利。

　　二、牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，更加坚定不移地在新征程上“扛起新使命、谱写新篇章”

　　（一）更大力度培优做强产业。坚持以高质量发展为主题，完整准确全面贯彻新发展理念，深化对经济社会发展规律的认识，做好破解瓶颈、拉长短板、增创优势、壮大能级的工作。发力实体经济，坚持“产业集群+特色专业园区”发展道路，依托“三新四强”产业，以“园”聚“链”，以“链”成“群”，积极打造以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系，夯实惠山现代经济体系根基。激活数字动力，深化智能化改造数字化转型绿色化提升三年行动，加快推动数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”，积极培育人工智能、大数据、云计算、区块链、元宇宙等“头雁”企业，适度超前布局5G网络、算力等新基建，不断增强惠山数字经济竞争力和影响力。深化百企引航，健全完善“小升规、规升高、高升专、专上市”企业梯度培育体系，构建小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的大中小企业融通发展格局。发挥250亿元“专精特新”发展基金效应，支持中小微企业和专精特新企业发展。确保减费降税等惠企政策的直达快享，研发更多适应不同行业、规模、性质企业特点的高质量政策。拓展发展空间，强化“以亩均论英雄”，大力实施老旧厂房片区升级改造，统筹编制全区土地征收成片开发方案，合理安排片区布局，打造特色优质园区。

　　（二）更大气魄推进科技创新。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，着力提升科技创新策源力、创新创业引领力，增强科技创新供给，赋能产业高质量发展。坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务，推进学前教育普惠健康发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样特色发展、职业教育提质培优发展、高等教育内涵规模发展，加快推进省锡中教育集团和区域基础教育高质量发展共同体建设，全力创建“江苏省义务教育优质均衡发展县（市、区）”。深化与华中科技大学、南京航空航天大学、天津大学、东北大学等一流高校合作，推动与2家高校未来技术学院合作取得更大进展，办好“华科·锡中”未来技术实验班。聚焦核心技术攻关，建立新型研发机构与特色专业园区的战略合作关系，建好用好先进技术成果长三角转化中心无锡分中心，加强技术成果供需对接，实施关键核心技术“揭榜挂帅”。围绕数字信息、高端装备等重点产业领域，围绕产业链布局创新链，新建一批新型研发机构。围绕航空航天、新能源汽车等重点产业集群，加快航空发动机基础部件产业创新研究院、天大创新中心等建设，尽快形成有力支撑。围绕新材料、工业人工智能等产业，加快推进东北大学无锡研究院的优化升级。加快建设人才强区，升级区“先锋英才计划”，加强人才载体建设，全面提高人才自主培养质量，多维度引进培育壮大战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才，推进金牌人才工作队伍建设，做好科技成果转化和产业撮合，持续打造“院士经济”加强版，着力打造人才发展现代化先行区。

　　（三）更富成效促进共同富裕。始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动共同富裕取得丰硕成果。高质量增进“民富”，出台居民收入十年倍增计划，稳步提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善就业优先政策体系，推动培训和服务双轮驱动、保重点和防风险双侧协同，多渠道增加城乡居民财产性收入，确保居民收入增长与经济增长基本同步。高品质优化“民享”，坚持以群众需求为导向，将更多资源要素供给向民生工作倾斜，下大力气解决好“一老一幼”问题，完善基本养老服务制度和多层次养老服务体系，健全普惠安全的托育服务体系，深化教育综合改革，滚动实施“办名院、建名科、增名医”战略，增强公共服务的均衡性、可及性，努力把“民生工程”办成“民心工程”。高水平守护“民生”，深入实施全民参保计划，完善以养老、扶残、医疗等为重点的基本保障制度，健全住房保障、退役军人服务保障体系，优化城乡统一的社会保险机制。完善分层分类社会救助体系，建立返贫监测和动态帮扶机制，维护妇女儿童、残疾人、精神疾病患者等特殊困难群体的合法权益。

