区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想战略，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，认真学习贯彻落实“一规划两纲要”统筹推进法治政府建设工作，现将我局2022年法治政府建设工作总结汇报如下。

一、推进法治政府建设情况

（一）主要负责人推进法治建设第一责任人职责履行落实情况。

一是落实法治政府建设领导制度。认真抓好习近平法治思想的学习宣传和贯彻实施，建立了区统计局党支部书记为第一责任人，政策法规科牵头，全体干部为成员的法治工作负责的领导机制。严格按照各专业、各科室具体要求，把学法、普法、执法和监督与其他统计业务工作同部署、同安排，同检查。

二是贯彻习近平法治思想的学习计划，制定学习计划，通过组织生活会、党支部“三会一课”等形式，组织本单位人员广泛开展学习。利用四月自治区宪法法律宣传月、“4.15”全民国家安全教育日、等时间节点学习《宪法》《国家安全法》《反有组织犯罪法》等法律法规，加快提升干部的依法行政能力。

三是落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合12.8统计法颁布纪念日，开展形式多样的主题法治宣传教育活动。大力宣传统计相关法律法规。创新统计法律法规宣传方式，丰富普法形式。充分利用微信、政务公开等新媒介，增强统计普法宣传的有效性，提高调查对象和社会工作统计法律意识。结合走访企业，实地宣传依法统计的思想，有力地促进统计法律法规的贯彻落实。

（二）健全政府机构职能体系。

一是全面实行政府权责清单制度，完善统计系统区地县三级权责清单指导目录，并上报上级统计机构。对1项行政权力（行政奖励）事项的7条目录进行再次审核和确认，进一步理清了权责清单。

二是推进优化营商环境。根据《区人大常委会关于独山子区优化营商环境工作情况的调研报告》，聚焦市场主体反映强烈的突出问题和营商环境的薄弱环节，建立“小升规”监测库，积极培育小微企业发展壮大。2022年，监测小微企业25家，升规企业7家，培育和激发市场主体活力，推动全区经济高质量发展。

（三）健全依法行政制度体系

一是加强行政规范性文件制定监督管理，对单位发文严格把关。积极配合开展规范性文件全面清理，二是强化统计督查，确保实效。今年3月，我局在全区范围内开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作，进一步规范统计工作行为，扎实开展自查清理工作，保障统计数据质量。

（四）健全行政决策制度体系。

落实行政决策管理制度。坚持依法决策原则，把“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和业务员工作紧密结合起来，对单位重大事项以及关系干部职工切身利益的重要问题，坚持集体研究、民主决策、法治审核，保证行政决策可行性、合法性。

（五）健全行政执法工作体系。

全面落实行政执法“三项制度”，不断健全行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，提高执法力度，2022年进行统计执法检查，立案调查2起，全程录像，结案进行公示。加强行政执法队伍专业化建设，我局2名行政执法人员全部实现持证上岗，通过法治政府一体化平台实现行政执法人员资格和证件的统一管理。

（六）健全突发事件应对体系。

认真落实区委区政府24小时值班值守和领导带班制度，组建应急备勤小组，深入社区，开展疫情防控等工作。建全突发状态下，统计报表报送制度。

（七）健全行政权力制约和监督体系。

一是自觉接受人大监督，编撰经济运行手册，汇报国民经济和社会发展情况，认真听取意见建议并落实。全年编撰经济要情12册，国民经济统计报告1份。听取人大代表意见，将代表委员的建议意见吸收到谋划全区经济社会发展的政策措施中，切实解决好人民群众普遍关心的热点难点问题。

二是加强党内监督。积极配合区委第一巡察组对我委的巡察工作，对查出的问题认真整改。积极配合派驻纪检监察组，强化监督制约。压实从严治党主体责任，积极运用监督执纪“第一种形态”，本年度已使用处置2人。落实统计督查，将统计督察与常规巡察紧密结合，与派驻四组纪检监察组情况通报、工作会商、联合监督检查制度。

三是强化统计监督，确保统计数据真实。紧密结合统计方法制度改革实际，不断创新企业统计数据质量评估方法，在推进联网直报工作中，采用电话询问、实地调查等形式，了解企业实际情况以及数据质量。根据克拉玛依市统计局要求，完善各专业统计数据质量评估制度，增强科学性、合理性、规范性，强化全程留痕可追溯，做好各专业统计数据的审核和评估工作。

（八）健全法治政府建设科技保障体系

深入开展“互联网+”监管执法，大力开展“双随机，一公开，及时按要求及时将行政处罚信息录入“克拉玛依诚信网”，促进信息共享，为建立健全信用联合奖惩机制奠定基础。

（九）加强组织领导和健全政府法治人才体系。

一是加强组织领导。设立政策法规科，将法治工作摆在统计工作全局的重要位置，指定专人负责法制工作，各业务处室具体承办相关业务，进一步明确了责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务办公室配合落实的齐抓共管工作局面，确保我局2022年法治政府建设工作顺利实施。

二是推进执法队伍建设。建立统计执法人员库，积极参加自治区统计大讲堂，线上线下统计法律培训，组织单位集体学习统计法律知识，督促执法人员积极学法，增强法治思维，推进依法行政；积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，提高法治素养，打造一支业务素质过硬的执法队伍。

二、主要做法、存在问题及解决措施

存在问题：一是法治体系建设不完善，依法治统工作有待进一步提高。二是统计执法力量还非常薄弱，统计数据执法检查受限。目前我区统计执法检查人员仅2人，有权立案调查人员仅1人，办案需要市统计局支持才能完成。双随机一公开”执法检查频次太少。

工作措施：一是结合一规划两纲要，从统计角度出发，探索研究，建立建全法治工作体系。二是积极参加克拉玛依市、自治区统计业务培训，争取参加全国统计提高班的培训，用好统计网络平台的培训，提高统计人员统计调查差、统计分析、统计监督的业务水平。三是开展统计法律学习，积极参加全国统计执法证的考试，加强统计执法库的培育。开展防范和惩治统计造假、弄虚作假转的宣传学习，着力加强统计执法检查和案件的查处。以提高统计数据质量为中心，进一步加强区统计专业人员及“四上”企业统计人员业务培训，全面提高行政执法人员法律素质、业务水平和执法水平。

三、2023年工作安排

（一）2023年工作思路。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治政府建设工作放在全局重要议事日程，不断完善行政执法制度，提高行政执法质量和效能。

(二)2023年主要目标任务

以习近平法治思想为指引，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，2023年区统计局将紧紧围绕全区法治建设工作，不断加强统计执法队伍建设，始终坚持对统计违法违纪行为“零容忍”的态度，坚决把防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任落实到位，开展防范和惩治统计造假、弄虚作假转的宣传学习，着力加强统计执法检查和案件的查处。努力开创依法治统工作现崭新局面。

(三)完成目标任务的主要措施。

一是进一步加强法治宣传。深入开展多种形式的专题法治宣传，参加统计法律大讲堂，认真组织机关干部听取法律知识讲座、积极参加区司法局组织的执法考试，努力增强党员干部的法治观念，不断提高行政执法人员素质。

二是进一步健全工作机制。不断完善依法行政工作制度，坚持形成用制度管人的工作机制，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，不断提高工作水平，提升依法行政能力，切实履行执法工作职责。

三是进一步规范执法行为。建立健全规范执法标准、监督机制，加大行政执法人员业务培训，努力提高行政执法人员综合素质，确保“接得住”下放的各类行政执法权限。同时，进一步强化执法过程监督考核和公开透明，通过公开提高监督水平，促进科学决策，减少行政执法的法律风险。