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中共若尔盖县关于省委第十巡视组巡视若尔盖县反馈问题整改情况的通报

所在地区: 四川-成都- 发布日期: 2023年9月21日
建设快讯正文

根据省委统一部署,2022年8月23日至9月28日,省委第十巡视组对若尔盖县进行了巡视。2023年1月11日,省委第十巡视组向若尔盖县委反馈巡视意见。按照巡视整改相关要求,现将整改情况公布如下:

一、整改工作开展情况

(一)统一思想认识,增强政治自觉。及时召开专题民主生活会,做到谈认识触及灵魂、谈问题不怕露丑、谈举措切实可行。一致认为,巡视整改是政治的需要,是现实的需要,是发展的需要,是责任,是考验,是动力。

(二)细化整改措施,层层压实责任。对巡视组反馈的4个方面15项问题进行认真梳理,逐条分解任务、逐项细化措施,把党要管党、从严治党方针贯穿巡视整改全过程、各方面。一是领导带头,落实责任。严格推行党委主要领导“第一责任人”制度,认真落实县委领导班子成员“一岗双责”,层层压紧压实责任,牵头做好各领域巡视问题整改,确保整改任务不折不扣落实到位。二是分门别类,建立台账。坚持“常委牵头责任制”,建立整改台账,细化责任清单,逐项逐条明确具体责任人和完成时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位。三是动态管理,挂账销号。坚持动态管理、台账推进、挂账销号,实时收集、汇总各领域、各行业整改情况,督促抓好整改落地,做到完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过。

二、巡视反馈问题的整改情况

1.县委在统筹推动黄河上游生态保护和高质量发展示范县、国家生态文明建设示范区、“三大公园”建设等方面,主动谋划思考不够、推动落实不到位

整改情况:一是健全完善县委常委会议事制度,细化县委常委分工,定期研究谋划部署黄河上游生态保护和高质量发展示范县、国家生态文明建设示范区、“三大公园”建设等全县各项重点工作,确保各项工作一体谋划、一体推进。二是坚定不移遏增量、减存量,严格落实禁牧休牧轮牧,有序抓好各类生态环境问题整改,创新开展“草原是我家、保护靠大家”“三清三拆三治”主题活动,纵深实施“七大保护”“七大治理”,完成退化草原改良、沙化治理30万余亩,实施禁牧休牧、草畜平衡,用好省内首支“黄河护河队”,健全“河长+河道管理员+巡河队”管护机制,常态化开展巡护,创新建立协作联动生态警务机制,破获全省首例盗采偷挖泥炭案件,组织全县干部群众大力开展植树、保水、控鼠等专项行动,完成控鼠2000余亩、河道清淤52公里。三是坚持主动谋划,积极“跑省进厅、跑部进京”,主动汇报对接,包装“十四五”项目121个,规划总投资117.03亿元。创建“牧草+牦牛”现代农业园区州级四星园区,完成11个“三品一标”包装设计;完成物流配送中心、乡村站点和3条物流路线建设,构建“县、乡、村”三级物流体系;擦亮黄河、长征、游牧、农耕“四张”文化名片,大力实施周恩来旧居修缮、一湾花湖硬件提升等文旅项目,成功入选天府旅游名县候选县,获批省级全域旅游示范区。四是以巩固拓展脱贫成果、衔接推进乡村振兴统领民生事业发展,整合资金、整合资源,结合农牧村寨实际,全面实施建设塑形、产业壮体、治理铸魂,因地制宜谋划乡村产业布局,推广“三结合”集成养殖技术,建成“三家园”示范村6个和抓点示范村3个,城乡面貌持续提升。

2.推进环保问题整改不力

整改情况:组织召开生态环境保护委员会会议、反馈问题整改任务交办会等,专题安排部署环保问题整改工作;制发《若尔盖县2023年生态环境保护督察工作要点》,明确整改目标、时限、措施及责任,定期调度工作推进情况,严格实行整改“清单制+责任制+销号制”,倒排工期、挂图作战,确保按时序进度完成相关整改任务。

