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独山子区市场监督管理局2022法治政府建设工作总结

2023-01-16 新疆-克拉-独山子区
所在地区: 新疆-克拉-独山子区 发布日期: 2023年1月16日
建设快讯正文

2022年,在区委、区政府和上级市场监管部门的领导和支持下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足市场监管职能,努力推动市场监管工作法治化、制度化、规范化发展,扎实推进法治政府建设工作。现将我局2022年度法治政府建设情况汇报如下:

一、2022年法治政府建设情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导

1.深入学习贯彻习近平法治思想。局党组理论学习中心组将习近平法治思想作为重要内容,带头深入学习、专题学习《习近平法治思想学习纲要》和习近平总书记关于法治政府建设的重要论述等内容。举行“以习近平法治思想为引领,奋力开创‘八五’普法工作新局面”为主题的宪法宣传周活动和“与法同行”法治宣讲的启动仪式,引领带动全局党员干部认真深入学习。专题研究制发《独山子区市场监督管理局2022年法治政府建设工作要点》文件,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。

2.加强党的领导,发挥党组核心作用抓重点。一是将法治政府建设的10项要点纳入绩效管理实行考核,依法全面履行法治政府建设职能。二是印发《独山子区市场监督管理局2022年法治政府建设工作要点及责任分工表》明确责任领导,细化科室工作任务。三是加强学习培训。强调领导干部“理论指导实践”“知行合一”,引领全局执法干部“干什么”“用什么”“学什么”。

3.切实履行第一责任人职责。制定《独山子区市场监督管理局落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施方案》,认真落实《克拉玛依市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》和每年度向区委全面依法治区委员会述法的责任,压实部门主要负责人作为第一责任人重点抓、具体抓推进法治建设工作的职责。区委全面依法治区委员会述法评议结果,既作为部门负责人履职绩效年终考核意见,也作为我局推进法治建设抓好整改改进工作的意见。

(二)健全政府机构职能体系情况

1.全面实行政府权责清单制度。完成区级2022年权责清单的认领工作。目前,我局在药品监管领域共认领权责事项65项,其中行政许可类1项,行政处罚类54项,行政强制类2项,行政检查类4项,行政奖励类1项,其他行政权力类3项。除药品监管外其他市场监管领域认领权责事项450项,其中行政裁决类3项;行政处罚类355项;行政检查类34项;行政奖励类2项;行政强制类22项;行政确认类2项;行政许可类13项;其他行政权力类19项。并在独山子区人民政府网、克拉玛依市行政执法综合信息平台予以公开。

2.深入推进“放管服”改革。深化简政放权,优化“一站式”服务,实现企业登记、公章刻制、发票申领、社保登记、银行预约开户、住房公积金开办登记等全流程网上申请、并联办理。深化企业开办“一件事”改革,实现企业开办全流程零成本2个工作日内办结。

3.深入推进“证照分离”改革。落实市场准入负面清单,全面落实“多证合一”“先照后证”、“证照分离”“简易注销”等商事登记改革。大力推进“互联网+政务服务”,全程推进电子化登记,指导市场主体使用全程无纸化+电子执照进行登记注册,网办率已达到98%以上。按照便利登记和精简采集的原则,市场主体在设立登记环节即可同步实现政府部门互联互通、信息共享。

4.持续推进“减证便民”。88项涉企经营许可事项实施直接取消审批、审批改为备案、告知承诺和优化审批服务,市场主体准入效率大幅提升。深化企业简易注销登记改革,企业注销公告时间由45天压缩至20天,已办理企业简易注销7户,提高了登记效率。

5.完善事中事后监管。强化跨部门“双随机、一公开”监管,重点对纳入药品、特种设备等特殊重点领域实施严格监管。跨部门联合检查任务27类218项,涉及市监局、消防大队、民宗局、民政局、宣传部、人社局、卫健委、教育局、医保局、财政局、农务局、统计局、司法局、工信局、生态环境分局、住建局、文旅局17个部门,至11月1日,检查率和公示率均100%。

6.加快建设服务型政府。贯彻落实《自治区促进政务服务便利化条例》,全面推进企业开办“六个一”标准化建设:一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结。

