西宁市城乡建设局，海东市、各州住房和城乡建设局，各经济开发区建设部门，各相关企业单位：

根据《青海省住房和城乡建设厅关于开展2023年度房屋建筑和市政基础设施项目上半年“双随机”暨春季开复工检查的通知》要求，我厅成立了两个检查组，于2023年5月16日至5月23日，分别对西宁市、海东市进行了房屋建筑和市政基础设施项目上半年“双随机”暨春季开复工检查，现将检查中发现的违法违规典型案例通报如下：

案例一：循化县威隆星悦城建设项目施工工程，建设单位循化县威隆房地产有限公司，项目负责人崔昌浩，施工单位青海一建建筑工程有限责任公司，项目经理敬宇，监理单位大勤项目管理有限公司，总监理工程师常磊。

主要违法违规事实：1.深基坑（4m）无任何支护措施，未按专项施工方案要求进行施工，且坡顶存在大量杂物和堆载，存在较大安全隐患。2.超过一定规模危大工程（模板工程）专项施工方案未组织专家论证。3.施工单位多名特种作业人员未提供有效证件。4.深基坑未开展基坑变形观测。5.超过一定规模危大工程（模板工程）未经验收就已进去下道工序施工。6.同步质量、安全管理资料缺失严重。7.塔式起重机标准节斜撑杆夹板连接螺栓松动，回转电机固定螺栓松动，存在安全隐患。8.塔式起重机安装资质、安拆方案、群塔作业方案、防碰撞方案、安全技术交底、租赁安拆合同、安全管理协议、产权备案证、检测报告、验收记录等安全管理资料均未提供。

案例二：万远·天澍城四期项目，建设单位海东万远房地产开发有限公司，项目负责人朱小刚，施工单位青海鑫瑞建设工程有限公司，项目经理李斌彬，监理单位陕西中兴国防工业工程咨询有限公司，总监理工程师孙骞。

主要违法违规事实：1.10＃楼12层卸料平台所有螺栓均已松动，存在较大安全隐患。2.施工现场楼内未设置临时消防给水系统，易燃材料堆放区消防设施设置不满足规范要求，存在消防安全隐患。3.未开展起重设备及危大工程系统登记工作。4.“三个一”安全教育管理和“一会三卡”制度落实不到位，工人“三级安全教育”、岗前培训流于形式无针对性。5.塔式起重机标准节连接螺栓松动，存在安全隐患。6.塔式起重机附着装置为自制附着，附着装置连接销轴开口销未安装，存在较大安全隐患。7.塔式起重机制动器制动片磨损超标，制动不可靠，存在安全隐患。8.塔式起重机回转限位、高度限位器、小车防断绳保护装均已失效，存在较大安全隐患。9.塔式起重机超过定期检验周期，未取的定期检验报告。10.塔式起重机群塔作业方案，安全技术交底、验收记录、安拆合同、安全管理协议、加节加附着记录等安全管理资料均未提供。11.10＃楼F轴交10-14轴北侧1.8米处框架柱图纸无图示仅有文字表述，施工单位在施工过程中漏设了该处框架柱。

案例三：西宁市长岛（宗地三十六）项目一期工程，建设单位西宁阳光唐道置业有限公司，项目负责人安东，施工单位宝鸡建安集团股份有限公司，项目经理李晓东，监理单位沈阳市振东建设工程监理股份有限公司，总监理工程师张丽辉。 　　主要违法违规事实：1.施工单位危大工程安全管理档案内容不全，无危大工程验收资料。2.“三个一”安全教育管理和“一会三卡”制度落实不到位，工人“三级安全教育”、岗前培训流于形式无针对性。3.施工现场临时用电未按规范要求进行线路敷设，存在PE线不贯通，动照混接等情况，存在安全隐患。4.塔式起重机附着装置架体螺栓松动，附着杆结构不符合使用说明书及相关规范要求，存在较大安全隐患。5.塔式起重机起升高度限位器失效，存在安全隐患。6.现场人防区域临空墙配筋构造错误；地下室框架柱的中柱柱顶纵向钢筋构造错误，钢筋直锚长度不大于LaE未弯锚12d，不满足抗震及图集要求。7.主次梁节点处的附加箍筋数量不足3根，不满足抗震及图集要求。8.钢筋机械连接和电渣压力焊未按规范要求进行工艺试验。

我厅已对上述通报的典型案例项目下发执法建议书，并对相关企业和个人进行信用扣分。各参建单位要高度重视，引以为鉴，进一步强化各方主体安全管理责任，认真落实关键岗位人员到岗履职相关规定，加大危大工程管理力度，切实将工程安全管理要求落实到位。各级住房城乡建设主管部门要进一步强化责任担当，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把安全生产的监管工作时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上，切实增强抓好安全生产工作的责任感、使命感，要结合通报中发现的问题，加强日常检查督查，对市场行为、人员配备、到岗履职、危大工程、起重机械、管理资料等进行全面检查，对于检查中发现的安全隐患，建立台账逐项整改销号，并加大行政处罚和信用惩戒力度，切实提高我省建设工程安全监管水平。

青海省住房和城乡建设厅 　

                            2023年5月31日