3.推动黄河岸线治理缓慢

整改情况:实施黄河干流四川段河道治理工程,采取工程及植物措施,加大右岸干线侵蚀、河水冲刷、侵蚀草场等问题的治理力度,规划实施护岸工程25处,治理河段52.7公里。

4.综合治理草原和湿地存在弱项

整改情况:一是县级财政优先安排山水工程奖补资金5437万元,实施若尔盖县鼠荒地综合治理项目,采取“招鹰架、招鹰巢控鼠“D”型肉毒梭菌素控鼠”“雷公藤甲素控鼠”“鼠夹控鼠”“弓箭控鼠”等措施实施鼠害综合防治。二是实施沙化土地治理项目3个,治理各类沙化土地10.3万亩,目前若尔盖县沙化土地治理工程(三期)已进场施工,完成植灌21公顷,栽植15万株高山柳苗木,补灌50公顷。三是落实若尔盖县生态修复项目后期管护、湿地封禁和湿地原住民生态奖补资金。四是编制完成《若尔盖县林草生态修复项目后期管护制度》,形成了“业主+乡镇+社会监督员+监理+成效监测”项目监督五方联动机制,以两单(出入库单)、两报告(周报告、月报告)、一台账(督查台账)为抓手,实施项目全过程监督管理,推动形成项目长效管理机制。

5.推动现代畜牧业及相关产业发展滞后

整改情况:一是按照《若尔盖县乡村产业发展规划(2021-2025)》部署,建立健全“园区引领、企业带动,合作社和家庭牧场齐头并进”的现代产业发展模式。2022年若尔盖县牦牛园区成功申创省三星园区,完成曙光牧业公司主体建设,大力推广“三结合”顺势养殖集成技术,探索形成“放牧+补饲”肥羔集成技术,建成757户“三结合”标准化牧场,示范引领作用明显,逐步改变传统靠天养殖模式。二是加大畜牧品种、饲草草种改良资金投入、科技投入,引入优质种羊135只,采取人工授精改良牦牛1500头;加强资金投入,制发《若尔盖县草产业发展规划(2023-2030年)》,建设人工、半人工饲草基地1.7万亩,推动草产业转型升级;依托科技特派团开展牦牛、绵羊和牧草产业技术攻关,创新母羊高效繁育技术、全价颗粒料育肥技术,编制5000亩优质牧草生产基地建设实施方案,建立肉牛牦牛产业示范基地。三是引进广汉牛大汉入驻若尔盖,注册燕林牧业有限公司,全面提升牲畜加工能力;大力实施园区建设、技术攻关等项目,全力推动高原之宝、土优达等现有企业提档升级、技术研发,有效提升精深加工能力和附加产品开发能力。四是进一步优化完善《若尔盖县川甘青畜产品综合交易市场经营方案》,更换川甘青活畜交易市场经营管理层,邀请临近区县有经验的管理人员负责技术运营板块,探索调整运营管理模式,落实牲畜检疫人员4名进行轮换驻点,推动牲畜交易科学化、规范化。积极争取资金,持续完善交易中心配套设施建设。协调县农行、县信用联社、保险公司、县科学农牧局现场开设网点、办事点,落实农牧户养殖借贷、牲畜保险业务;制定牲畜交易补贴政策,按标准为本县农牧户发放交易补贴。发挥若尔盖县“牧草+牦牛”现代农业园区带动作用,充分利用园区内龙头企业、专家工作室、院校工作站养殖技术支撑,提高牲畜出栏率,同时吸引县域内其他合作社、农牧户到市场进行牲畜交易,推动形成“园区+企业+川甘青交易市场+合作社+牧户”的利益联结机制,8月以来,已实现3751头牲畜交易量。

