根据县委巡察工作的统一部署，2023年6月8日至8月7日，县委巡察二组对云霄县中医院开展了巡察，并于2023年9月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、医院班子及院长组织整改落实情况

云霄县中医院坚持把巡察整改作为总结经验、促进工作的一次重大机遇，本着“虚心接受、认真反思、严格对照、努力改正”的态度，坦荡地接受县委巡察组和干部群众的意见，深入剖析、认真整改。切实把巡察组反馈意见，作为改进作风、推动工作、促进发展的动力。

一是成立专班，强化领导。收到县委巡察二组反馈意见后，院领导班子高度重视，态度端正，2023年9月9日召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署，成立了整改工作领导小组，由陈振辉院长任组长，陈光华书记任副组长，其他领导班子为成员，下设办公室。切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一次重大党性考验，以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。二是压实责任，细化方案。切实履行全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神。对具体问题明确了责任领导、责任科室，各责任领导会同责任科室及时研究整改措施。9月19日下发《落实〈县委巡察二组关于对县中医院巡察情况的反馈意见〉整改任务与分解方案》的通知》，针对巡察反馈的46个问题制定整改措施162条，针对工程项目及设备采购方面9个问题制定整改措施37条。建立整改情况台账，每周下发整改通知单和进度表，明确整改时限，整改目标，做到件件有落实，事事有回音。10月16日召开县委巡察整改工作专题组织生活会，针对反馈意见，我院领导班子开展自我批评和相互批评，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。三是加强监督，全程跟进。认真履行党建工作责任制，坚持党建工作与业务工作同部署、同考核，充分发挥党员先锋模范作用。把整改落实情况作为院主要领导履行党建责任的重要检验，把整改工作放到第一位来布置，至少每两周召开1次会议，对存在问题进行讨论，提要求、作部署，对照反馈意见清单逐一督促落实，确保各项整改任务如期完成。四是标本兼治，完善制度。坚持当下改和长久立相结合，建立完善制度44项，举一反三，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

云霄县中医院院长陈振辉坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会，看成是一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇。

一是提高政治站位。带头学习习近平总书记系列重要讲话，坚决贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神，始终把政治建设摆在班子建设的首位。正视工作中存在的问题和薄弱环节，使思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。二是强化担当精神。院长带头认领19个问题制定了68条整改措施，扎实做好整改工作，以问题为导向，强化责任担当，主动结合自身情况进行深刻反思，查不足、找差距、立整改，主动按照“一岗双责”的要求，严格履行党风廉政建设责任制，坚持从自身做起，从小事做起，做到廉洁自律、敢于担当、勇于负责。三是完善规章制度。坚持把制度建设摆在突出位置，制定了考勤管理、公务用车管理、消防安全管理、行风建设警示教育、“一岗双责”等44项制度。四是认真梳理问题。要求班子成员要认真对待每个反馈问题，实事求是对待整改工作，不能弄虚作假，应付差事，要积极拿出实务管用的整改措施，做到一问题多举措，确保措施落实到位、有序推进。要确保真整改、真奏效、真管用、真见效，达到举一反三的效果。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.针对“诊疗技术不过硬”问题

整改情况：

（1）提高科室医疗技术水平。2023年10月25日制定《关于外出进修、学术交流及培训学习有关规定的通知》（云中医〔2023〕120号），2023年9月至11月共选派8名医务人员到上级医院规培、进修，分别到漳州市医院外科、900医院外科、漳州市中医院内科、麻醉科、福州市二医院骨科、福建省人民医院妇产科、厦门市中医院神经外科，学习新技术，提高医疗技术水平。

（2）组织诊疗技术培训、防范医疗纠纷。2023年10月10日骨伤科组织19名科室人员学习急性肺栓塞及医疗纠纷专题讨论、急诊科组织27名科室人员学习心律失常、电除颤；10月11日，医务科、科教科组织72名临床住院医师、轮转医师学习心跳骤停、心肺复苏、院前院内急救；10月17日内三科组织17名科室人员进行医疗纠纷专题讨论；10月31日外科组织17名科室人员进行医疗纠纷专题讨论，进行案例分析及讨论。

（3）规范诊疗技术、处方点评惩戒。2023年11月14日制定《云霄县中医院病历质量管理细则》（云中医〔2023〕156号）、《云霄县中医院关于处方点评及不合理用药暂行规定的通知》（云中医〔2023〕157号），进一步规范临床诊疗技术、加强病历管理，防范医疗纠纷。本规定于11月15日起执行，每月由药剂科统计分析，报送医务科、质控科、医保办核实，核实后对涉及违规的医师进行通报批评及罚款处理，对多次违规的医师、涉及医疗纠纷的科室将予取消年终评优评先资格。

