一、建设项目基本情况

项目名称：天台里石门水库灌区续建配套与节水改造项目

主要建设内容及规模：改造北干渠23.380km、金岭分干渠0.26km；改造水闸32座，改造渡槽34座、撇洪沟17座，改造隧洞25座，涵洞1座，改造农桥23座；提升管护设施6处，配套巡查道路29.776km，安全护栏35.476km，信息化1项，水文化设施2处。

工程占地：本工程未改变渠道线路，所有建筑物均在现有管理范围内。因此，本工程无永久征地。本工程的临时占地包括施工辅助企业和仓库3000m2、堆料场2000m2、临时道路1km、临时占地3500m2，合计总占地面积8500m2，即12.76亩。

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

本项目评价范围内主要敏感目标分布详见表1。

表1 工程沿线200m范围内大气及声环境敏感保护目标统计表

三、主要环境影响预测情况

本项目营运期不新增噪声源、不新增灌溉退水、不产生废气、无新增生活垃圾，废变压器油委托有资质单位处置，对周围环境影响不大。故本项目对周围环境的不利影响主要为施工期间“三废”排放对周围水环境、环境空气和声环境质量的影响，以及施工期的临时占地产生的水土流失等的影响，具体如下：

1、声环境影响

施工期噪声源主要为各类机械及交通运输车辆。工程施工期间，除双胶轮车、潜孔泵外，各机械噪声在不考虑叠加的情况下，昼间在50m处基本能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中70 dB（A）的要求。自卸汽车、推土机等距声源10m处源强不超过85 dB（A）的机械噪声，昼间在282 m、159m 处噪声级可分别满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）1类、2类标准；对于双胶轮车、潜孔泵等10m处源强大于85dB（A）的机械噪声，昼间在563m、317m 处噪声级可分别满足1类、2类标准。本工程沿线涉及声环境敏感保护目标共49个，主要受施工作业噪声、施工道路的交通噪声等噪声影响。根据噪声预测结果，在不采取任何隔声降噪措施的情况下，施工噪声使得周围声环境无法满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）1 类、2 类标准要求。施工期可在敏感点靠向施工场地一侧设置移动式隔声屏障，以及交叉施工、限速行驶、禁止鸣笛、安装隔声窗等方式进一步减轻施工对居民点的噪声影响。在采样相应措施后，敏感点基本能满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）1 类、2 类标准要求。

2、水环境影响

本工程施工生产废水主要来自混凝土搅拌废水、泥浆废水、围堰基本排水、车辆冲洗废水。本工程设置2个施工区，要求施工区内施工废水须达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）城市绿化用水标准，处理后废水可用于周边绿化、洒水降尘。

本项目为灌区改造工程，涉及面广，工程内容分散，施工期现场不布置集中生活区，施工人员大多为当地居民，少部分非当地人员租用附近民房，生活污水利用附近村庄现有生活污水处理设施。

3、大气环境影响

施工扬尘主要包括土石方开挖及回填产生的扬尘和施工机械、运输车辆产生的交通扬尘，对于施工工区扬尘，可通过调整施工工区设备设施布置、加强物料覆盖并定时洒水，以降低扬尘对周边易受影响敏感点带来的可能影响，其中特别是局里周围居民点距离小于50m的施工场地，应在无雨日加强洒水，尽可能避免施工扬尘对居民生活造成的影响。以洒水降尘效果为50%计，在尘源浓度条件下，施工工区厂界外50m出可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的颗粒物浓度限值（300μg/m3）的要求。本工程涉及挖方总量6.47万m3，填方总量9.27万m3，且较分散，总体运输量不大，且本工程施工过程中，对外交通主要为国道、省道、县道及乡村道路，为沥青或混凝土路面，道路较为清洁，汽车形式过程产生的扬尘较少。交通扬尘主要来自于场内交通运输过程中，场内交通道路主要为泥结碎石路面，根据相关资料和经验，泥结碎石路面含尘量较高，尤其遇到干旱少雨大风季节，交通扬尘将较为严重，可能会对周围敏感保护目标产生影响。因此施工过程中，需要对施工道路经常洒水以降低扬尘污染。

施工期间使用机械主要为自卸汽车、机动翻斗车、液压反铲挖掘机、推土机、载重汽车等，其中车辆主要集中于施工道路沿线，其他机械主要布置于各施工场地。由于本工程施工呈线性， 施工线长，工区布置分散，施工期汽车尾气多为流动性、间歇性排放，污染强度不大，因此汽车尾气排放强度十分有限。此外，考虑工程施工场地位于农村旷野，地势平坦开阔大气扩散条件好。从类比调查可知，在加强施工燃油机械、车辆的环保管理情况下，工程施工汽车尾气对项目区空气环境产生的影响小，不会降低施工区域大气环境质量级别。

本项目在部分巡查路面建设过程中需要使用少量的沥青混凝土制品，因此沥青混凝土摊铺过程会产生沥青烟。随着道路施工技术的不断发展，目前道路建设均采用高温容器将沥青混凝土运至铺浇工地，沥青混凝土已采取全封闭沥青混凝土摊铺车进行摊铺作业，避免过去的敞开式熬炼的工作方式，大大缓解沥青烟污染的问题，在采取以上施工方式后，对周围空气环境影响较小。