7.持续优化法治化营商环境。一是新疆市场监督管理局制定了加快优化营商环境配套制度《关于贯彻落实<市场监督管理信用修复管理办法>的通知》的规范性文件,对被列入经营异常名录的企业和经营异常状态个体工商户,符合“已补年报并已公示;或已更正其隐瞒真实情况、弄虚作假的公示信息;或依法办理住所或者经营场所变更登记”等情节轻微且已改正的情形,可以申请信用修复。根据此新规定已有6家企业首批重新修复了信用。二是开展营商环境专项治理,加强疫情防控时期价格监管,依法发布《关于疫情防控期间市场价格行为提醒告诫书》,依托“12315”“12345”24小时关注价格类舆情,加大销售蔬菜水果、粮油、肉禽蛋乳、口罩、消毒液等不标价乱涨价行为的处置力度,稳定营商环境的市场价格秩序。三是举办优化营商环境推进公平竞争学习培训班,召开25家成员单位公平竞争审查普法联席会议培训《独山子区公平竞争审查工作制度(2022年修订)》。2022年,区级增量1件《独山子区政府投资类项目公开招标“评定分离”管理办法(试行)》,依法进行公平竞争性审查。

(三)健全行政决策制度体系情况

不断提升行政决策公信力和执行力,落实法律顾问制度,聘请具有法律职业资格的西宁路街道市场监督管理所所长艾力扎提·吾索尔为法律顾问,制定《独山子区市场监督管理局法律顾问工作规则》,全年多次咨询法律问题。2022年,我局无重大行政决策事项。

(四)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法情况

1.加大重点领域执法力度。

(1)强化食品安全监管。一是开展日常评议发现食品安全隐患500余项,现均已整改完毕。二是抓好抽检工作。对汇民农贸市场的食用农产品抽检1218个批次,合格率100%。对商场超市的食用农产品抽检50个批次,学校食堂餐饮品抽检10个批次,合格率为91.2%。对熟食品加工基地的地产食品抽检251个批次,合格率100%;对30家餐饮单位(包括学校幼儿园食堂),共计300份餐饮具进行抽检,合格率97%,首次违法行为予以警告。三是切实抓好食品安全专项整治。重点开展校园及校园周边食品安全和夜市食品安全专项整治专项工作。共出动270人次,共计检查学校食堂及校园周边食品经营户810家次,检查中存在问题234项,立案查处了无证经营、制售伪劣过期食品和虚假宣传功效的食品违法案件35件。制定《独山子区餐饮业食品安全“红黑榜”管理制度》,发布食品安全“红黑榜”,通过微信、市场宣传栏进行公示。开展食品安全“你点我检”活动,通过线上投票的方式选取群众关注度较高的5种食品:冻肉、酱腌菜、果酱、贝类和鲜鸡蛋进行抽样检测,检测结果均为合格。

(2)高度重视药品安全监管。一是强化药品源头安全监管。对6家药品供货企业进行约谈,要求有关企业严格执行质量管理制度,切实落实企业主体责任。二是加强药品医疗器械市场监管。对疫苗使用以及新冠病毒核酸检测试剂购进储存等情况进行专项检查10家次,有效保障疫苗质量安全。开展中药饮片、无菌和植入性医疗器械、儿童化妆品、药品医疗器械网络销售行为、特殊药品等集中专项整治行动等8次专项整治行动,监督检查“两品一械”经营使用单位402家次,现场督促整改问题138项,下发责令改正通知书33份,立案查处“两品一械”违法案件20件,移交卫健委案件1件。开展评价药品不良反应报告31份,化妆品不良反应报告8份,督促上报医疗器械不良事件报告19份。

(3)加强特种设备安全监管。一是对全区7934台特种设备加强监察力度,下发特种设备安全监察指令书限期整改隐患26次,立案查处未按期整改隐患、违规充装气瓶和出具数据不实车辆《检测报告》违法行为案件8件。二是全面启用新疆特种设备智慧监督管理系统,全区所有特种设备均建立一台一档,实现注册登记安装-使用单位检验-检测机构检验全流程信息化监管。今年已通过特种设备智慧监管系统及时检索出超期未检特种设备70余台,并督促使用单位及时办理登记、报检、停用、注销等手续,实现了设备未登记率在0.01%以下,设备超期未检率在0.5%以下。三是强化企业落实主体责任。加大特种设备使用单位系统培训,组织专家开展培训指导,多次组织我区特种设备使用单位负责人及安全管理人员230余人进行系统培训。