（4）问责处理。对涉及医疗纠纷的科室主任（内三科主任张某耀、外科主任吴某进、骨伤科主任王某辉）进行批评教育。

2.针对“执行医保政策搞变通”问题

整改情况：

（5）掌握医保相关政策，杜绝违规违法行为。2023年10月16日医保办组织临床科室学习《漳州市医疗机构医疗服务价格项目及漳州市公立医院医疗服务价格》，按医保协议制定相关收费管理制度。

（6）医保办开展自查自纠工作。2023年11月29日医保办会同医务科、质控科、信息科下临床科室进行自查自纠工作，医保办对相关科室人员进行医保相关政策解读、指导。

（7）严格执行西药“零差率”、中药饮片加价不得超过25%的规定。药剂科严格根据闽医保办〔2017〕22号文件规定，药品有挂网价、医院采购价、最高销售限价，医院药品在福建省药械采购平台，按最高销售限价销售。

（8）药剂科开展自查自纠工作。2023年10月14日对药剂科进行自查自纠，及时联系信息科进行修改，并对系统重新梳理。

（9）问责处理。因手术记录描述与收费清单收费不符问题，责令副院长沈某博作出书面检查，对副院长吴某翰进行批评教育。因超执业范围诊疗开具处方问题，对儿科医生方某萌、外科医生戴某强、内科医生陈某宏进行批评教育。因被县医保局暂停医保处方权问题，对神经外科医生汤某坤进行批评教育。因降低标准住院问题，对内科医生汤某泉进行批评教育。

3.针对“服务质量管理不够精细”问题

整改情况：

（10）树牢医务人员服务意识。2023年10月9日质控科组织全院各科室开展医疗服务理念及服务技巧的培训，进一步认识到医疗服务质量的重要性。

（11）提升医疗服务质量。2023年10月11日质控科组织全院各科室学习《云霄县中医院关于提高患者满意度的实施方案》、《云霄县中医院关于病人满意度调查结果的处罚方案》、《云霄县中医院关于建立医德医风档案及考核评价制度的实施方案》。10月24日对全院医务人员进行关于医疗服务行为规范的考核，参加考核人员为369人，合格率100%。今后每年将定期开展考核，若考核不合格者，将取消当年评优评先资格。

（12）提高医疗服务质量。自集中整改以来，患者对医疗服务质量的满意度较前有所提高。10月份满意度全市排名第一，2023年9-11月收到反映及意见建议1件，12345平台投诉件6件，已全部处置到位。

4.针对“中医药特色指标完成率不高”问题

整改情况：

（13）加强中医业务培训。2023年10月25日由医务科、科教科组织各科室医护人员学习《医疗技术临床应用管理办法》、《中医医疗技术手册》培训，全面推广中医适宜技术。

（14）落实奖惩制度。2023年10月18日发布《云霄县中医院中医类别医师中医特色指标奖惩通报》，由药剂科、信息科、财务科定期对各临床科室的门诊、住院处方、中医特色诊疗情况进行汇总，对完成情况定期通报。10月18日发布7-9月份处罚通报，共处罚全院未完成或部分完成中医特色指标的医生52人，奖励完成指标的医生77人。

（15）组织中医业务考核。2023年10月27日科教科组织49名中医类别医师参加中医基础知识考核，全部通过考核。今后将每年组织一次考核，以提高中医业务水平。在集中整改期间，9-11月份的门诊中药处方占比35.24%、中药饮片收入占药品收入26.47%、门诊患者使用中医非药物疗法占比5.3%、中医类别医师完成中医特色考核指标人数70%，较之前有所提升。

5.针对“中医后备技术力量不足”问题

整改情况：

（16）培养中医后备技术力量。2023年10月25日制定《关于外出进修、学术交流及培训学习有关规定的通知》（云中医〔2023〕120号），2023年9月至11月共选派8名医务人员到上级医院规培、进修，分别到漳州市医院外科、900医院外科、漳州市中医院内科、麻醉科、福州市二医院骨科、福建省人民医院妇产科、厦门市中医院神经外科，学习新技术，提高医疗技术水平。

（17）加强中医药师承带徒工作。2023年9-11月共增加4名年轻中医医师参加吴汀寿全国基层名老中医药专家传承工作室跟班学习。11月30日顺利完成福建省第二批基层老中医药专家师承带徒2023年度考核工作。