6.统筹推进全域旅游发展措施不多

整改情况:一是依托“三大公园”建设、“四种文化”打造,编制《若尔盖县全域旅游发展规划》,启动阿西牙弄创3A级景区建设、阿坝州特色文化名镇名村申报工作,编制“嘉若一家亲”文化走亲活动方案,完成成都、西安、兰州、重庆等客源地旅游推介。二是实施“旅游+、+旅游”行动,加快推进文旅、农旅、牧旅、体旅融合发展,以“一节(2023年首届若尔盖国家公园文化旅游节)、两演(河曲马黄河草原文化生态保护实验区非遗展示展演、“黄河颂”交响音乐会)、三会(若尔盖湿地保护及生物多样性峰会、黄河源非遗保护与铸牢中华民族共同体意识峰会、长征国家文化公园建设(阿坝州段)建设研讨会)、四赛”(中华民族大赛马·若尔盖县黄河河曲马第十届安多赛马大会、黄河姑娘选美大赛、2023若尔盖黄河草原百公里超级越野跑、“黄河杯”干部职工锅庄大赛)为主题,持续推动从单一游览上升到多元体验。三是持续开展旅游环线专项整治,规范管理沿线旅游服务经营场所。四是启动编制“一园一馆”规划方案,实施红色文化体验廊道、若尔盖黄河文化博物馆、中共求吉西北局会议会址修缮、苟均桥文物保护和周边环境整治等红色项目,全力打造6个红色村庄,积极开展重走长征路、红色研学等红色品牌活动,着力提升若尔盖红色文化利用率和知名度。五是围绕“三大公园”建设,加快推进“黄河九曲第一湾、花湖生态旅游区”提质升级,在景区内打造一批“网红打卡地”,多维度提升游客的获得感,提升旅游行业管理与服务水平,增强行业从业人员的整体素质,让各方游客“愿意来、留得住、不想走、还想来”,通过多元化消费、优质服务赢得更多更新的收入。

7.带动脱贫群众增收措施不多

整改情况:一是完善健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫群众2022年收入进行系统分析,将收入低、收入下降的及时按程序纳入监测,实施“一户一策”综合性帮扶,及时消除致贫返贫风险。投入资金390万元,对相对低收入群体进行产业帮扶。二是全面收集农村劳动力需求,对脱贫群众劳动力进行分析,并建立台账,分乡分村建立劳动力人力资源库,根据市场需求和群众意愿,有针对性的对有劳动力脱贫群众进行培训,全面提升脱贫群众技能水平。三是扩大符合“以工代赈”方式实施的项目数量,用好省内外对口帮扶力量,加强以工代赈模式实施项目建设。四是积极对接“西成铁路”、“四川黄河上游若尔盖草原湿地山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”等业主部门,开设本地群众就业岗位,促进群众就近就业。

8.破解禁牧限牧与牧民增收矛盾改革措施滞后

整改情况:一是邀请省草科院编制《若尔盖县草地承载力评估报告》,依据报告制定《若尔盖2022-2023年草畜平衡和超载过牧治理实施方案》。组建减畜专班,“一对一”摸排牲畜存栏数量,针对性落实减畜计划到乡、到村、到户、到人。二是实施人工饲草建设项目,人工种草1.7万亩,进一步提升全县的理论载畜量。三是完善“三个三分之一”模式,用好生态公益性岗位政策,按照“农科公司引领、乡合作社带领、村示范户带动”模式,持续推广标准化养殖技术。加大禁牧、休牧、轮牧政策宣传力度,及时、足额发放禁牧、限牧奖补资金。