总体来看，本工程实施对大气环境的影响较小。

4、固废环境影响

根据本工程水土保持方案，工程开挖土石方全部用于填筑，无余方产生，因此弃渣对环境影响不大。

根据工程分析，施工期各施工营地生活垃圾的产生量虽然不大，但若随意倾倒也会造成工程沿线区域水体和土壤的污染和景观破坏，因此，必须集中收集。

生活垃圾经收集后，由环卫部门定期清运，对环境影响较小。

5、生态环境影响

①对生态系统稳定性的影响

工程新增永久占地为0，临时占地面积0.85hm2，其中全部占用农用地。根据灌区土地利用现状，本工程临时占用农用地的面积对该区域的耕地面积的占比极小，占比仅为0.0078%。从整体上看，临时占地将损失的生产力和生物量对整个里石门灌区的生物量和生产能力的占比较小。

对于林地植被而言，因为灌区改造不会造成植物散布的阻隔，通过花粉流植物仍能进行基因交流，种子生产和种子库更新等过程也不会被打断。因此，现有植物群落的物种组成不会因此发生改变，加之群落结构较为简单，由不同植物群落组合而成的生态系统结构也不会发生变化，生态系统的功能和其中的生态关系仍将延续，项目建设不占用林地，不会减小森林资源的数量，但对其生态效能影响几乎为零。

对于农田生态系统来说，由于沿线农田广布，工程建设对主要农作物种植品种和面积会有一定影响，但该影响仅存在于施工期，施工结束后临时占用的农用地将会恢复至原状，区域内的耕地数量将保持不变。因此，农田生态系统的持续生产能力不会下降，系统的运行连续性不会破坏。

综上所述，工程区内绝大部分的覆被面积和植被类型没有发生变化，亦即对本区域生态环境起控制作用的组分未发生根本性变动，生境的异质性没有发生大的改变，因此，项目建设不会改变现有生态系统的完整性和功能的持续性。

②对生态系统功能的影响

本工程对于农用地占用面积约为0.85hm2，占整个里石门灌区总的农用地面积比重约为0.0078%，工程实施对于农用地有一定占用，但是占用量和占用比例不大，且只存在于施工期，因此对于农田生态系统的整体功能影响不大，对区域的农业生产安全基本不构成影响。

本工程不新增占用林地、湿地、草地，因此不会影响工程沿线区域森林生态系统、湿地生态系统、草地生态系统功能。本工程不涉及移民拆迁等工程，不影响沿线居民的正常生活和生产活动，能够保证居民权益不受影响，因此，不会改变现有人居生态系统功能。

③对区域生产力、生物量的影响

根据现状调查，工程沿线临时占地为农用地。根据估算，施工期临时占地将会对区域造成43.503t/a的净初级生产力损失，营运期将恢复农用地功能，将不会造成净初级生产力损失。

从总体来看，本工程临时占地面积不大，造成的生产力损失仅存在于施工期，施工结束后在采取一系列补偿措施后，本工程对区域造成的生物量和生产力损失影响不大。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

表2 本工程环保措施汇总一览表

五、环境影响评价初步结论

天台里石门水库灌区续建配套与节水改造项目为按照现状渠道走向布置和建筑物布置的情况下，改造北干渠23.380km、金岭分干渠0.26km；改造水闸32座，改造渡槽34座、撇洪沟17座，改造隧洞25座，涵洞1座，改造农桥23座；提升管护设施6处，配套巡查道路29.776km，安全护栏35.476km，信息化1项，水文化设施2处。本项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）（修改）》中的鼓励类项目，项目建设符合国家产业政策、符合相关法律法规和规划。本项目实施有利于提高当地水资源利用率，改善生产、生活环境，改善灌区灌溉条件，恢复和改善灌溉面积，节约用水量，修复和改善区域生态环境。

本项目建设对环境的不利影响主要为施工期间“三废”排放可能对生态保护红线区、河道水质、环境空气和声环境质量的影响，以及临时占地产生水土流失等的影响。在采取各项有效的环境保护措施、生态保护措施和管理措施后，本项目实施对环境的不利影响可以得到有效消除或缓解。采取措施后，沿线声环境质量能够《声环境质量标准》（GB3096-2008）的相关要求，沿线水环境能维持水环境质量现状，区域环境空气满足环境空气质量功能区要求。

综上所述，从环境角度考虑，工程的建设是可行的。

六、征求意见的内容

公众可以通过向环评单位查阅本项目环境影响报告书简本，查阅期限为2023年9月25日~10月12日。如欲索取其他补充信息，请在公示期间与建设单位或环评单位直接联系。环评评价范围内的公众，公众对建设项目有环境保护意见的，可向建设单位或环评单位提出，并留下姓名、联系方式、联系地址。

注：如不同意者，须说明其依据或理由，否则视无效处理。

六、公众提出意见的起止时间

2023年9月25日~2023年10月12日。

八、联系方式

1、建设单位情况

单位名称：天台里石门水库事务中心

单位地址：浙江省台州市天台县人民西路80号

联系电话：13706549580

2、环评单位情况

单位名称：黄河勘测规划设计研究院有限公司

单位地址：河南省郑州市金水路109号联系电话：0371-66023519

3、当地生态环境局和审批部门联系电话

审批单位名称：天台县行政审批局

联系电话：0576-83171792

天台里石门水库事务中心

2023年9月25日