　　（四）更有效率深化改革开放。坚定“将改革开放进行到底”的信心决心，大力发扬“一包三改”“四千四万”精神，坚定不移深入推进改革开放，不断增创惠山现代化建设新优势。加快功能园区建设，结合二十大报告涉及的“主体功能区战略”、“新型城镇化战略”等重大部署要求，持续深入推进开发区体制机制改革引领功能区高质量发展，健全完善领导体制，加快形成片区协同发展管理架构、厘清权责。结合“四大功能区”国土空间规划和“三旧”改造专项规划编修，大力推进连片开发和清点清障。纵深推进各项改革，坚持以经济体制改革为重点，坚持以构建高水平社会主义市场经济体制为方向，坚持“两个毫不动摇”，围绕重大战略落实全过程、产业发展全链条、企业发展全周期、人才成长全维度，持续深化自然资源要素配置、国资国企、财税金融、投融资等经济领域改革。深化“放管服”改革，加快推进“智慧政务”，常态化落实“证照分离”、“秒办秒批”、“一网通办”等工作机制。深入实施“精网微格”工程，坚持“抓得准、抓到位”的思路，围绕网格“人”“财”“责”等关键要素，研究破解“有责无人”和“有人无权”难题，努力形成“惠山示范”。全面扩大对外开放，抢抓长三角一体化发展等国家重大战略深入实施、区域产业结构加速调整机遇，加大与北京、上海、苏州、深圳等重点目标城市对接的频次力度，积极搭建外贸对接平台和绿色通道，全力争取中欧（亚）国际班列始发，充分发挥中欧班列优势，加大QFLP、制造业外资等招引力度，支持重点外企增资扩股，加快集聚外资总部和研发中心，加快重大外资项目落地建设。抓住国际合作利好契机，通过建立跨国公司、离岸孵化器等，消化吸收国外先进技术成果，助力企业突破关键核心技术，向价值链高端攀升。

　　（五）更优品质加快城乡融合。把握一体化趋势，加大统筹力度，推动城乡协调发展，加快建设功能更强、品质更优、特色更显的美丽惠山。提档城乡品质，聚焦“无锡城市副中心”的定位，高标准完善惠山新城综合功能，加快推进城铁枢纽建设，深度推动长安创新未来城、洗砚湖生态科技城、万寿湖科技城等特色功能区打造。加快推进天上村前、锡钢地块、西漳东等重点片区更新，加快凤翔快速路北延、西环线北延、政和大道西延等畅通工程，打造惠山城市“新地标”。对照《无锡市城市家具导则》，对4大类45项城市家具进行分级分类提升改造，高标准打造具有惠山特色的人文雕塑、景观小品。精细城市管理，紧扣“双城同创”目标，紧盯主次干道、背街小巷、农贸市场、建筑立面等重点区域，聚焦经营秩序、交通秩序、施工秩序、门前“五包”、垃圾分类等难点问题，优化日常督查、专项督查、“红黑榜”评选机制，坚持疏堵结合，打造一批“席地而坐”示范区。探索“数字孪生”应用，强化“一网统管”，推进“数字+场景应用”，积极探索交通、平安、城管、医疗、旅游、环保等领域数字化场景应用，加快打造“智慧城市大脑”。彰显融合之美，以乡村振兴风光带为主轴，持续推进中国国家地理阳山营地、江南运河文化公园等重点项目的建设，围绕“一心一带三区三园”总布局，加快建设国家现代农业产业园，打造种业创新策源地、智慧农业引领区、农文旅融合样板区。要统筹农村基础设施和公共服务布局，深入开展农村人居环境整治提升工作，高标准建设现代“美丽农居”“新江南人家”示范村。

　　（六）更加有力擦亮生态底色。充分发挥生态环境禀赋优势，努力实现“含金量”更高、“含绿量”更足的发展。加快绿色转型，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，出台区碳达峰实施方案，扎实开展整县屋顶分布光伏开发试点和国家级资源循环利用基地建设，建设零碳园区、新经济循环产业园、发展节能环保产业。铁腕强化治理，扎实做好第二轮中央生态环境保护督察整改落实，集中攻坚重污染天气、黑臭水体、土壤污染、噪音扰民等突出问题，扎实推进PM2.5和臭氧“双控双减”，深入推进化工、钢铁、印染、造纸等传统高污染企业关停并转，更大力度推进环境基础设施建设，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量持续向好。系统保护修复，深入实施新一轮太湖治理工程和生物多样性保护工程，开展国土空间全域综合整治、国土绿化等关键行动，推进“显山透绿”等重点工程，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

　　（七）更加坚定发扬人民民主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主这个最广泛、最真实、最管用的民主，健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，不断丰富全过程人民民主的惠山实践。加强和改进新时代地方人大工作，支持和保证全区人民通过人民代表大会行使国家权力，支持和保证全区各级人大及其常委会依法行使职权，把全过程人民民主贯穿事项决议、任免选举、监督工作、代表工作等人大工作各方面，确保党委政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，发挥好人民政协专门协商机构作用，深化“有事好商量”协商议事，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，实现协商民主广泛多层制度化发展。积极发展基层民主，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，更好实现党的领导、政府管理与基层民主的良性互动。支持民主党派、工商联、无党派人士积极发挥作用，与时俱进做好民族、宗教、民营经济、港澳台侨、海外等各领域工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。围绕增强政治性、先进性、群众性，深化工会、共青团、妇联、科协、文联、社科联、侨联、残联、贸促会、红十字会等群团组织改革和建设，更好发挥群团组织桥梁纽带作用。