9.推动集体经济发展质效不高

整改情况:一是制定印发《若尔盖县扶持壮大村集体经济发展规划》,严格执行《四川省农村集体经济组织条例》《阿坝藏族羌族自治州村财民理乡监管办法》等制度。实施集体经济提级督查和专题督查,规范集体经济监管,坚决杜绝资产闲置。二是县委书记组织工作专班全覆盖调研13个乡镇,全面掌握全县村集体经济情况。三是印发《若尔盖县村集体经济提质增效整县推进行动方案》《若尔盖县村集体经济发展壮大指导意见》,制定“一村一策”集体经济方案,进一步规范集体经济组织架构,盘活集体经济运营。

10.常态化推进社会基层治理力度不够,违章建筑较多

整改情况:科学划定三区三线,按照“坚决遏制增量、严格消化存量”原则,制发《若尔盖县两违整治工作方案》,持续加力整治历史遗留违法违规建筑。编制《若尔盖县国土空间规划(2020年-2035年)》《若尔盖县县城建设控制性详细规划(2020年-2035年)》,常态开展“三清三拆三治”全民行动,在边界沿线、道路两侧、村寨家庭、寺庙扎康、街道小巷、河湖岸边等区域开展大治理,推动全民共建、共治、共享。

11.意识形态工作责任落实不到位

整改情况:结合新要求、新任务和县情实际,进一步完善《2023年若尔盖县意识形态工作要点》《若尔盖县2023年党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,明确意识形态工作责任。将意识形态工作纳入2022年县级领导干部述职评议考核内容,实行审签制度,县级领导干部专题、专段对意识形态工作述责。

12.2018年以来,全县结合系统典型案例开展“以案促改”力度不够

整改情况:一是严格执行《四川省重大违纪违法典型案件以案促改工作办法(试行)》,制定《若尔盖县纪委监委以案促改工作任务分解表》《以案促改工作基本流程》,准确把握以案促改工作要求和流程,有力推动“以案促改”在全县铺开。二是在某2家单位分别开展“以案促改”工作,推动完善制度、提升治理水平。三是召开组织生活会,组织全县各部门、各乡(镇)党员干部集中观看警示教育片,谈心得谈体会,强化教育效果。四是分批次组织县级领导、单位主要负责人和乡(镇)“一把手”赴廉政教育基地接受廉政教育。

13.2019年、2020年、2021年全县党风廉政建设社会评价分逐年下降

整改情况:一是深入开展“廉政建设年”活动,专项治理“工程小利益大”“单位小权力大”“干部小胆子大”“年纪小欲望大”等突出问题,坚决惩治群众身边的贪腐现象。二是深化开展“大问访、转作风、办实事”活动,建立“大问访、转作风、办实事”活动台账,切实解决民生、发展、稳定等方面群众反映强烈的突出问题。三是持续深化定期分析研判机制,制定对策措施,通过“发点球”方式交办给相关职能部门,督促抓好整改落实。四是建立督办机制和问题整改台账,逐一登记造册,跟踪督办、销号管理,定期开展问题整改落实“回头看”,对整改不力、虚假整改严肃追责问责,用实实在在的工作质效提升群众满意度。五是深化作风体检诊治专项行动,启动廉洁若尔盖建设,坚决整治“躺平式”干部,着力解决拖绕磨、偷奸耍滑、怕问责、未老先衰等问题。

14.2018年以来,科级领导干部受到党纪政务处分,班子成员均未参加分管联系单位的专题民主生活会,履行“一岗双责”不到位

整改情况:推行党委(党组)“一把手”抓党风廉政建设全程纪实制度,制发《领导班子成员履行党风廉政建设责任制纪实手册》,分别制定县乡、部门领导班子成员履行党风廉政建设责任制,实行层层签批备案,督促领导班子成员每季度开展一次廉政谈话、每年参加一次廉政党课等,认真履行党风廉政建设“一岗双责”。

15.对巡察工作重视不够

整改情况:一是坚持落实县委巡察工作领导小组会、书记专题会、动员部署会等相关制度机制,县委常委会专项听取审议巡察综合报告等重点事项,研究部署全县巡察工作。二是制定县委新一轮常规巡察工作方案,已启动新一轮常规巡察。三是组建县委巡察人员库,按照每轮巡察工作任务合理抽调工作人员参与巡察工作,保障全县巡察工作有力有序开展。

