2022年，区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，深入推进退役军人事务系统法治宣传教育工作，进一步提高工作人员学法用法依法意识，有力提升依法行政、依法办事水平，统筹推进法治政府建设各项工作，现将工作情况报告如下。

一、2022年度法治政府建设推进情况

（一）加强组织领导，健全完善依法行政制度。

一是全面部署推进，局主要领导严格履行法治政府建设职责，严格落实法治建设第一责任人职责，将依法行政工作纳入局重要议事日程，形成了职责明确、分工到位，齐抓共管的良好氛围，确保我局依法行政工作的顺利开展，扎实推动全面依法行政工作。二是切实提升能力。认真抓好相关退役军人法律法规的学习，建立学法制度，每周集中学习一次，结合平时学习强国平台上自主学习。局领导和工作人员认真参与公务员学法用法轮训及相关法律宣传活动，积极参加法宣在线法律知识考试，合格率100%，切实提高履职能力。三是规范行政决策行为，加强执法监督合法性审查。落实集体重大事项和重要执法工作集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度，加强对行政给付、行政确认等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监督，加强规范性文件“三统—”制度的执行，从机制上进一步规范行政规范性文件起草、机要、保密等相关工作。严格抓好工作执行，通过自查等多种手段排查工作薄弱环节，及时查漏补缺。健全工作机制，规范工作程序，落实行政机关内部重大决策合法性审查制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，强化了制度执行和监督问责，同时邀请派驻纪检监察组全程参与监督，确保工作依法依规进行。切实提高依法行政决策水平。截至目前，我局未制定行政规范性文件，未发生行政复议、行政诉讼等情况。

（二）加强学习宣传，全面落实普法责任。

通过局党支部理论集体学习和每月行政例会等途径，深入学习贯彻全面依法治国理念，持续增强领导干部的法治意识。将《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《退役士兵安置条例》及行政执法制度等纳入领导干部年度学法计划，认真组织开展网络学法考试，为我局领导干部提供便捷高效的学法用法服务，提高干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（三）充分履职，全面完成工作任务。

一是主动做好政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，完善公开方式，拓宽公开范围，在政府网站主动公开各类信息，切实保障人民群众知情权和监督权，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。二是深化简政放权。充分利用互联网+政务，加强部门协同，深入推进证明事项淸理工作，严格按照“最多跑一次”改革工作的决策部署，全面梳理我局政务服务权力事项清单，做到权力事项减材料、优程序、压时限，推进退役军人一件事办理，协调处理退役军人报到、落户、转接社保等多次跑、多头跑的问题，方便群众办事。三是全面完成安置任务。按照“公平、公开、公正”的原则，全面完成军转干部和符合政府安排工作条件退役土兵的安置任务，开展了退役士兵技能培训，并在鑫杰驾校建立培训基地，让更多退役士兵有一技之长，适应社会。四是推进部分退役士兵社保接续工作。专人负责，严格落实政策，核实退役士兵是否符合社保补缴条件、社保是否断缴等情况，确保社保补缴不漏一人，实现“应保尽保”。五是做好退役军人优待证申请办理工作。成立工作专班，采取先行先试、集中办理、电话预约、入户办理等形式，全面开展优待证申领工作。始终坚持热心服务、耐心回答相关政策咨询，细心指导退役军人填写档案信息表，对常住在我区的外地户籍退役军人一视同仁，不分先后，积极受理，同步办理。截止目前，已受理优待证申请办理1800余人，完成进度达95%。六是规范做好优抚工作。持续做好信息采集和光茉之家牌匾罳挂工作，光苿牌自愿悬挂率100%、全面、及时做好10余名享受抚恤补助对象新标准的调标落实工作，不存在冒领或骗取抚恤金、优待金行为，做好新增抚恤补助对象的审核上报工作，准确落实军队移交政府安置的军队离休退休干部相关行政给付工作，依法依规办理伤残等级评定等行政确认事项。七是切实做好矛盾纠纷依法化解调处工作。坚持关口前移、重心下移，开展退役军人矛盾问题攻坚化解年活动。以新时代“枫桥经验”为导向，与公安、政法、司法、网信、人社、信访等部门联动，协作配合，切实形成社会治理聚合力，扎实推进退役军人事务工作治理体系和治理能力现代化，形成沟通联络机制、矛盾会商研判机制，全力抓好退役军人信访工作。成立退役军人法律服务工作室，为全区退役军人提供公益法律服务。截至目前，协调处理退役军人困难诉求10余件，办结率、满意率100%。

二、存在的不足

区退役军人事务局成立以来，虽然在落实依法行政方面做了一些工作，但仍存在一些问题。

一是缺乏法律专业工作人员，业务水平普遍不精，对退役军人相关制度、政策和《退役军人保障法》的实施学习还不够全面和精通，对行政执法系统的掌握和应用不够熟练，对退役军人相关法律法规理解还不到位。

二是学法意识有待强化，对全面依法治国和法治政府建设的认识有待加强，依法行政制度还有待完善，依法行政能力有待进步提升，对退役军人的普法宣传还要加强。

三是干部职工学法、懂法、用法能力不强，运用法律思维和法律手段解决问题的能力还有待提高，法治意识、法治思维、法治能力需要进一步加强，特别是对实际工作中遇到的复杂具体问题处置能力欠缺。

三、2023年工作计划

下一步，我局将根据区委、区政府工作要求，进一步加强领导、落实责任、提升能力、健全机制、充分履职、不断深化政府法治建设，奋力推动法治政府建设各项工作。

一是切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职責。深入贯彻落实法治政府建设工作要求，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人责任。健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。

二是加强学习，树立法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感与紧迫感，增强法治意识，带头学法。抓好单位干部职工的学法和法治宣传活动。利用支部主题党日、局务会等开展学法活动，组织大家学习《宪法》《公务员法》《民法典》《军人抚恤优待条例》《退役军人保障法》等法律法规，以及与业务相关的法律法规。加强法治宣传教育，继续利用各种会议、退役军人培训、退役士兵返乡报到等加大普法和法治政府建设宣传力度，开展《宪法》《民法典》《退役军人保障法》《法律援助条例》宣讲，发放政策法规宣传材料，推动法制宣传教育工作贴近工作、学习和生活。

三是依法规范履行职能。树牢懂军人、爱军人、全心全意服务退役军人理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感。