(4)严格落实产品质量安全监管。一是委托自治区质检院对全区6家危化品企业抽检产品12类,抽检结果为合格,并向社会公示。二是针对防静电服、婴幼儿洗护用品、儿童玩具、阻燃电线电缆、灭火毯、消防水带、电动自行车、电动自行车蓄电池、日用塑料制品、非医用一次性使用口罩等8类62批次重点产品进行质量检测,查处仿冒军服案2件,查处不合格电线和塑料制品案件4件。并公布了质量检测结果。

2.完善行政执法程序。

全面落实行政执法“三项制度”,在去年运行《独山子区市场监督管理局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的基础上,建章立制,制定了《独山子区市场监督管理局行政执法公示制度》《独山子区市场监督管理局行政执法全过程记录制度》《独山子区市场监督管理局重大执法决定法制审核制度》和《工作流程》,强化“三项制度”规范实施。一是落实以行政许可和行政处罚“双公示”为重点的执法公示,至10月底,全区实有各类市场主体5806户,实办行政处罚案件134件,全部向社会公示公开。二是实行行政执法文书和音视频全过程记录。我局将全部行政处罚程序体现在行政执法文书中规范全过程记录,今年,新规范行政执法文书88种。按照换证管理要求,对通过行政执法考试取得《行政执法证》的24名执法干部,全部人手配备1部执法记录仪,制定《独山子区市场监督管理局音像记录设备使用、管理和监督规则》和《独山子区市场监督管理局执法音像记录事项清单》,实现所有案件从现场检查、询问调查到送达均有音视频记录全过程予以印证。三是加强重大执法决定法制审核。我局所有处罚案件均实行审核制度,其中重大案件在行刑移送、强制措施、处罚决定等处罚程序前进行法制审核,不仅如此,对于较大数额罚款、案情比较复杂的案件,我局还建立了重大执法决定负责人集体讨论制度,2022年,通过召开集体讨论会形式作出的重大执法决定案件11起。强化行政执法监督促进执法规范,我局积极参加区人大、区司法局和上级市场监督管理局组织的4次行政处罚案卷评查执法监督工作,对于评查通报出的问题,积极落实整改,其中对进一步规范我局行政执法裁量权意见,我局认真研究有效规范措施,建立推行裁量依据适用及说理式执法文书制度,不断促进我局行政执法程序规范。

3.创新行政执法方式。

落实《独山子区市场监督管理局工作人员应知应会法律法规清单》,组织全局执法干部集中学习、专题学习《行政处罚法》2次64人次。严格规范涉企行政执法检查,依据《克拉玛依市随机抽查行政检查事项清单(2022年版)》《克拉玛依市2022年度随机抽查行政执法检查计划-部门联合计划》,将“双随机、一公开”监管作为市场监管领域的基本监管手段和方式,全区17个部门联合执法检查,真正达到“进一次门,查多项事”。完善“双随机、一公开”系统与诚信办信用分类数据对接,做到对失信者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。制定了《克拉玛依市市场监督管理局贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》和年度普法责任清单,将普法宣传教育渗透到日常工作中、贯穿于执法办案全过程,在开展执法检查活动的同时,积极向当事人宣传市场监管相关法律法规,使生产经营者能够知法守法。深入开展“双公示”工作,将行政处罚案件及时向社会公示,同时结合身边或实际工作中发生的案件,围绕案件事实和法律适用等问题进行以案释法、以案普法、以案学法,多种方式向当事人和社会公众开展法治宣传教育。

(五)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件情况

1.完善突发事件应对制度和机制。根据《国家市场监督管理总局市场监管突发事件应急管理办法》,结合我局职能,制定了食品安全、药品医疗器械疫苗、特种设备安全突发事件的应急预案。加强市场监管突发事件应急处置工作的开展,有效预防、积极应对和及时控制。

2.提高突发事件依法处置能力。按照“突出重点、适应需要”的原则,每年至少组织一次开展市场监管突发事件应急培训和应急演练,增强处置能力,及时进行演练评估,并结合实际,不断完善相应的应急响应预案。

