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独山子区工信局2022年度法治政府建设情况报告

2023-03-30 新疆-克拉-独山子区
所在地区: 新疆-克拉-独山子区 发布日期: 2023年3月30日
建设快讯正文

2022年,区工信局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,按照法治政府建设要求,加快转变政府职能,持续完善规范体系,严格依法行政,自觉接受各项监督,推动法治政府建设取得积极成效,为工业和信息化高质量发展提供有力法治保障。有关情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)坚持党对法治建设的集中统一领导。一是认真落实党组年度学法制度。今年来,我局主要负责人带头学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,党的十九大和十九届历次全会及党的二十大精神,党组理论学习中心组先后四次学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及自治区、市各项文件精神,积极开展《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内各项法规学习,准确把握其核心要义,不折不扣落实法治建设各项工作要求。二是切实履行领导职责。局领导对重点工作亲自部署,其中,疫情防控、安全生产作为2022年的重要任务都是亲自部署,亲自前往工业企业一线进行督导检查。在营商环境、12345热线等方面也是亲自进行安排部署,亲自进行督办。

(二)持续深化改革,政府职能加快转变。认真贯彻全国深化“放管服”改革电视电话会议精神,统筹推进重点改革任务落实,推动有效市场和有为政府更好结合,充分激发市场活力和发展内生动力。一是重点领域监管不断加强。组织对重点行业和领域开展“双随机一公开”执法检查。深入开展新汽车销售备案、二手车交易备案、加油站证照齐全等专项整治活动,共检查市场主体23户,覆盖率达100%。对在检查过程中发现的问题及时向经营者告知并督促整改,并及时在国家企业信用信息息平台进行公示。三是提升电信服务供给质量。深入推进“双千兆”网络协同发展,累计建成开通5G基站88个,新建基站年增长率31%,实现5G信号、千兆光网城区全覆盖。四是数字法治政府建设成效明显。完善城市基层党建项目建设,整合基层治理资源力量,实现社区治理精密智控、精准服务,推进市域社会智治重心下移、关口前移,全年办理各类信件1014件,居民总体满意率为89.26%。五是帮助中小企业纾困解难。常态化开展“千人入千企”助企帮扶工作,安排专人深入企业,着力解决企业发展遇到的困难问题,优化企业发展环境;加快推进中小企业欠款清理工作,目前共清理拖欠账款1000万元;引导企业走“专精特新”发展道路,进一步增强中小企业综合实力和核心竞争力,力争培育1-2家自治区级“专精特新”中小企业、1-2家自治区级专精特新“小巨人”企业。

(三)积极开展规范性文件备案和清理。我局根据区依法行政工作考核的要求,开展规范性文件备案工作,进一步加强我局行政规范性文件报备和审查工作。2022年,我单位备案规范性文件0项;制定印发涉及市场主体经济活动的政策措施0份;存量清理我单位在本级人民政府网原有政策措施0份,现有政策措施0份,其中涉及市场主体经济活动的政策措施0份。

(四)坚持依法行政,行业管理法治化水平不断提升。一是严格执行决策程序制度。按照《克拉玛依市重大行政决策程序规定》,对人事任免、资金拨付等重大决策事项坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则,定期召开党组会、局长办公会,集体讨论安排部署重点工作。全年,召开党组会12次,研究“三重一大”事项9余项。二是进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法“三项制度”,主动及时向社会公开执法信息。组织行政执法人员专项培训,完成14人执法证考试。

(五)自觉接受监督,确保行政权力规范透明运行。坚持把权力运行置于监督之下,突出党内监督主导地位,推动各类监督有机贯通、相互协调,确保权力制约和监督全覆盖、无缝隙。一是从严加强党内监督。制定加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案和责任清单,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。稳步推进公务员日常管理和经常性监督持续强化。二是自觉接受人大监督、民主监督。按时高质量办结人大议案、建议和政协提案12件,回复满意率达100%。三是畅通社会监督渠道。健全完善政务公开、网站管理制度,规范依申请公开工作流程,实现权力清单、责任清单、政务服务等方面全面公开。严格落实信息公开发布制度,按照应公开、尽公开的原则,截止目前,公开发布信息12条。

(六)健全制度机制,依法预防和应对突发事件成效明显。坚持依法防范、依法处置,深入推进制度机制建设,疫情防控支撑、应急保障有力有效。一是做好常态化疫情防控生活物资保障。认真落实区疫情防控工作部署,做好本区疫情防控常态化重要生活物资保障工作,以生活物资供给充足。二是做好突发事件应急保障工作。加强应急通信体系建设,开展应急综合演练,全力做好本区暴雨洪涝、地震等突发事件应急通信保障工作。