16.落实“三个专班”要求有差距

整改情况:一是持续开展“三个专班”工作,严格对标省纪委《关于加强县乡基层党风廉政建设的工作方案》《关于加强纪检监察干部队伍建设的工作方案》《关于提升纪检监察机关案件查办质效的工作方案》要求,按照工作任务清单,统筹抓好各项工作。二是抓好人员力量补充,已按程序将空缺的派驻纪检监察组组长及其他空编人员配备到位。三是建立纪检监察干部动态配备预警机制,持续保持县纪委监委机关、派驻纪检监察组的干部动态配备率达到90%以上。

17.纪律审查质效不高

整改情况:一是制定重大典型案件复盘工作机制,坚持每季度召开1次案件查办经验分享交流会,分析案件查办过程中的不足和短板,发挥优质案件的示范作用,争办优质案。二是建立案件查办责任追究机制,定期开展案件质量评查评审,对法条引用不准确、程序执行不严谨造成一定影响的问题,严肃追究相关办案人员责任。三是定期开展审查调查业务培训,每月编发1期《审理导报》,提升纪检监察干部案件查办取证能力、党纪法规应用能力。四是持续深化“乡案县审”工作,采取“委领导+室组地”片区协助模式,优化整合人员力量,提升办案质效。

18.日常监督不深不细

整改情况:一是认真学习贯彻《纪检监察机关派驻机构工作规则》,建立健全组务会等工作机制。二是每月差异化制发监督检查提醒单,明确纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委(监察室)月重点监督工作任务。三是认真落实《中共若尔盖县纪委关于进一步加强派驻监督工作的措施》,督促纪检组每季度对所监督单位全覆盖监督检查不少于1次。

19.财务审核把关不严

整改情况:一是进一步规范财务管理制度,制定印发《若尔盖县行政事业单位资产管理办法》,进一步细化、完善岗位职能职责,构建职责明确、运行高效、机制顺畅的管理体制,持续加大监督检查力度。二是组织相关行政事业单位和县属企业完成全方位资产清查。三是实施会计核算、财务管理、内控制度等方面重点抽查,未发现问题。

20.部分工程项目监管不力,项目资料不完善

整改情况:一是全面开展自查自纠,加强审核把关,严格按照要求整理项目资料,规范装档。及时召集相关单位,根据施工图片、施工金额核对工程量、工程点位,补全工程量清单,完善相关资料。县纪委监委全程介入,对某单位项目经办人员和财务人员给予党内警告处分。二是书面发函监管不力项目施工单位、监理单位,实施问题整改,对不符合材料进行折价结算,依法依规对项目施工单位、监理单位进行行政处罚。

21.违规接待、铺张浪费时有发生,某单位违反“同城不能接待规定”

整改情况:一是组织该单位专题学习《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》文件精神。二是建立内控小组、财务监督小组,健全后勤保障系列制度,严格对标“中央八项”规定精神落实会议预算管理,控制会议费用预算规模,牢固树立“过紧日子”思想。三是严格执行“三重一大”集体决策制度,加强财务公开,接受群众监督;四是要求相关人员作深刻检讨,按规定进行约谈处理。

22.整治形式主义不力,部分单位工作责任书、承诺书较多

整改情况:组织相关部门开展自查自纠,全面取消非必要的承诺书。举一反三在全县范围进行自查自纠,印发《关于认真组织学习中央八项规定清单的通知》,营造良好的工作氛围。

23.作风不严不实,某2家单位工作材料存在雷同现象

整改情况:一是落实谈心谈话制度,要求相关人员作深刻检讨,完成工作材料重新撰写。二是进一步规范办文、办事、办会工作程序和质量,严格审核材料质量,坚决杜绝材料照搬照抄。三是制定《机关工作规章制度》,将材料照搬照抄情况纳入制度管理机制,持续加强作风建设,确保从源头杜绝类似情况。

