中国共产党陵水黎族自治县第十五届委员会第五次全体会议于2023年2月3日在椰林镇召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，号召全县上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，实干担当，团结奋斗，不断深化改革，开创我县经济社会高质量发展新局面，为海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设作出更大贡献！

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全会由县委常委会主持，县委书记吴海峰代表县委常委会作工作报告并讲话。县委副书记、县长罗桦，县人大常委会主任张隆挺，县政协主席陈家江，县委副书记、政法委书记肖峰，县委常委秦晓宏、周刚、柳积民、符史锦、许芳玉、欧朝军、范贤才及其他县委委员、候补委员出席会议。

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全会听取了吴海峰同志代表县委常委会所作的工作报告，听取了《中共陵水黎族自治县委常委会2022年度抓党建工作专题报告》《全县2022年度党费收缴、使用和管理情况的报告》和《中共陵水黎族自治县委2022年度干部选拔任用工作专题报告》，并对县委2022年度选人用人工作和新提拔任用干部进行了民主评议。会议表决通过了1名同志辞去县委委员职务和1名县委候补委员递补为县委委员的有关事项，审议通过了《中国共产党陵水黎族自治县第十五届委员会第五次全体会议决议(草案)》。

全会充分肯定了县委常委会2022年工作，一致认为，面对百年变局、世纪疫情和经济转型阵痛的多重考验，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察海南重要讲话和系列指示批示精神，全面贯彻省第八次党代会精神和省委八届二次全会精神，紧紧围绕加快自由贸易港建设中心大局，对标“一本三基四梁八柱”战略框架，坚持稳中求进总基调，贯彻落实新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，蹄疾步稳推动全县各项事业实现新突破，取得新成绩，迈出新步伐。

全会指出，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，省第八次党代会为全省“十四五”时期的发展锚定了坐标、确定了方向、吹响了号角。2023年，全县上下要坚持规划、产业、项目、企业、要素、政策、服务“七位一体”工作思路，深入实施产业转型升级、城乡建设管理优化、民生改善提升、历史遗留问题化解、干部能力跨越“五项工程”，构建以“2+7+3+N”为重点的发展格局。要坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，主动融入三亚经济圈，加强与三亚经济圈成员在空间布局、基础设施、产业项目上的协同，形成差异化互补格局，推动区域协调发展。

全会强调，今后五年横跨全岛封关运作前后，是海南自由贸易港建设关键期。全县上下要扎实推进清水湾港区游艇码头口岸查验设施设备、反走私综合执法点等封关项目建设，加快建设社会管理信息化平台，扎实推进“三无”船舶清理整治，严厉打击离岛免税“套代购”走私违法犯罪，高质量做好封关运作准备。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，抓好中央环保督察、国家海洋督察反馈问题整改，严格落实“三线一单”，加强重点领域大气污染防治，深入推进“六水共治”，端牢生态环境的“金饭碗”。

全会要求，要实施民生改善提升工程，持续增进民生福祉。要深入实施乡村振兴，健全防止返贫致贫监测和帮扶机制。要以农业、水环境治理、医疗卫生康养和N项工作为产业发展重点方向，持续发展壮大乡村产业。要实施更加积极的就业帮扶政策，千方百计促进百姓就业。要继续推进棚户区改造、老旧小区改造、安居房等民生保障项目建设，保障人民群众住有所居。要全面落实分层分类社会救助体系，深化殡葬事业改革，持续完善社会保障体系。要提升医疗软硬件水平，做强乡镇中心卫生院，抓好村卫生室标准化建设。要提升教育优质均衡发展水平，促进教育公平，争当少数民族地区教育“样板”。

全会要求，要推进更高水平的平安陵水、法治陵水建设。要坚持和完善人民代表大会制度，全面发展协商民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要高水平统筹发展和安全，守好祖国“南大门”。要推进“五治融合”，促进社会治理现代化和基层社会治理创新。要深入推进常态化扫黑除恶斗争、禁毒专项斗争，加大打击整治电信网络诈骗、养老诈骗工作力度，深入推进社会治安防控体系建设，推进矛盾纠纷多元化解，保持社会大局持续和谐稳定。

全会要求，要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，全面加强党的政治建设。要坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，持续畅通“能上能下”的渠道，健全培养选拔年轻干部的常态化工作机制。要加强基层党组织建设，加快构建基层党建新格局。要坚持以严的主基调不断推进正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

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吴海峰在闭幕会上讲话时强调，要把落实效果作为衡量工作的标尺，充分激发干部干事创业热情。要以“时不我待”的担当推动落实。全县党员领导干部要保持强烈的事业心和紧迫感、拿出奋发有为和只争朝夕的工作干劲、持续锻造过硬的作风和本领，坚持在其位谋其政、负其责尽其力，落实县委中心工作不打折扣、不降标准。

要以“五项工程”为抓手抓好落实。要推动传统产业提质升级及现代服务业、高新技术产业落地见效，要制定一套成熟的城乡风貌管控制度体系，要持续加大对民生事业的人力、物力、财力和精力投入，要拿出决心、认真研究、积极化解历史遗留问题，要切实提升干部干事创业及适应新形势、新业态的本领。

要以“党建引领”为保障坚决落实。要把学习宣传贯彻党的二十大精神转化为谋划工作的具体思路、解决问题的措施办法，要加快打造陵水党建新亮点新成效，要坚决整治重点领域的腐败问题，为陵水经济社会发展保驾护航。

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列席会议的同志有不是十五届县委委员、候补委员的现职县级领导干部，尚未退休的原县级领导干部，县纪委常委，各乡镇党委、人大、政府主要负责同志，县委各部门班子成员，县人大机关各工委(室)负责同志，县政府各部门班子成员，县政协机关各专委(室)负责同志，县人民法院、县人民检察院班子成员，各人民团体、有关县属企事业单位主要负责同志，省级重点园区负责同志，县委巡察组组长，县纪委监委派驻纪检监察组组长，各有关省驻陵单位、驻陵军警部队主要负责同志，部分县第十五次党代会基层代表。（记者：龙仕炜 陈红 黄学斌 吴才用 邓丕烜/文 符彬/图）