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市委巡察组向十二届市委第四轮巡察的单位党组织反馈情况

所在地区: 福建-漳州-芗城区 发布日期: 2024年5月2日
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根据市委统一部署,2023年10月至2024年1月,市委7个巡察组、6个提级巡察组分别对市财政局党组等19个单位党组织、对芗城区浦南镇等11个镇(开发区)和22个重点村开展巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面贯彻中央巡视工作方针,牢牢把握“两个维护”根本任务,围绕“四个聚焦”监督重点,紧盯被巡察党组织职能责任,强化政治监督,通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,对被巡察党组织履行党的领导职能责任情况进行了全面政治体检,并聚焦乡村振兴领域发现了一些系统性、深层次问题,顺利完成了巡察任务。

市委书记王进足主持召开市委书记专题会议,听取了巡察综合情况汇报,研究了巡察成果运用和问题处置的意见,对做好巡察整改及下一阶段的巡察工作提出了明确要求。

王进足指出,本轮巡察,综合运用提级、联动、交叉、延伸等方式,探索新做法,取得新成效,查找问题有准度、发现线索有深度、边巡边改有力度,有力保障了乡村振兴稳步推进、市属国企规范运营。

王进足强调,要把巡察整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手,加强组织领导,压实主体责任,强化过程管理,做到件件有着落、事事有回音。要扛牢整改责任。树牢“整改初始即严”理念,巡察一进驻就要坚持立行立改、边巡边查,巡察一结束就要严肃客观、一针见血指出问题,推动被巡察党组织系统、深入、全面整改。对巡察发现的问题线索,要集中力量抓紧核实,该深挖的深挖,该问责的问责。要抓实整改监督。建立覆盖整改全周期的责任体系和制度流程,充分发挥“五方联审”单位在整改监督中的职能作用,以监督传导压力、以评估检验效果、以问效压实责任,确保问题改彻底、改到位。要用好整改成果。深入开展“一巡一分析”,深化以案促改、以案促治,推动职能部门研究开展专项治理、专题整治,形成监督、整改、治理的良性循环。

市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报,对落实巡察整改、用好巡察成果提出了要求,并召开十二届市委第四轮巡察集中反馈会,传达学习市委书记王进足在书记专题会议和市纪委书记陈文聪在市委巡察工作领导小组第六次会议上的讲话精神,通报巡察发现的共性问题,对巡察整改工作进行集中部署。会后,各巡察组分别向本轮被巡察单位党组织进行了“一对一”反馈,要求限期整改巡察反馈的问题。

市委巡察一组巡察市供销合作社党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实习近平总书记要求供销社“加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带”的重要指示精神不到位,推进供销综合改革不力,落实乡村振兴工作不到位,落实意识形态和保密工作责任制存在差距;党组落实全面从严治党主体责任不力,派驻纪检监察组日常监督不到位,化肥淡季商业储备补贴不规范,工程项目建设有短板,专项资金管理有漏洞,资产管理不善,违规发放津补贴,存在履职不担当现象;党组领导作用弱化,落实党建工作责任制不到位,干部选拔任用管理不够规范;部分巡察反馈问题整改不到位。

市委巡察一组巡察市财政局党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:践行习近平总书记关于财政工作的重要论述不深不实,落实乡村振兴资金保障工作不到位,推进财政事业高质量发展有差距,履行财会监管职责存在缺失,落实意识形态工作责任制存在薄弱环节;党组落实全面从严治党主体责任不力,派驻纪检监察组监督不深入,存在“股长做派,科长天大”现象,对下属单位监管不严格,政府采购不规范;党组领导作用发挥不充分,抓党建责任意识薄弱,干部选拔任用管理不够规范;巡察反馈问题整改不到位,审计发现问题未举一反三抓整改。

市委巡察二组巡察市民政局党组(市革命老根据地建设委员会办公室)期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实习近平总书记关于社会救助工作的重要论述存在差距,提升养老服务质量不够有力,推动民政工作高质量发展存在短板,推进殡葬领域改革不够到位;履行全面从严治党“两个责任”不够严实,廉洁风险防控存在薄弱环节;党的建设存在不足,干部选拔任用不够严实;巡察、审计反馈问题整改不够到位。