24.表率作用发挥不好,部分领导班子成员存在“老好人”思想

整改措施:一是认真落实理论学习中心组、会前学纪学法等制度,将党的最新理论、政策知识等纳入集中学习内容,加强履职尽责不力等反面案例警示教育,不断加强领导班子理论素养,发挥示范带头作用。二是制定完善《若尔盖县目标绩效管理工作实施意见》,将县级领导干部考核与联系乡镇部门、分管工作相结合,细化绩效分值计算方式,推动县级领导班子成员切实履行工作责任。三是常态化落实“一把手”与班子成员谈心谈话制度,督促班子成员严格落实一线工作法,做到敢抓敢管、善抓善管、严抓严管。

25.党内民主生活会以工作建议代替批评意见,辣味不足

整改措施:一是进一步优化调整县级领导包乡联村机制,推动县级联系领导积极参与乡村振兴、乡村治理、“两联一进”群众工作全覆盖等工作。二是严格按程序召开民主生活会,邀请上级主管单位派员到会列席指导,班子成员逐一对照检视,其他成员逐一批评,做到一针见血、开门见山。并根据自我剖析和批评意见,建立问题台账,细化整改措施,做到坚决整改、全面整改、系统整改和彻底整改,达到“红红脸”“出出汗”的效果。三是印发《关于开好2022年度科级党员领导干部民主生活会的通知》,成立13个民主生活会督导组,分片区、分行业开展专项督导,推动全县各部门民主生活会开出“团结-批评-团结”的良好效果。

26.执行干部制度不严格

整改情况:一是健全职级晋升责任制,对执行制度不严格人员进行约谈处理。二是严格执行省委组织部《干部选拔任用工作规程》,在干部提拔和职级晋升时,提前审核干部人事档案、提前征求党风廉政意见、提前核查信访举报等情况,严格审查“三龄两历一身份”,推动干部任用和职级晋升符合程序。对全县科级领导干部任职情况进行全面梳理,按照干部结构和岗位实际在干部配备调整工作中逐步调整消化。三是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实好分析研判、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节,做到一个环节不少、一个程序不漏。

27.引才留才存在差距,离县调动人员较多

整改情况:建立人才发展投入稳定增长机制,每年配套定额人才发展专项资金,重点用于人才引进、人才奖励和补助、人才招聘等工作。依托省内外对口支援机遇,落实教育、医疗、科技干部人才“组团式”帮扶,全面提升帮扶学校、医院硬软件水平,全力提升科技帮扶含量。加大公务员、事业人员招录,大力实施“硕博进阿坝”计划,配套落实住房等留才保障,增强人才归属感和认同感,引导人才扎根奉献,建设若尔盖。

28.落实党建工作责任意识不强,“第一议题”制度落实有差距,机关支部书记人选不严谨

整改情况:一是健全落实“第一议题”制度,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等重要内容作为首要议题,集体学习领会,研究贯彻落实意见。二是召开2022年度各乡(镇)党委书记和县直有关党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会议,“一对一”反馈述职评议问题,压实整改责任。三是将“固化第一议题制度”“压紧压实管党治党责任”“加强党内法规学习”“严肃机关支部委员会换届选举工作”等内容纳入要点,压实机关党建工作责任。四是试点运行“智慧化”党建服务平台,推送“任务清单+工作流程+图标表格+参考文献”操作指南和党内法规学习任务,促进基层党组织标准化规范化实战化建设。五是加强对机关支部委员会换届选举工作的监督指导,严格选举程序,严审资格条件,确保严谨规范。