（18）优化中医类医师占比。2023年10月30日制定《人才发展规划和措施》（云中医〔2023〕141号），计划每年招录中医专业本科毕业生、定向生3-5人，引进中医药较高层次人才，补充中医后备技术力量。

6.针对“中医药宣传推广力度不够”问题

整改情况：

（19）开展中医治未病工作。2023年11月14日在门诊一楼重新设立治未病科，陈锦辉任治未病科主任。

（20）加强中医药宣传。2023年11月15日在医院公众号发布儿科中医特色疗法，今后保持每月至少发送一篇中医宣传文章，提高中医影响力。

（21）鼓励研制中医药制剂。2023年11月14日制定《云霄县中医院关于鼓励中医药学术研究的有关规定》（云中医〔2023〕158号），鼓励中医药研究、研制院内中药制剂，充分应用院内专科协定处方药，并继续研究新的中药专病专方，研制院内中药制剂。

7.针对“财务风险防控不力”问题

整改情况：

（22）进一步规范借款融资工作。做好各项融资方案比对，选出最优方案，由班子会集体研究决定。2023年10月10日制定《云霄县中医院关于借款融资的规定》（云中医〔2023〕85号），明确医院借款的使用管理、风险控制。

（23）有效防范财务风险。自2023年10月1日起严格做好采购前项目可行性分析，严格按照政府采购程序及要求进行采购，大型设备采购需求及融资需求均按要求做项目分析比选后经上会研究决定，做好事前分析、事中控制、事后监督。

（24）扩大收入节约支出。通过开展新项目新技术，拓展收入途径；通过降低采购成本、优化流程，降低管理成本，节约支出；鼓励各科室医疗设备共享共用，闲置医疗设备在科室内部调拨、充分利用医疗资源。

8.针对“意识形态安全重视不够”问题

整改情况：

（25）提高舆情分析研判能力。2023年11月9日办公室组织中层干部学习《卫生健康突发事件舆情分析研判能力和舆论引导能力》，共49人参加，通过学习增强突发事件新闻宣例舆论引导能力，提升规范化水平，切实维护卫生健康工作良好舆论环境。

（26）完善舆情处置机制。2023年10月30日制定《云霄县中医院关于网络舆情的监测原则和处理流程》（云中医〔2023〕135号）。并于2023年11月9日组织中层及以上干部参加学习，有效提高快速处理网络舆情及处理能力，避免造成不良社会影响。

（27）强化宣传营造氛围。利用医院室外LED、户外宣传栏等渠道加强网络安全标语宣传。

9.针对“安全生产责任履职不到位”问题

整改情况：

（28）成立领导小组，加强医院安全管理。2023年10月11日成立印发《云霄县中医院关于调整安全生产领导小组成员的通知》（云中医〔2023〕91号），陈振辉院长任组长，陈光华书记、沈典博副院长任副组长，下设安全生产办公室。截至10月份，6项重大安全隐患问题、9个重大火灾隐患问题已全部完成整改。

（29）建章立制，加强安全生产责任履职工作。2023年10月23日制定《云霄县中医院消防灭火及应急疏散预案》（云中医〔2023〕112号）、《云霄县中医院日常防火巡查制度》（云中医〔2023〕110号）、《云霄县中医院消防安全管理制度》（云中医〔2023〕111号）。每日日间至少进行一次防火巡查、夜间应至少每2小时巡查1次，定期召开防火工作会议。

（30）开展消防安全培训，营造氛围。2023年10月12日对34名新入职员工开展消防安全培训，通过培训，熟知消防安全“四懂四会、四个能力”、灭火器、消防栓的正确操作等相关基本知识。在医院室外LED、宣传栏对安全生产知识进行宣传。

（31）问责处理。责令安全生产负责领导沈某博副院长作出书面检查。

10.针对“医疗废物处理存在隐患”问题

整改情况：

（32）加强我院保洁人员的感控意识。建立健全我院《医疗机构保洁人员培训制度》,并于2023年9月22日由院感科组织医院保洁人员进行医疗机构保洁人员感控培训，按照培训制度的要求，落实每年至少1次的保洁人员感控知识的培训并考核。

（33）提高个人防护的重要性。2023年9月25日制定《云霄县中医院医疗废物转运人员工作及个人防护制度》，细化制度内容,配备相应的防护用品，随着业务水平的提高，使得我院的环境卫生、医疗废物废水处理流程得到一定的改善。