市委巡察二组巡察市残疾人联合会党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实习近平总书记“为残疾人提供更加贴心暖心的社会保障”的重要指示批示精神不够深入,践行“努力做好残疾人康复、教育、就业工作”不够到位,巩固深化残疾人脱贫工作不够有力;落实全面从严治党“两个责任”不够到位,重点领域廉洁风险点防控存在短板;党建工作不够扎实,选人用人和干部队伍管理存在薄弱环节;巡察反馈问题整改不够到位。

市委巡察二组巡察市红十字会党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实习近平总书记关于红十字事业的重要指示批示精神不够到位,深化改革加强自身建设存在差距;全面从严治党“两个责任”落实不够有力,廉洁风险防控存在短板,作风建设不够深入;党建工作不够扎实,选人用人和干部队伍管理存在薄弱环节;巡察反馈问题整改不够到位。

市委巡察三组巡察市文化和旅游局党组[市新闻出版广电局(市版权局)、市文物局,含市文化市场综合执法支队]期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:运用习近平文化思想以及习近平总书记关于“四个更大”重要要求指导推动实践不够深入,文物和文化遗产传承利用仍有差距,探索漳台文旅融合发展新路整体谋划、深度推进不足;落实省委和市委工作要求仍有差距,协调推动文旅经济高质量发展仍有短板;推动文化繁荣发展、践行文化“为人民服务”成效不够明显,闽南优秀传统文化传播力影响力不够强;履行全面从严治党“两个责任”不够全面,统筹推进作风建设仍有薄弱;落实党建工作责任制不够扎实,干部人才队伍建设统筹不够到位、管理存在薄弱环节;党组推动巡察长效整改不到位,个别问题建章立制整改不落实。

市委巡察三组巡察市委精神文明建设办公室(市精神文明建设指导委员会办公室)期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:对习近平总书记关于社会主义精神文明建设的重要论述“学用贯通”指导实践、推动工作仍有不足,推动新时代文明实践“三化”建设质效不高;贯彻省委市委工作部署不够全面到位,统筹协调全国文明城市创建仍有短板弱项,指导推动各类文明创建“提质扩面”仍有差距;精神文明建设中践行“以人民为中心”的发展思想不够全面到位,志愿服务惠及百姓民生广度、深度不够;全面从严治党“两个责任”落深落实不够,履行党建工作责任制高站位、严要求仍有差距。

市委巡察四组巡察市农业农村局党组(市委农村工作领导小组办公室、市乡村振兴局,含市农业科学研究所、市农业综合执法支队、市农业机械服务中心)期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党的二十大精神不够深入,筑牢粮食生产根基有短板,统筹推进乡村振兴工作有缺失,持续推动农业产业源头治理监管力度不足,推动农业特色产业高质量发展有差距,防范化解意识形态风险不够有力;履行全面从严治党“两个责任”不到位,干部作风不够严实,重点领域廉洁风险防控不力,财经制度执行不规范,违反中央八项规定及其实施细则精神问题依然存在;党组把方向、管大局、保落实不到位,党建工作不扎实,干部队伍建设管理不够严实;推动巡察整改不够有力。

市委巡察四组巡察市海洋与渔业局党组(含市海洋与渔业执法支队)期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述和党的二十大精神不够深入,协调推进海洋经济发展不够有力,优化海洋生态环境不够有效,推进科技兴海存在短板,海上安全生产及水产品质量安全工作未防深控实,落实意识形态工作责任制不到位;全面从严治党“两个责任”履行不够严实,形式主义、官僚主义整治不彻底,违反中央八项规定及其实施细则精神问题禁而不止,资金管理使用不规范;领导班子自身建设有短板,选人用人和干部管理不规范,基层党组织建设存在薄弱环节;落实巡察整改有差距。

市委巡察五组巡察市市场监督管理局党组(含市市场监督管理综合执法支队)期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记提出的“四个最严”要求不到位,贯彻落实习近平总书记关于“知识产权强国”重要指示批示精神不够有力,推进乡村振兴工作不力,执法监管体制不够完善,落实意识形态工作责任制存在薄弱环节;落实全面从严治党“两个责任”不到位,违反中央八项规定及其实施细则精神问题依然存在,整治干部作风“五不”问题不够深入,工程项目建设管理有漏洞,政府采购管理不严,财务管理不规范;领导班子自身建设存在薄弱环节,党建工作责任制落实不够有力,选人用人工作不够规范;部分巡察反馈问题整改不到位,举一反三抓整改不到位。

