为入开展法治宣传教育工作，提高全区防震减灾的法律意识和法律素质，贯彻落实科学发展观，实施依法治国，构建和谐社会的重要基础，全面实施我区防震减灾工作的基本要求，根据行政执法工作的精神和要求，制定本实施方案。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，广泛深入开展法治宣传教育，创新法治宣传教育的形式和手段，巩固普法宣传教育制度，增强宣传教育的实效，进一步提高防震减灾系统干部职工的法律素质，积极推进法治实践，为全区震减灾事业的健康发展提供法治保障和法治环境。

（二）主要目标：围绕全区防震减灾中心工作，扎实推进防震减灾法治宣传教育和依法行政，增强全区防震减灾系统干部职工的法律意识、法治理念和法律素质，提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服务社会的水平。

（三）工作原则：坚持围绕防震减灾中心工作，服务全区经济建设大局。安排和落实法治宣传教育各项任务，全面推进依法行政，服务经济建设，服务构建和谐社会。

坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从防震减灾干部职工的实际需要出发，采取群众喜闻乐见的形式，宣传普及防震减灾法律知识。根据防震减灾系统普法对象的不同特点，实施分类指导，加强干部职工的法律教育培训。将法治教育与法治实践、道德教育有机结合，着力提高全区防震减灾系统干部职工依法行政能力和水平。

坚持求实创新，与时俱进。围绕防震减灾中心工作，把握防震减灾系统法治宣传教育的需要，根据经济发展的新形势、新任务，不断总结经验，探索内在规律，更新工作观念，创新工作形式，丰富工作内容。

集中学习与自学相结合。结合防震减灾工作特点，提高针对性和实效性，充分利用每周三午进行专题集中学习，平时以自学为主。

学法和用法相结合。把法治宣传教育融入管理和服务全过程，促进形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。建立法律知识合格证制度，建立健全防震减灾系统行政执法责任制，实行过错追究制，加强行政监督。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法治宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一步学习宣传宪法，努力提高各级领导干部的宪法意识，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心；进一步学习宣传党和国家关于法治建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育法治观念、爱国意识和国家安全统一意识。要加强对《中华人民共和国防震减灾法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《地震监测设施和地震观测环境保护条例》、《地震行政执法规定》等法律的理解和掌握，要及时学习和宣传普法期间新出台的与人民群众生活权益相关的法律，不断增强守法意识，为维护法律和自身合法权益，创造良好的法治环境作出应有的努力。

（二）深入学习宣传防震减灾法律法规。防震减灾法律法规是从事、管理地区防震减灾的直接法律依据。进一步学习宣传《防震减灾法》等防震减灾领域的法律、法规、规章，提高全区从事防震减灾工作的干部职工依法行政和依法办事能力，促进社会公众对防震减灾法律的了解。

（三）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。法治宣传教育的重要内容和目的是推进法治实践。大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行防震减灾管理。要进一步完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。

三、工作要求

在实施普法过程中，切实履行法治宣传教育责任，认真组织形式多样的法治宣传教育活动，大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。

（一）加强依法行政制度建设。要切实加强自身制度建设，完善行政许可、行政处罚和行政复议程序，规范行政审批行为，全面推进依法行政。

（二）加强领导干部法治宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法治教育制度化、规范化，继续支持和完善党组理论学习中心组集体学习制度。

（三）加强干部职工法治宣传教育。要继续推进干部职工年度法治学习培训工作，大力开展法治教育培训活动，培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，将法律知识考核结果作为干部职工考核、任职、定级和晋升的重要依据。要加强廉政教育，将法治宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

（四）进一步创新丰富法治宣传教育载体和形式。充分利用电视、报刊等媒体开辟防震减灾法治宣传栏、专题、专版，固定时段、版面、栏目，增强法治宣传教育的针对性，积极开展防震减灾法治宣传教育活动，充分发挥大众传媒法治宣传教育主渠道作用。

（五）积极开展面向社会的防震减灾法治宣传教育。要充分利用5.12全国防灾减灾日、7.28唐山大地震纪念日、12.4全国法制宣传日和防震减灾法律生效日等时机，通过网站、期刊等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的宣传活动，积极宣传防震减灾法律知识。要在日常工作积极宣传防震减灾法律知识，把法治宣传教育融入管理和服务全过程。