29.农村基层组织建设薄弱,农村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够

整改情况:一是研究制定基层组织治理专项促进行动方案,实施“阵地”“堡垒”“头雁”“先锋”“民心”五大工程,落实全面规范提升村党组织建设、建立村“两委”干部准入与退出机制、提升农村发展党员工作质量、增强村集体经济发展实力等18项重点任务,重点开展“头雁领航”计划,按照“对接省州调训、县级主体培训、乡镇常态培训”原则,通过“送出去”“引进来”“擂台比武”等方式,提升村党组织书记能力素质、开阔眼界视野,针对性解决村支部书记能力素质问题。通过学费奖补方式,持续实施村干部“学历提升”计划,141名村干部提升至中专学历。二是开展“头雁领航”“幼雁成长”计划,制定2023年基层党建主题教育培训重点班次计划,开办村“两委”主要负责人主体培训、农村党员示范培训等培训班6期。

30.2019年以来全县处理不担当、不作为科级领导干部较多

整改情况:一是深入摸排行业部门培训需求,以学习贯彻党的二十大精神为主线,能力素质提升为重点,举办县处级干部及乡科级主要负责人读书班,分期分批开展干部教育培训,进一步坚定党员干部理想信念、提升履职能力。二是深入开展政治大锤炼、能力大提升、作风大转变、制度大完善“四大行动”,严明工作纪律、转变工作作风,不断增强干部队伍的政治意识、政治纪律和政治规矩意识。三是进一步探索细化领导干部能上能下措施,加强竞争性选拔副科级干部培养对象的跟踪培养,及时总结经验做法,深入实施干部自荐推荐办法,进一步拓宽用人视野,激励干部担当作为。四是进一步贯彻全县干部软实力提升大会、全县干部大会精神,严格对标对表落实忠诚、团结、担当、斗争等方面的要求,凝聚全县团结奋进的强大合力。

31.因担当不足、工作推进不力,某个项目建成工期较长

整改情况:一是认真梳理该项目档案资料,完成项目缺失资料清理。二是以该项目为例,举一反三,对全县各类生态修复、草原治理、沙化治理等项目进行全面排查,并就新建项目进度,施工质量,物资质量、数量、标准,项目档案资料等环节加强监督管理,截至目前未发现类似情况。三是健全机制体制,层层落实项目责任,加强项目事前、事中、事后监督管理,并让群众参与项目监督,推动项目建设任务按期完成。

32.扶贫就业技能培训缺乏针对性

整改情况:完成脱贫群众技术技能掌握情况全面摸排,建立全县农牧民人力资源库,按照“缺什么服务,培训什么内容”方式,有针对性的进行培训,全面提升脱贫群众技能水平。自2022年9月以来完成就业技能培训14期、432人次,覆盖全县13个乡镇,涉及驾驶、电工、藏式服装制作、乡村旅游、中式烹调等相关技能。

33.审计反馈“人防费”未追缴到位

整改情况:召开专题会议进行研究,经多方核实,核定该项目建设年限不在我县获批省定人防重点县时间段内,无需缴纳防空地下室易地建设费,已向上级主管部门备案。

34.落实整改日常监督责任不力

整改情况:一是研究制定《若尔盖县关于加强巡视巡察反馈问题整改专项监督工作措施》,规范巡视巡察反馈问题监督工作,明确职责任务,深入开展巡视巡察反馈问题整改日常监督,倒逼落实整改责任,确保反馈问题整改取得成效。二是研究制定《关于加强巡视巡察整改和成果运用工作措施的实施办法》,压实巡视巡察反馈问题整改及日常监督各方责任。三是制定巡视巡察反馈问题整改专项监督工作方案,定期开展专项监督检查,用好问题整改提醒单和纪检监察建议书,及时反馈监督检查发现问题,倒逼整改责任落实落地。