　　（八）更高标准建设法治惠山。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，贯彻落实党的二十大报告关于法治建设的一系列决策部署，深入抓好习近平法治思想的学习贯彻和实践运用，坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，法治惠山、法治政府、法治社会一体建设，切实让法治成为惠山经济社会高质量发展的显著优势和核心竞争力。扎实推进法治政府规范化建设，加强对区政府和机关部门出台的各类政策文件的合规性审查，以及权力清单、责任清单、负面清单、行政许可事项清单的合法性审查，不断提高行政效率和公信力。深化行政执法“三项制度”，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，创新行政执法随机监督抽查机制，促进各行政机关规范执法、公正执法、文明执法。坚持严格公正司法，深化司法体制综合配套改革，推动执法司法程序规范化、裁量标准化、结果公开化，真正让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。全方位提升法治社会建设水平，全面实施“八五”普法规划，健全完善现代公共法律服务体系，办实办好法治惠民实事工程，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　（九）更为广泛汇聚精神力量。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，切实扛起文化高质量发展的使命担当，不断提升区域文化软实力和影响力。抓紧抓牢意识形态，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，坚持用党的创新理论武装党员、教育人民、指导实践，健全全媒体传播体系和网络综合治理体系，牢牢掌握意识形态工作领导权，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。强化精神文明建设，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源、传承红色基因、赓续红色血脉。建好用好延安精神无锡学习天地，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。提高社会文明程度，深入实施公民道德建设工程，大力弘扬中华传统美德，持续加强家庭家教家风建设，着力加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德蔚然成风。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，在全社会广泛弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，常态长效抓实抓细文明城市建设，全力争创全国文明典范城市，大力培育时代新风新貌。持续加强时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等各类道德典型培树宣传工作，推动全社会崇德向善、见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋。推动文化繁荣发展，推动出台新一轮文化高质量发展政策和三年行动计划，深入实施文化数字化战略和重大文化产业项目带动战略，建好用好惠山区文化产业招商中心，加大文化产业招商力度。推进实施文艺作品质量提升工程，创新实施文化惠民工程，健全现代公共文化服务体系。坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，高品质推进大运河文化带“惠山走廊”建设，扎实推进“天上村前”历史文化街区建设，充分提炼和全面展示“天上村前”“天下古庄”“洛社八景”“礼蕴玉祁”等丰富多彩的惠山运河文化。

　　（十）更高站位统筹发展安全。增强忧患意识、坚持底线思维，全面落实总体国家安全观，持续推进国家安全体系和能力建设，坚决防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生，努力建设更高水平的平安惠山。系统健全安全体系，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效权威的国家安全领导体制，全面落实国家总体安全观和国家安全责任制，建立健全风险防控“四项机制”，构建全域联动、立体高效、独具特色的国家安全防护体系。强化应对风险能力，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线。持续优化债务结构，有效降解债务风险，不断释放金融活力。强化党管武装，深化双拥共建，提高国防动员和后备力量建设质量效益，促进军民合力维护国防安全。增强公共安全治理，建立大安全大应急框架，着力抓好安全生产风险专项整治、食品药品安全监管、应急救援能力建设等工作，加快新一代“雪亮工程”建设，建强城市交通、市政、防灾减灾等基础设施，推动公共安全治理模式向事前预防转型。完善社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷预防化解机制，健全城乡社区治理体系，加强和改进人民信访工作，推进扫黑除恶常态化，发展壮大群防群治力量，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　三、牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，更加坚定不移地以赶考的清醒和坚定纵深推进全面从严治党

　　（一）拥护“两个确立”，坚定听党话、跟党走的政治自觉。坚持和加强党的全面领导。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，健全完善落实机制，加强监督检查，确保习近平总书记重要指示和党中央决策部署在惠山不折不扣落到实处。严明政治纪律政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，推动政治监督具体化、精准化、常态化，教育引导各级党组织和党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，恪守“五个必须”，严防“七个有之”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，严格执行民主集中制，健全科学民主依法决策机制，切实加强对重大工作的领导，积极创新和改进领导方式，不断提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力。压紧压实全面从严治党主体责任，督促职能部门落实监管职责，强化纪委协助职责和监督专责，切实增强管党治党合力。