（34）建立医疗废水处理台账。2023年9月24日制定《云霄县中医院医疗废水监测登记表》，按照表格落实每天2次的余氯监测和污水排放情况，由院感科负责每月进行监督检查。

11.针对‘六统一’执行不到位”问题

整改情况：

（35）完善医共体党委议事决策制度。依据《进一步完善推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》（云委发〔2020〕10号）文件精神，2023年11月1日制定《云霄县中医院医共体医院“三重一大”决策机制》（云中医共体〔2023〕24号）、《中共云霄县中医院医共体医院委员会会议议事规则》（云中医委〔2023〕3号），规定医共体医院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金的使用均要提交医共体党委研究讨论。

（36）理清权责关系，明晰功能定位。依据《漳州市深化医药卫生体制改革领导小组秘书处关于印发<漳州市紧密型县域医共体权责清单指导意见>的通知》（漳医改秘函〔2023〕4号）文件精神，明确医共体各成员单位保留原有机构设置和机构名称，法人资格不变。成员单位人员身份保持不变，原有的财政保障渠道不变。2023年10月1日开始与各成员单位建立良性互动机制，建立医共体工作群，方便医共体工作开展。

（37）推动医疗资源优化配置，下沉共享。落实医共体内部双向转诊制度，2023年9-11月共帮助成员单位开展新技术5项，对成员单位开展6场业务培训及讲座，选派8名医师每周或每月到各成员单位坐诊。

12.针对“‘三医’联动效果不佳”问题

整改情况：

（38）提升医疗技术力量。2023年10月10日骨伤科组织19名科室人员学习急性肺栓塞及医疗纠纷专题讨论、急诊科组织27名科室人员学习心律失常、电除颤；10月11日，医务科、科教科组织72名临床住院医师、轮转医师学习心跳骤停、心肺复苏、院前院内急救，提升医务人员的医疗水平。

（39）推广中医经方特色诊疗，提高中医医疗技术水平。2023年10月27日-29日邀请北京国医名师冯世伦及陈建国教授、陶有强教授到云霄进行学术讲座、义诊、教学查房活动，并举行胡希恕经方传承基地及全国基层名老中医吴汀寿工作室授牌仪式，云霄县及龙海、诏安等周边县市医务人员约211人参加学习，提高了医务人员使用中医经方的水平，提升了我院在县内外中医界的知名度。

（40）学习医保政策，提高医保报销额度。2023年10月16日医保办、医务科、科教科组织98名医务人员进行医保法律法规业务培训；10月20日制定《云霄县中医院关于提升患者医保报销比例的若干措施》（云中医〔2023〕102号），全面实行DIP付费，切实减轻患者经济负担，加强“三医”联动工作。

（41）扩大中医药的使用。加快共享中药房及中药配送服务项目建设，现已完成场地改建、装修、设备安装工作。在集中整改期间，9-11月份县域就诊率79.8%，县域内基层就诊率45.1%，就诊率均有所提高。

13.针对“医疗卫生资源下沉不到边”问题

整改情况：

（42）落实医疗卫生资源下沉工作。2023年9月27日向医共体医院下发《关于加强医疗卫生资源下沉、落实开展“点题整治”活动工作的通知》，要求各乡镇卫生院做好义诊宣传工作，牵头进村入户，为特殊人群服务。

（43）组织下乡帮扶、培训、指导。2023年10月19日制定《云霄县中医院医共体医院2023年关于“千名医师下基层”对口支援工作方案（修订）》（云中医医共体〔2023〕21号），增派医生到乡镇卫生院坐诊帮扶、培训、指导。2023年11月2日组织5名医务人员到东厦镇卫生院竹塔分院义诊及急救技能培训指导。

（44）帮扶医共体医院中医馆建设。2023年10月1日起帮扶医共体各医院推广中医适宜技术。派康复科8名医师每周到陈岱中心卫生院、莆美镇卫生院轮流坐诊，指导中医馆建设。

（45）完善分级诊疗转诊登记。2023年10月15日完善分级诊疗登记（电脑系统截屏），要求各乡镇卫生院转诊时，及时在电脑系统上进行填报，避免漏报。在集中整改期间，9-11月份我院出院人数3034人，其中收治下级转诊住院24人，向下转诊住院64人，双向转诊率大幅提升。

14.针对“创建‘无红包’医院活动局限于中层以上干部”问题

整改情况：

（46）扩大活动范围。党办组织全院干部职工共同创建“无红包”医院活动,坚决制止收受“红包”、回扣行为发生。9月27日组织全院各科室学习创建“无红包”医院实施方案及相关规定。