(六)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,促进社会公平正义情况。

加强行政调解工作。为全面推进依法行政工作,发挥行政调解工作职能,最大限度地化解各类行政纠纷、社会矛盾纠纷。成立了行政调解委员会,调解办设在法规科室,行政调解工作小组设在六个业务科室和消协,各小组明确1名调解员。日常工作中,按照纠纷争议所涉具体问题,由行政调解工作小组按照各自职能做好行政调解;涉及消费者权益争议的调解委托消协开展,各工作小组配合实施。

2022年度,共受理群众投诉举报732件。对涉及食品药品、电梯、价格和计量类的纠纷行政调解465件,消协调解 267件,共为消费者挽回经济损失173451.9元。办结率100%,回访率100%。接待来访和接受咨询924多人次。

认真办理检察建议,我局收到检察建议书9份,涉嫌市场领域市场主体使用一次性塑料吸管、健康证过期、散装食品标签不符合规定、外卖平台商家公示的健康证过期、未张贴不向未成年销售酒类标识、成人用品店未张贴禁止未成年入内标识、自动售卖机未张贴营业执照、医疗器械标识不规定等违法问题。均依法办理办结,有效建立行政与司法监督衔接机制。

2022年度,本局无行政复议案件,无行政应诉案件。

(七)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行情况。

1.强化行政执法监督。

一是夯实制度基础。制定独山子区市场监督管理局《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,全面推行行政执法“三项制度”。给全局所有执法科室配备执法记录仪,建立音像管理制度,定期检查音像资料。全面推行执法事项清单,将执法检查计划,权责清单、执法检查信息等定期通过政府网站对外进行公示。

二是加强案卷评查的行政执法监督。区人大、区司法局和上级市场监督管理局组织4次行政处罚案卷评查执法监督,对250多个案卷评查出的问题及时进行通报,积极督促指导各部门积极进行整改。

2.全面落实政务公开。

全面梳理行政权力清单,规范行政服务事项和行政许可审批事项的办事指南、办事流程,明确法律依据,并予以公示;认真落实深入“双公示”工作,将行政许可、行政处罚决定及时向社会公示,与区诚信办的信用平台对接数据共享,推进社会信用体系建设深入发展。完善区人民政府网站食品药品监管的“办事指南”“监督检查”“公共服务”“行政许可”“行政处罚” “风险处置通告”“核查处置通告”“政策法规”版块建设,打造本局线上食品药品安全监管的重要普法阵地,使之成为群众关心关注我区食品药品动态的窗口,大力宣传市场监管法律法规、执法检查、打假行动和消费维权典型案例等信息,努力打造好“食药安全”普法宣传品牌。

(八)健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府情况

1.深化数字政府改革。加强"数字政府"建设,全面优化政务服务,一是至10月底,全区实有各类市场主体5806户,所有信息均在政务服务网数据共享。二是优化互联网“一站式”服务,实现企业登记、公章刻制、发票申领、社保登记、银行预约开户、住房公积金开办登记等全流程网上申请、并联办理。三是实现所有执法检查数据一个“双随机、一公开”平台数据共享。完善“双随机、一公开”平台与诚信办信用分类数据及时对接数据共享,为全区信用分类分级提供更有力的信息支持。

2.深入推进“互联网+”监管执法。我局构建“互联网+”市场监管新模式,一是“互联网+市场准入”,深化商事登记制度改革,线下办理,推行全程电子化登记和电子执照管理,做到“不见面”即办理。二是“互联网+明厨亮灶”智慧监管,实现社会监督,对所有餐饮服务单位及学校食堂、幼儿园食堂、校外供餐单位(集体用餐配送单位)实现“全区统一平台、统一模式、统一管理”,构建 “政府监管、企业自律、群众参与、数据分析”的食品安全监管共治新模式。三是“互联网+信用监管”,积极落实由被动监管向主动监管转变,依法对未年报的企业标记为经营异常状态,连续满二年未申请恢复正常且查无此户无法取得联系的经营者,依法吊销清理“僵尸户”,并标记为严重违法失信企业名单。严重违法失信企业名单信息在国家企业信用信息公示系统和信用网上公示,失信企业在市场准入、工程投标、政府采购、荣誉获取等环节“一处违法、处处受限”。四是“互联网+消费维权”,依托12315消费者维权平台和12315投诉举报热线,并公开受理内容和处理结果,方便群众投诉举报并监督维权。推进“互联网+监管”,逐步实现监管治理体系和治理能力现代化。