(七)依法化解社会矛盾纠纷,维护群众合法权益。一是认真抓好信访工作。我局在信访工作办理中坚持以困难群众排忧解难的原则,健全和完善各项信访制度。积极响应平安建设工作要求,深入开展“大排查、大整治、大走访、大调研”活动,全面排查重点企业。做到按期反馈率100%,办结率100%,满意率100%。二是认真开展安全生产大检查工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对全区商场、快递等行业全覆盖检查,有效促进了行管单位安全形势持续稳定,有效防范安全事故的发生。

(八)打造高素质法治工作队伍,深化法治文化建设。一是强化政府工作人员法治教育培训,落实领导干部学法制度,制定《2022年普法计划》,落实学法常态化,将法律学习纳入党组会议、党组理论中心组学习会、局务会进行集中学习,组织开展集中学法5次,组织全局行政执法人员开展工信专业法律知识培训2次。二是加强对全体干部职工法治宣传教育。通过法宣在线、学习强国等的网上自学,领导干部人均学法超过50课时。进一步健全学法机制,加大了全体干部职工法律培训力度,组织召开法律培训2批次,重点学习《宪法》《行政许可法》《公务员法》《信息公开条例》等,不断提高法律意识,充分调动广大干部职工参与建设“法治创建”的积极性和创造性。三是创新法治宣传活动形式。通过组织法律知识竞赛、广场宣传咨询活动、印发宣传资料、悬挂横幅等内容丰富的多种形式,进一步加大普法工作力度,扎实有效地推进依法治理、依法行政工作。四是开展“法律进企业”活动。加强对企业经营管理人员的法治教育,提高“诚信办企、依法经营”的管理理念,强化企业依法经营的的意识和能力。全年发放宣讲资料700多份,通过面对面的法律法规、政策宣讲,使政策以多种形式更形象生动的走进园区、走进企业。

二、存在问题

一是普法学习培训力度不够,存在少数职工对一些法律和政策理解不到位等问题。

二是行政执法三项制度的落实还不够到位,执法过程全记录工作配套的制度、装备、设施还有待进一步完善和加强。

三是对普法工作认识仍有待提高,法治宣传方式的创新有待加强,档案资料收集不够完善。

三、2023年工作安排

(一)着力推进习近平法治思想学习贯彻。制定切实可行的教育和培训计划,采用多种学习方式,进一步加强学习贯彻落实习近平法治思想力度。一要学出忠诚,坚决做到“两个维护”;二要学出自信,坚定不移走中国特色社会主义法治道路;三是要学出担当,提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力,坚定把习近平法治思想贯彻到我市转型发展实践的过程中,不断取得学习贯彻新成效。

(二)抓好制度建设,进一步巩固依法行政措施保障。坚持党政主要负责人是履行建设法治政府、推进依法行政工作第一责任人,各科室负责人是本部门依法行政直接责任人,将建设法治政府摆在重要位置,及时研究解决有关重大问题。积极参加政府法治工作业务培训,结合网上培训学习,建设高素质法治专门队伍。综合办充分发挥在依法行政工作中的牵头协调作用,牵总全局依法行政工作的组织协调、督促指导、推动落实工作。充分利用网站、短信平台等媒体,广泛宣传法治政府建设工作,营造建设法治政府的良好氛围。

(二)扎实推进依法行政工作。一是坚持依法决策,抓住建设法治政府这一关键环节,找准工作着力点,严格执行权责清单,进一步深入学习贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,用法治给行政权力定规矩、画界限;二是全面推行行政规范性文件合法性审核机制,建立更加协作的审核工作机制,将此项工作作为法治建设的重要内容来抓,有件必审、有件必备、有错必纠,使规范性文件向规范化、制度化的方向迈进;三是坚持法治为民,围绕落实《中华人民共和国中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》等法律法规,依法保护中小企业合法权益,切实增强中小企业的获得感。四是抓好流程规范,进一步做好依法行政工作。教育引导执法人员严格依法、依程序办事,依法办事过程中要向当事人讲明所依据的法律法规,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

(三)加大法治宣传普及。一是加大普法力度,进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动法治宣传教育向基层延伸,进机关、进企业、进单位;二是抓住普法重点,加强对习近平法治思想宣传解读,广范宣传与经济社会和人民群众利益密切相关的法律法规;三是创新普法方式,开展贴近实际、贴近群众的宣传活动,大力弘扬社会主义法治精神,真正把法律交给人民群众。

工信局

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