35.某单位未建立巡视整改监督检查机制

整改情况:坚持问题导向,对照巡视组反馈问题,落实专人负责巡视整改监督工作,对照巡视整改“三张清单”,制定《巡视反馈问题整改落实情况监督检查工作方案》,分组落实责任人。采取实地查看等方式,监督检查整改责任主体落实整改措施“全不全、实不实”,把握整改时限“严不严”,整改专卷“有没有”以及整改工作推进情况、制度建设情况等方面落实情况,推动整改落实有始有终、扎实推进。

36.落实整改责任存在差距

整改情况:一是针对巡视巡察、环保督察、审计等方面反馈问题,按照工作方案,细化工作任务,明确时间表、路线图,按照整改要求和时限加强措施配套、落实项目资金、配备人员力量,做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不收兵。二是严格落实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,定期召开各类问题整改推进会、调度会,听取整改推进情况,研究解决重难点问题,督促加快问题整改进程。三是加大执法力度,深入重点项目施工区域,常态化开展生态环境问题排查工作,及时消除风险隐患。

37.县委理论学习中心组学习不够规范

整改情况:严格按照中央、省委、州委和县委理论学习中心组工作要求,完善党委(党组)理论学习中心组学习机制体制,围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务、全面建设社会主义现代化国家的战略部署等内容,定期召开理论学习中心组集中学习讨论,中心组成员参学率达95%以上。

38.2021年修建的阿西镇卓藏村藏家乐,尚未开展经营活动

整改情况:加强宣传投入和力度,聚焦品牌定位、民俗风格、网红打卡点,采取媒体、张贴宣传单、发动全村群众宣传等方式,扎实提升藏家乐知名度。贯彻落实“大兴调查研究之风”相关要求,全覆盖调研乡村振兴、项目建设、集体经济发展等工作,因村制宜谋划特色产业发展措施,走产业带动型路子,努力形成多渠道、多类型、多元化的村集体经济发展格局。充分利用乡贤、土专家优势,实行村集体自行经营,科学设计农家乐布局、采购农家乐基础设施,营造卓藏村农家乐营业氛围,促进经营生产。

三、深化整改成效,做实巡视整改“后半篇文章”

经过三个月的集中整改,我们聚焦省委第十巡视组反馈问题,较真碰硬抓好整改落实,取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,整改成效仍处于阶段性,对标省委巡视整改要求还有一定差距。下一步,我们将牢牢把握人民群众对美好生活的向往,真正把巡视整改成果巩固好、推广好、运用好,推动草原山川生机昂然、黄河湿地安澜秀美、农牧地区宜居宜业、人民群众幸福安宁。一是驰而不息巩固整改成效。坚持把巡视整改作为当前一项重大政治任务、民生任务和发展任务,扛牢扛实整改政治责任,始终保持劲头不松、力度不减、标准不降,以最实的举措、最严的作风抓实巡视整改各项工作,扎实组织“回头看”,认真跟踪问效,推动巡视整改见行见效。二是持之以恒深化整改成果。坚持实事求是,追根溯源,系统治疗,精准研判巡视反馈问题之间的系统性、根源性、长远性因素,持续优化完善“长久立”措施,扎紧制度“笼子”,做到用制度“管权、管人、管事”坚决杜绝反馈问题反弹回潮,确保党中央、省委决策部署在若尔盖县落地生根、开花结果,推动全县各项工作更加规范化、程序化、科学化。三是久久为功抓实成果运用。坚持把巡视整改作为补短板、提能力、促发展的新起点、新机遇、新动力,作为现代化若尔盖建设的切入点和落脚点,始终站在坚决拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”的政治高度,把巡视整改成果运用同贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神,党的二十大和省委十二届三次全会精神有机结合起来,真正把巡视整改成果推广好、运用好,为全县经济社会高质量发展和建设“世界最美高原湿地生态旅游目的地”提供不竭动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0837-2298169。

中共若尔盖县委

2023年9月21日

中共若尔盖县委办公室                  2023年9月21日印发

按照客观、公正、公开的原则,本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布

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