(九)加强组织领导和健全政府法治人才体系,完善法治政府建设推进机制情况。

我局坚持加强对法治人才培养的组织领导,把培养高素质法治人才作为重要任务常抓不懈。一是认真组织开展国家工作人员学法用法大培训。二是积极选派业务骨干参加各类法治培训,参加上级市场监督管理局组织的各项培训。三是采取自学、讲座、专题等多种形式培训和指导,提升业务素质。四是树先进典型,开展执法办案绩效评价,选拔优秀执法办案人才,发挥示范带动作用。

二、主要存在问题及解决措施

(一)市场监管领域广,市场监管部门责任大,执法人员业务知识不够全面,法治素养和执法能力及待提高。

解决措施:进一步加大法治培训力度,不断提高我局行政执法人员的法治思维和履职能力。

(二)市场监管相关的法律法规修订频繁,执法人员存在因疏忽而适用法律错误的可能性、风险性加大。

解决措施:进一步加大法治培训的频率,针对更新修订的法律法规,一是及时组织培训;二是激发执法人员自身学法用法热情。

(三)减轻处罚风险凸显,如《食品安全法》《药品管理法》等处罚额度高。出现个别案子参照裁量基准作出的减轻处罚仍然不轻,甚至起违背过罚相当的原则。使裁量“逸脱”现象成为行政执法绕不开的瓶颈,基层执法人员把控难度加大。

解决措施:进一步规范处罚裁量基准,推行说理性处罚决定书。根据法律法规的立改废,及时修订完善行政处罚裁量基准制度。

(四)执法案卷制作不够精准,语言表达不规范。

解决措施:强化行政执法监督评价,促进提高行政执法规范化、法治化标准,强化证据三性要求。

(五)职业举报占用大量行政执法资源。近年来《消费者权益保护法》《食品安全法》的修订,大幅增加消费维权赔偿和举报奖励的额度,一些职业举报人应运而生,挤占了大量行政执法资源,成为基层执法单位反映强烈的问题。

解决措施:研究参考司法对职业举报案件的判决案例,借鉴其他地区或部门可行的做法,形成我局可试行的操作流程进行有效应对。

三、2023年工作安排

(一)坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为当前和今后一个时期重大政治任务,迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告,把党的二十大精神与市场监管业务工作结合起来学,坚持党组、局领导带头学,全局干部职工认真学,做到准确把握二十大报告的精神实质。

(二)深化“放管服”改革,全面优化营商环境。

1.继续深化“证照分离”改革。推进全程电子化登记和电子营业执照应用改革。推动登记注册便利化,在市场主体简易注销等退出等便利化登记新措方面积极跟进。

2.深入推进“双随机、一公开”监管。召开全区2023年度“双随机、一公开”监管工作部署会暨联络员培训会,稳步推进跨部门“双随机、一公开”监管工作。对国家企业信用信息公示系统升级功能“互联网+监管”版块应用,适时组织对联络员的业务培训,提升工作效率。

(三)深入落实质量强区战略,助力经济高质量发展。

1.贯彻落实区委、区政府的质量发展工作要求,围绕质量强区工作要点,协调质量强区领导小组相关成员单位,组织落实质量提升重点工作任务,开展好质量工作考核的迎检工作,落实相关单位年度质量工作考核,不断提升全区质量整体水平。

2.夯实质量基础建设。加强社会公用计量标准建设,开展定量包装商品净含量、重点领域民生计量器具等专项监督检查。推动重点用能单位能耗数据在线采集,开展能效对标及分析。会同有关部门在认证监督领域开展联合监管工作。全面推动企业标准自我声明公开和监督制度,动员引导企业依据已公布的对标技术方案,积极开展对标活动等。