　　（二）强化思想淬炼，砥砺守初心、担使命的坚定信念。全面加强党的思想建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育计划，引导党员干部在学思用贯通、知信行统一上下功夫，真正理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻体悟蕴含其中的真理力量和实践伟力，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，时时对表、事事对标，及时纠正理念偏差、思维偏差、方法偏差，自觉成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。深入实施党的创新理论武装“铸魂工程”、党的创新理论普及“领航工程”、党的创新理论传播“强音工程”，更好推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣讲宣传走深走实走心。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

　　（三）优化“选育管用”，培育高素质、堪重任的过硬队伍。坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，做深做实干部政治素质考察，从严把好政治关、廉洁关，推动干部政治训练营建设，着力打造政治过硬、专业过硬、担当过硬、斗争过硬、纪律过硬的“五过硬”干部队伍。建好用好延安精神无锡学习天地，深挖“锡流”“一包三改”“四千四万”等本土红色资源，强化干部理想信念教育。突出“一把手”队伍，持续抓好领导班子建设，深化落实党政干部素能建设“三提升”工程，强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，注重斗争精神和斗争本领养成，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，切实练就干事成事的宽肩膀、硬本领。抓好后继有人这个根本大计，深入实施“播种计划”，全面推行年轻干部“导师制”，优化年轻干部成长路径，鼓励年轻干部到基层一线和艰苦岗位锻炼成长，从严加强教育管理监督，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。坚持严管和厚爱相结合，加强干部全方位管理和经常性监督，深入贯彻落实“三个区分开来”重大要求，制定《容错纠错办法》《记功嘉奖办法》《加班补贴办法》，强化“潜绩”考核和“红黄牌”警示鞭策，推动干部能上能下、能进能出，引导各级干部牢固树立和践行正确政绩观，在新时代新征程上勇于担当、敢为善为。

　　（四）重抓基层组织，打造固根本、聚民心的坚强堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，以提升政治功能和组织功能为重点，全面贯彻省委“五聚焦五落实”深化提升行动，实施基层党建提质增效行动，以“红梅领航·精网惠治”工程、“乡土惠山”行动、“红色灯塔”计划等特色工作为抓手，统筹推进农村、城市、机关、国企、学校、非公、社会组织等各领域党建工作，打造“红心耀悦尚”商圈党建地标，更高质量推动“有形覆盖”和“有效覆盖”，把基层党组织建设成有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。扎实推进抓党建促乡村振兴，以党建引领基层治理，抓住基层党组织书记这个“牛鼻子”，实现“存量精、增量优、后备足、前途广、发展好”，大力建强基层党组织骨干队伍。持续深化“三个一线”行动，激励广大党员发挥先锋模范作用。加强新兴领域党的建设，持续擦亮新业态新就业群体“惠聚群新”党建品牌，着力推进道路货运行业“红色物流·惠畅先锋”等行动，不断扩大党在新经济组织、新社会组织、新就业群体的影响力号召力，推动党在基层的“神经末梢”更加健全完善、坚强过硬，打造更多“惠山牌”。

　　（五）强化纪律规矩意识，坚守树形象、强发展的牢固防线。把严的主基调长期坚持下去，坚持党性党风党纪一起抓，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实，抓住“关键少数”以上率下，驰而不息纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。全面加强党的纪律建设，深化运用监督执纪“四种形态”，督促党员干部自觉遵规守纪。始终以零容忍态度反腐惩恶，坚持受贿行贿一起查，紧盯重点领域和关键环节，坚决惩治新型腐败和隐性腐败，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。涵养人民情怀，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，紧紧围绕群众关心的热点问题开展“小切口”专项治理，切实增强人民群众对反腐败斗争的获得感。坚持依规治党、制度治党，着眼捍卫“两个确立”、做到“两个维护”加强政治监督，推动“四项监督”统筹衔接、贯通融合，深化用好巡察利剑和问责利器，持续健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。落实《无锡市加强对“一把手”和领导班子监督的若干举措》，提高对“一把手”和领导班子监督实效，减少权力对微观经济活动的不当干预，从制度上铲除腐败滋生蔓延的土壤。深化标本兼治，推动以案促改，建设具有惠山特色的新时代廉洁文化，常态化加强党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，构建清廉社会生态，教育引导广大党员干部共同维护好发展好惠山风清气正的政治生态。

　　全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，踔厉奋发、勇毅前行，坚决扛起“三大光荣使命”，奋力谱写“强富美高”新惠山现代化建设新篇章，为夺取全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴新的伟大胜利作出惠山新的更大贡献！