市委巡察五组巡察市林业局党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:践行“两山”理念不到位,推动林业产业高质量发展力度不够,推进改革步伐不快,林业行政执法工作短板较多,重大风险防范化解不到位;落实全面从严治党主体责任不力,派驻纪检监察组履行监督责任不够有力,形式主义官僚主义犹存,国有林场内控漏洞突出;领导班子建设存在短板,基层党建工作较为薄弱,选人用人工作不够规范;巡察反馈问题整改不到位,存在边改边犯现象。

市委巡察六组巡察漳州城投建材集团有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:践行习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述有差距,贯彻落实市委工作要求不够有力,做强做优做大国有企业成效不明显,防范化解重大风险措施不力;管党治党政治责任扛得不牢,重点领域廉洁风险较为突出,违反中央八项规定及其实施细则精神问题依然存在;班子建设不够有力,贯彻落实国企党建工作新要求有差距,选人用人不规范;巡察整改责任落实不到位,个别问题整改不彻底。

市委巡察七组巡察漳州发展水务集团有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻习近平总书记“两个一以贯之”的重要论述不深入,党组织把方向管大局不到位,建立现代企业制度不健全;推动企业做强做优做大有差距,市场开拓不力,参与城乡供水一体化建设有不足;“以人民为中心”服务保障群众用好水、喝好水仍存短板,为民服务意识不强;履行全面从严治党“两个责任”不够到位,基层党组织建设不扎实。

市委提级巡察一组巡察芗城区浦南镇及所辖渡东村、双溪村期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实“三农”工作重要部署不到位,推进乡村振兴有差距,贯彻新发展理念不深入,推进镇域经济社会高质量发展有弱项,为民宗旨意识不牢固,改善民生项目有短板,基层综合治理工作不扎实,防范化解风险隐患能力不足,落实意识形态工作责任制不够到位;履行全面从严治党“两个责任”不严实,重点领域存在廉洁风险,财经制度执行不严格,村集体“三资”监管不到位,工程建设管理存在缺位;领导班子建设有待加强,干部选任和队伍建设存在短板,基层党组织建设不扎实,领导干部担当作为不够;巡察反馈问题整改不彻底。

市委提级巡察一组巡察龙文区郭坑镇及所辖汐浦村、口社村期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:推进高质量发展有差距,实施乡村振兴不够全面,生态环保工作不够有力,改善民生还有短板,基层综合治理能力不足,意识形态工作责任制落实有偏差;落实全面从严治党主体责任不够严实,履行全面从严治党监督责任有差距,工程项目建设监管有漏洞;班子建设存在不足,干部队伍建设存在薄弱环节,党员日常管理不到位。

市委提级巡察二组巡察龙海区紫泥镇及所辖南书村、巽玉村期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在福建考察提出的“四个更大”重要要求不坚决,党建引领乡村振兴作用发挥不充分,对做好新时代统战和保密工作重视不足,以新发展理念推进高质量发展不够有力,引导产业优化升级不够有效;从严治党抓得不实,监督执纪存在“宽松软”,落实“三转”要求有偏差,干部作风比较懒散,会风文风不实;民主集中制执行不严格,发展党员工作不严谨,组织生活会和谈心谈话制度落实不到位;落实巡察整改主体责任意识不强,履行整改监督责任不力。

市委提级巡察二组巡察漳浦县前亭镇及所辖后蔡村、江口村期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实,践行习近平生态文明思想存在差距,贯彻落实习近平法治思想不够深入,统筹推进经济社会高质量发展不够有力,防范化解重大风险能力不强,民生补短板不够到位;履行全面从严治党主体责任不力,解决群众急难愁盼问题力度不够,形式主义、官僚主义问题禁而未绝,干部作风“五不”问题依然存在,落实中央八项规定及其实施细则精神不严格,资金管理不到位,农村集体“三资”监管不严,政府采购和工程项目建设领域存在较大廉洁风险;党的领导作用不凸显,党内政治生活不严肃,农村基层党组织规范化建设不扎实,干部队伍管理有短板;落实巡察和审计整改比较乏力。