(四)加大知识产权工作力度。

扎实做好辖区专利行政执法,深入开展知识产权专项行动,针对重点领域和关键环节,严厉打击假冒专利违法行为。

(五)严守“四个最严”要求,筑牢“四大安全”底线。

1.强化食品安全监管。抓好常态化疫情防控工作,确保冷链食品安全。落实食品安全党政同责,切实开展食品安全创建工作。加强网络订餐第三方平台和入网餐饮服务提供者的监管,保证线上线下餐饮同标同质。会同教育部门督促落实食品安全校长(园长)负责制,压实校长第一责任人责任。严把食用农产品市场准入关,规范食用农产品市场销售行为,食用农产品集中交易市场入场销售者建档覆盖率达到100%。加强特殊食品经营者落实特殊食品专区(专柜)提示销售的监督检查,引导消费者理性消费。加快推进全市食品销售风险分级动态管理工作。积极动员和指导“放心食品超市”“放心餐厅”自我承诺活动。对小餐饮店、小食杂店和食品摊贩等食品经营主体做到底数清、情况明,严格监督管理。深入推进餐饮量化分级管理和“明厨亮灶”工作,鼓励餐饮单位广泛采用“互联网+明厨亮灶”。

2.强化药品安全监管。继续加强对疫苗及核酸检测试剂采购、运输、验收、储存、出入库等环节的监管,进一步规范相关单位的内部质量管理,确保疫苗质量安全,以及核酸检测结果的准确可靠。加强对“两品一械”经营企业和医疗机构的监管,深入推进各类专项整治行动,不断规范各单位的经营质量管理,依法依规打击各种违法违规行为。加强对“两法两条例”的宣传培训,提升基层监管人员的业务能力和技术水平,树牢相关单位法定代表人的第一责任人意识,提高群众的自我保护能力,同时鼓励群众积极举报各种违法违规行为,努力构建社会共治格局。

3.强化特种设备安全监管。进一步落实特种设备大培训工作,做到相关单位全覆盖。加强考核机构监管,提升持证人员能力。继续用好各类电子监管平台,智慧监管平台,有序推进特种设备监管迈上新台阶。紧盯重点领域、重点部位、重点环节,进一步强化特种设备安全监管,形成重点任务清单。协调推动各相关部门履行特种设备安全行业监管职责,形成监管合力,监察与检验机构协同,监督使用单位主动落实主体责任,有序推进我区特种设备安全生产迈上新台阶。

4.强化产品质量安全监管。摸排全区工业产品生产企业。以涉及危化品等获证生产企业的质量安全监管工作为重点,健全动态信息台账,落实产品质量安全监管责任。以危化品、农资产品、环保产品、消防产品、食品相关产品、儿童学生用品、日用消费品、家电产品等为重点,组织实施重点工业产品和流通商品监督抽检工作。落实抓风险隐患、抓分类监管,依法实施质量监督抽查后处理工作。

(六)严格开展执法活动,加强事中事后监管。

1.制订下发全年“双打”工作要点,协调联动相关职责部门,协同配合开展“双打”重点领域治理,并建立长效机制。

2.持续开展“铁拳”行动,积极收集摸排案件线索,加强执法稽查,查办侵害群众利益的违法行为,营造公平的市场营商环境。持续开展好打击销售长江流域非法渔获物专项行动、旅游市场联合打假行动等专项行动。

3.坚持清理存量与规范增量并重,严格增量政策措施审查工作,加强公平竞争审查政策宣传培训,及时加强政策宣传解读,提高公平竞争审查工作社会知晓率。加大对混淆、侵犯商业秘密、商业贿赂、虚假或引人误解的商业宣传、商业诋毁、不正当有奖销售、互联网不正当竞争等行为的查处力度,营造公平有序的市场竞争环境。

4.重点落实国家、自治区整顿规范水电暖气等企业收费行为的监督检查。开展粮食市场秩序专项整治工作,履行价格监督检查法定职能。落实落细国家、自治区各项价格和收费领域专项检查任务,保障群众合法权益。

5.营造健康有序的网络市场环境,扎实推进线上线下一体化监管,增强经营者自觉合规意识,积极落实电子商务经营者办理市场主体登记及亮照亮证亮标等法律规定。加强消费者权益保护工作,做好对消费者协会的日常指导,积极受理处置消费者的投诉举报,按照上级部署组织开展“3·15”系列宣传活动。

6.加大广告监测和排查力度,抓早、抓小、抓苗头。聚焦五大任务,重点查处违法违规营销的商品、服务和交易行为、宣传活动等。巩固校外培训广告专项治理成果,强化常态监管,坚决禁止为推销业务以虚构原价,虚假折扣,虚假宣传等方式进行不正当竞争,依法依规坚决查处行业垄断行为,确保“双减”工作取得实效。

独山子区市场监督管理局 2022年11月19日

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