为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、危旧房改造的重要批示精神和市委、市政府的工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“危房不住人、人不住危房”的要求，在推动百姓住有所居这一民生工程中，在重庆率先通过创新探索，推出产权调换的办法，让D级危房家庭轻轻松松地选新房、接新房。

有章可循　让工作有制度

　　为遏制房屋安全事故发生，根据《重庆市城镇房屋使用安全管理办法》（重庆市人民政府令第284号）等相关规定，沙坪坝区结合区情实际，在政府常务会上形成了D级危房产权调换的会议纪要，有序开展区内城镇D级危房产权调换工作。

　　在具体工作中，由沙坪坝区住房和城乡建设委员会牵头，沙坪坝区房屋征收中心负责实施，先后7轮与镇、街道，以及居民代表交流征求意见，并于今年3月制定了《城镇D级危房产权调换及租赁过渡专项工作方案》印发各镇街，加大宣传力度，力争做到人人皆知。

　　该《方案》就如何做好产权调换，以及过渡期间如何安置等作了明确要求，确保调换工作有章可循。

　　根据方案，凡2022年10月27日以前被鉴定为D级危房纳入了统计库，且危房是家庭唯一住房的家庭，即可自愿提出申请，利用危房的产权调换新房。

赛马比拼　让工作有速度

　　为切实解决人民群众“急难盼愁”问题，沙坪坝区在工作中，建立完善内部工作机制和工作流程，分情况摸排、实施搬离和工作总结三个阶段推进工作，无论是区住房和城乡建设委员会，还是各街镇，均成立了工作领导小组，形成了赛马比拼。

　　区房屋征收中心和各街镇根据工作时间节点，抽调精干力量，5+2，白加黑，加强摸底调查、核对、统计等工作，并发布搬离公示，载明被搬离对象适用范围、搬离方式、搬离期限、产权调换房源等内容。相关材料和申请提交后，由各镇（街道）和所在社区工作人员根据申请人提交的资料，对唯一住房证明、无房证明、婚姻状况进行调查核实。

　　工作中同时也建立起区、街镇、社区三级工作联动机制，凝聚起产权调换工作强大合力，定期通过工作例会或者微信群等，及时反馈工作进展情况、存在难题和意见建议，共同商讨对策，倒逼任务抓落实，确保每个时间节点工作规范、有序推进。

　　目前，参与居民家庭已于7月15日完成了抽签选房工作。

注重细节　让工作有温度

　　产权调换解决D级危房家庭住房难，是一项民生工程也是一项温暖工程，在工作中，全区上下突出将心比心、换位思考，带着责任、带着感情做工作，在细节中传递温度。

　　此前，市民缪某因房屋是D级危房，只要一到雨天，家里还会漏水，为了住房问题还到区政府上访，街镇工作人员得知后，立即为他宣传今年刚实施的产权调换政策，并为他分析了参与这项调换的好处。通过动之以情，晓之以理，缪某同意参加了产权调换，并于7月15日参加抽签选房，成功用自己45平方米的旧房置换了70平方米的新房，他心里很是高兴，说这就是满满的幸福感！并打算立即动工装修，? 力争在新家过今年的除夕夜，喜迎新春。

　　在房源保障上，沙坪坝区通过多方协调，利用政府储备房源等途径，千方百计为D级危房家庭配备了单间配套，一室一厅、两室一厅、三室一厅等多种户型，尽最大可能，让居民们挑选到自己满意的新房，居民们可根据自己的实际需求进行选择，然后根据新旧房源的评估价进行折算，补足或者退回差价，即可完成产权调换。

　　为保障群众基本居住条件，对符合本次产权调换安置申请条件的城镇D级危房，实施住房保障。家庭实际居住2人及以下，原房屋建筑面积不足30平方米的按30平方米计算原房面积；家庭实际居住3人及以上，原房屋建筑面积不足45平方米的按45平方米计算原房面积。

　　此外，本次选择产权调换房屋的申请人，政府还按所选择的产权调换房屋建筑面积给予每平方米300元的装饰装修补助。按每户5000元给予一次性搬离补助费。同时，对符合申请租赁过渡用房的，政府也将给予一定的过渡用房租金补助。

　　经审核，此次参与D级危房产权调换的共有226户、匹配产权调换房源317套，惠及群众近700人。

　　住房是民生之要。习近平总书记指出：“人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。”沙坪坝区住房和城乡建委负责人表示，将久久为功，善作善成，持续精准消除城市危旧房屋安全隐患，努力改善困难群众居住条件，不断满足人民群众对美好生活的需要，提升群众获得感、幸福感、安全感。

摘自　重庆市住房城乡建设委员会网站　2023.07.25　沙坪坝区住建委