市委提级巡察三组巡察长泰区陈巷镇及所辖夫坊村、戴墘村期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神存在偏差,落实上级决策部署有差距,推动乡村振兴乏力,重大风险防控不力;落实全面从严治党主体责任不到位,监督责任落实不够有力,落实中央八项规定及其实施细则精神不够彻底,村级“三资”监管不严,项目建设有漏洞,政府采购不规范;党建引领发挥不充分,基层组织建设不够扎实,干部队伍建设有不足,作风建设不够严实;落实巡察整改不够彻底。

市委提级巡察三组巡察华安县仙都镇及所辖大地村、招坑村期间,巡察组发现和干部群众反映一些问题,主要是:践行习近平文化思想有偏差,推动经济高质量发展不够有力,推进乡村振兴战略有差距,重大风险防控力度不足;管党治党责任扛得不牢,纪委监察组履行监督职责不够严实,“四风”问题未有效杜绝,违反中央八项规定及其实施细则精神现象仍然存在,工程领域监管有漏洞,聚焦解决民生问题有短板,财务管理不够规范;党委的领导作用发挥不够充分,党建工作走深向实有差距,选人用人不规范,推动统战工作不够全面有力;巡察整改主体责任落实不足,个别审计反馈问题整改不够到位。

市委提级巡察四组巡察云霄经济开发区及所辖上坑村、马山村期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神仍有差距,自身优势发挥不足,推动高质量发展有差距,民生保障不够全面,综合治理质效仍有差距,巩固脱贫攻坚与乡村振兴衔接不够有效;落实全面从严治党主体责任不够到位,纪工委履行监督责任乏力,重点领域廉洁风险依然存在,工程项目管理问题突出,财经制度执行不严格;领导班子“头雁作用”发挥不够明显,基层组织建设推进不够扎实,干部人才队伍建设不够有力;巡视巡察整改不彻底、不坚决。

市委提级巡察四组巡察平和县坂仔镇及所辖宝南村、心田村期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻上级对“三农”工作的决策部署有落差,推动高质量发展的内生动力不足,践行新时代党的群众路线有差距,统筹发展和安全不够有力,乡村治理存在短板;党委落实管党治党政治责任有偏差,纪委监察组履行监督首责不够到位,“四风”问题屡禁不止,工程项目建设领域存在廉洁风险;领导班子建设弱化,干部队伍建设有缺陷,党建工作抓得不紧不实;巡察整改不彻底、成果运用不充分,审计发现问题整改不力。

市委提级巡察五组巡察东山县西埔镇及所辖宅山村、石埔村期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:践行习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实有效,实施乡村振兴战略不够有力,统揽全局作用发挥不充分,统筹发展和安全工作不力;全面从严治党主体责任履行不到位,基层监督履职能力不强,形式主义、官僚主义整治不彻底,财务管理不严格,工程项目管控不到位;镇领导班子自身建设存在不足,选人用人和干部管理不规范,基层党建工作较为薄弱;巡察反馈问题整改不力。

市委提级巡察五组巡察诏安县梅岭镇及所辖田厝村、下河村期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻党的创新理论系统性不强,党委发挥领导作用不充分,推动高质量发展存在差距,全面推进乡村振兴不够扎实,统筹发展与安全不够有力,基层社会治理存在弱项;管党治党政治责任压得不实,履行监督责任“宽松软”,不正之风依然存在,工程项目建设领域问题突出,财务管理廉洁风险高;领导班子建设存在薄弱环节,落实新时代党的组织路线不够深入,基层党建主业意识不强,村级党组织建设基础不牢固;巡察整改主体责任扛得不牢,存在整改不到位、边改边犯等问题。

市委提级巡察六组巡察南靖县书洋镇及所辖田中村、石桥村期间,巡察组发现和群众反映了一些问题。主要是:思想政治建设重视不足,党性教育不够经常,理论学习“空化泛化”;担当精神有欠缺,履行全面从严治党“两个责任”存在落差;党员、干部队伍日常监督管理不严,违规违纪甚至违法问题时有发生;落实意识形态工作和基层党建工作责任制不实,基层党组织建设不规范;经费报支审核把关不严,违反财经纪律问题仍有发生;工程项目监管不严,廉洁风险突出;审计反馈的个别问题整改不到位。

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