根据师党委统一部署，2022年4月14日至6月20日，师党委第三巡察组对科学技术局党组进行了巡察。2022年12月20日师党委巡察组向科学技术局党组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察反馈意见整改工作基本情况

科技局党组对巡察组反馈意见和整改建议高度重视，成立科技局党组巡察反馈意见整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，综合科具体落实，逐条认领问题，深刻剖析原因，研究整改情况，于2023年1月12日，制定《科学技术局党组关于落实师党委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，建立整改问题清单，明确整改责任清单，逐一销号整改。截至目前，巡察反馈5个方面22个问题，认领22个问题，已完成整改21个问题，正在整改中1项，整改率95.5%，整改工作取得阶段性成效。

二、党组主要负责同志履行第一责任人情况报告

巡察反馈科技局党组主要负责同志具体5个方面22个问题，其中巡察反馈本部门班子3个方面15个问题，营商环境领域专项认领2个问题，选人用人专项认领5个问题，截至目前，共已整改22个问题。作为“第一责任人”，坚持以身作则，率先垂范，亲自抓、负总责，督促分管领导靠上抓，责任部门具体抓，以严格的责任落实推动整改到位，先后主持召开关于整改工作会议2次，亲自审定整改方案和整改问题清单台账，举一反三、落实问题清单，做到问题底数清，情况明。

三、师党委巡察反馈意见整改落实情况

（一）学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策不全面

反馈问题：1.学习贯彻上级文件精神不深入、不彻底。2.落实优化营商环境决策部署不到位。

整改情况：已完成整改，并长期坚持

整改措施：

一是制定了《十二师科技局2023年党组学习工作计划》，严格按照学习计划开展党组理论学习11次，通过党组书记上党课、党员干部互交流等形式，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和指示批示精神。通过集中学习、开展交流研讨等方式，进一步解读学习国家和兵师党委出台的各类科技创新政策措施，全面提升干部思想政治素质和履职能力。

二是开展高新技术企业、科技型中小企业优惠政策解读培训会等惠企政策宣传培训3期，组织辖区企业参加双创大赛项目征集指导培训1期，进一步加强高新技术企业、科技型中小企业以及中小型民营企业对科技创新政策的了解与掌握。

三是制定了《十二师高新技术企业发展三年行动方案（2023-2025）》，召开十二师高新技术企业培育现场推进会，组织辖区科技型企业和科技中介机构参加。邀请自治区高新技术企业促进会专家对近三年拟培育为高新技术企业的各类中小型企业进行“高新技术企业认定管理专题培训”。2023年第一季度赴14家高企进行“一对一”业务指导、政策宣传。

四是充分挖掘企业科技创新潜力，鼓励企业积极申报2023年科技计划项目。2月22日邀请新疆大学、新疆工程学院专家团队深入辖区6家企业，对企业在产品研发、专利申请、人才配备、成果转化等方面存在的困难开展指导服务。3月16日组织10家企业赴新疆工程学院开展校企对接活动，就深化校企合作、人才引培、推进产学研合作开展深入交流座谈。开展企业、自然人技术合同登记工作，一对一辅导2家企业开展技术合同登记工作，为企业做好政策解读、系统操作指导等服务。

（二）整治群众身边腐败和不正之风问题的用力不足

反馈问题：1.项目管理不严格，资金使用不规范。2.未开展行政审批和执法工作。3.公共服务意识不强。

整改情况：已完成整改，并持续推进

整改措施：

一是把2023年确定为“科技项目管理质量提升年”，严格按照《十二师科技计划项目管理办法》（师科发〔2020〕2号）《关于印发<十二师科技发展专项资金管理暂行办法>的通知》（师财发〔2022〕33号）等文件规定，开展2023年科技计划项目申报工作。进行项目前期调研，结合团场、企业对科技创新工作的需求和师重点产业发展布局，制定下发《2023年科技计划项目申报指南》，组织全师辖区各类企业213人次开展科技项目申报线上培训会3次。

二是全面加强科研项目全过程管理及绩效监控，对历年正在执行中的科技项目开展项目审计及中期检查，对存在问题的3个项目承担单位主要负责人进行约谈，对资金使用不规范及重复申报的项目，按规定收回财政资金146.34万元。将项目承担单位列入黑名单，三年内不得申报师科技项目。

三是邀请行业专家对正在实施的兵、师科技项目开展中期检查，目前已对28个项目开展情况、资金使用情况进行实地检查，从而进一步规范项目申报流程、资金归集核算等方面存在的问题。围绕项目申报书填报、项目预算测算、绩效指标填报开展培训2期，从项目申报内容、资金使用管理等方面把好项目初审关。

四是2023年2月制定并印发了《十二师科技类校外培训机构管理办法（试行）》，受理科技类校外培训机构开办申请1项并严格按照《管理办法》对申报材料进行审核。开展行政职权执法培训1期4人。会同教育局、文旅局、市监局、公安局开展了校外培训机构联合执法检查，对发现的科技类培训机构存在的违规行为已按规定责令相关机构进行整改。

五是持续开展招商引资优惠政策学习，邀请行业领域专家、财务专家，通过现场调研、召开座谈会等多种形式向企业宣传、解读十二师各类惠企政策13次，加大了“双招双引”政策宣传力度。

六是切实转变工作作风，制定了《十二师科技局2023年上半年调研工作计划》，1-3月共深入基层调研16次，赴企业开展现场科技服务8次，开展在研科技项目中期检查4次。赴“四上”包保企业走访服务3次，梳理企业发展困难问题2条，已解决1条，正在协调解决1条。

（三）党组织建设和组织力作用发挥不强

反馈问题：1.党组织领导核心作用发挥不充分。2.党内政治生活不严肃。3.科技人才分布不均衡，高端人才缺乏。

整改情况：问题1、2已完成整改，并长期坚持，问题3正在积极整改。

整改措施：

一是将《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》列入年度学习计划，开展专题学习2次。

二是根据党支部建设工作需要，局党组会议研究党建工作3次，结合各类活动日，开展内容丰富的主题党日活动3次，开展党支部书记讲党课1期。

三是加强党组班子建设，经师党委研究决定，配备党组副书记1名，及时对班子成员分工进行了调整，健全党组领导班子。一季度召开党组会议11次。严格执行“三重一大”议事制度，规范“三重一大”事项研究、议题审议流程、党组会议参会人员范围，充分发挥集体决策和审核把关作用

四是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章制度，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度，对照相关问题、认真查摆和分析，重新撰写了2020年民主生活会、组织生活会班子对照检查材料。严格按照要求召开了2022年度民主生活会和组织生活会，全体党员认真对照提纲，对标对表，梳理存在问题，撰写个人汇报材料。对个别党员个人对照检查材料不认真的，给予严厉批评，立行立改重新撰写，进一步强化党员干部思想认识，严明纪律要求，推动了党内政治生活规范化、制度化、常态化。

五是加强科技人才队伍建设，持续推进产学研合作，与石河子大学签订政校合作协议，在天润乳业、师农科所建立大学生学习实践基地，联合新疆大学、新疆农业大学、新疆农垦科学院等高等院校开展产学研合作，组织10家企业赴新疆工程学院开展校企对接活动，就深化校企合作、人才引培，推进产学研合作开展深入交流座谈，在福泰集团建立校企“智能制造联合创新实验室”，进一步拓宽了人才培养渠道。

（四）关于“营商环境领域专项巡察涉及问题方面”的整改情况

反馈问题：1.政务服务环境方面：干部业务不精，作风不实。2.要素保障方面：人力资源要素支撑力不强。

整改情况：已完成整改，并持续推进

整改措施：

一是加大干部业务培训力度，局领导组织专题业务培训，开展干部业务知识培训1期，从公文写作、沟通技巧、办事原则等方面进行了全面讲解，提升了全体干部业务能力水平。派出1名优秀干部参加兵团高层次人才国情研修班，通过“走出去，请进来”的方式拓宽干部业务学习渠道，与文旅、教育等部门交流学习校外培训机构审批业务流程3次，以多种形式丰富学习途径，切实提高部门干部政策解读、业务办理能力。

二是开展十二师科技人才专项调研，了解师域科技人才队伍分布，加强对优秀青年科技人才的培养，推荐入选自治区“天山英才”培养计划1人，兵团强企、强青计划2人，在《2023年科技计划项目申报指南》列入人才团队专项，鼓励人才团队积极申报，加强惠企人才招引政策宣传，用好十二师招才引智20条人才优惠政策，通过兼职、技术合作、技术入股等方式，柔性引进高层次人才，不断壮大科技创新人才队伍。

（五）关于“选人用人及意识形态领域涉及问题方面”的整改情况

反馈情况：1.干部人才队伍建设存在短板，干部队伍年龄结构不优，个别干部工作积极性不高、主动性不强，存在“船到码头车到站”坐等退休的消极思想。2.学习研究《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规条例不细不深。3.干部监督管理仍然存在不足，在执行谈心谈话制度上，没有严格区分谈话层级、范围，缺少制度化的方式方法；干部教育水平需进一步提升。

整改情况：已完成整改，并持续推进

整改措施：

一是科技局目前在编在岗4人，配备部门正职领导1名、副职领导1名，科级干部1名，四级主任科员1名，空缺1名，其中，80后干部1名，90后年轻干部1名，局干部队伍结构得到了优化。

二是根据师党委研究决定，已对局领导干部做出调整，局党组及时完善党组成员分工，修订《关于调整十二师科技局领导班子成员分工的通知》。

三是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》1次，党组干部人事工作严格执行十二师科级干部任免文件有关规定，在师党委组织部指导下进行干部选用调整。

四是完善科技局党组谈心谈话制度，充分利用民主生活会、组织生活会、部门会议等契机，坚持问题导向，做到一把手与班子成员谈话，班子成员与部门一般干部谈话，截至目前，开展谈心谈话2轮次。

五是邀请石河子大学、新疆农垦科学院专家老师开展科技项目管理、申报培训2期，部门领导干部开展公文写作业务能力提升培训1期。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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