（47）开展自查自纠工作。2023年9月25-28日党办组织各科室开展自查自纠，共发放创建“无红包”医院自查自纠表397份，均未发现收受“红包”、回扣行为。

（48）杜绝廉政谈话走过场。2023年10月11日院长结合各重点岗位职责、工作特点、廉政风险对药剂科主任、器械科主任、办公室主任、总务科主任、信息科主任及临床科室负责人共18人开展一对一廉政谈话，杜绝谈话内容千篇一律。

15.针对“整治边远地区和特殊人群“看病难”问题缺乏硬指标”问题

整改情况：

（49）完善医师下基层帮扶工作方案。2023年10月19日制定《云霄县中医院医共体医院2023年关于“千名医师下基层”对口支援工作方案（修订）》（云中医医共体〔2023〕21号），要求中高级医师积极下基层开展帮扶工作。

（50）组织医共体医院牵头开展送医入户活动。2023年9月27日向医共体医院下发《关于加强医疗卫生资源下沉、落实开展“点题整治”活动工作的通知》，要求各医共体医院牵头，每月开展边远地区送医入户活动，解决看病难问题。

（51）加强送医入户监督。2023年9月27日制定《送医入户登记表》，由每位下基层帮扶医生根据实际情况进行填写，医务科每月进行抽查，加强监管。在集中巡察整改期间，9-11月份共派出中高级职称医师13人，累计下基层支援25天次，有5名医师送医入户15次。其中妇产科黄雪奇副主任医师、康复科陈锦辉主治医师于2023年11月29日在陈岱镇进村入户，为“特殊人群”服务，受到了群众好评，云霄融媒、闽南日报、人民日报社、中国经济周刊官网等新闻媒体做了主题报道。今后我院将每年持续派医师到各乡镇卫生院开展帮扶工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

16.针对“谋划部署工作不力”问题

整改情况：

（52）组织学习贯彻中央和省、市、县纪委历次全会精神。2023年10月12日召开党支部组织生活会，学习贯彻中央和省、市、县纪委全会精神，针对学习全会精神加强全面从严治党学习制度。

（53）召开专题会议。加强谋划部署，有效落实全面从严治党工作。2023年11月6日党支部针对医院全面从严治党形式任务和阶段特征召开部署落实现阶段全面从严治党工作会议，今后每半年召开一次专题会议研究分析全面从严治党工作，加强全面从严治党主体责任落到实处。

17.针对“责任链条压得不实”问题

整改情况：

（54）建章立制，压实责任链条。2023年10月15日制定《云霄县中医院“一岗双责”制度》（云中医〔2023〕94号），要求领导班子成员既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。

（55）“一岗双责”责任制落实到位，严防违规违纪现象发生。2023年10月15日书记与班子成员签订“一岗双责”责任书。今后书记每年与班子成员签订“一岗双责”责任书，要求领导班子成员严格落实“一岗双责”责任制。

（56）促进领导班子成员廉洁自律。2023年10月21日书记对班子成员进行廉政谈话，要求班子成员要针对医药领域腐败问题六个方面30类问题，结合工作实际，加强制度建设，落实好“一岗双责”责任制，确保制度落实到位，杜绝利用职务之便谋私利，做到以病人的健康为中心，以治病救人为使命，向就医患者提供良好的医疗卫生服务。今后书记每季度对班子成员进行一次廉政谈话。

18.针对“以案示警力度不够”问题

整改情况：

（57）以案示警，以身边事教育身边人。2023年9月25日印发《云霄县中医院关于张某成、方某南的处罚通报》。2023年9月27日在全院范围内通报张某成、方某南两个典型案例，以张某成、方某南这两个典型案例进行警示教育。教育全体员工筑牢纪律底线，廉洁从业。

（58）加强以案示警力度。2023年10月23日制定《云霄县中医院行风建设警示教育制度》（云中医〔2023〕109号）,加强以案示警力度，对本院干部职工违法、违纪行为，在按规定进行处理后，及时进行全院通报批评，以身边事教育身边人，以案为鉴，促进干部职工筑牢纪律底线，廉洁从业。要求全院干部职工积极参加党风廉政建设警示教育学习活动，严格遵守法律法规、准则及本院的各项规章制度，严格执行医疗机构廉洁从业“九项准则”，严禁以权、以职、以业谋私的现象发生。

19.针对“权力运行监督制约机制缺失”问题

整改情况：

（59）完善制度。2023年9月26日修订《廉政风险防控工作实施方案》（云中医〔2023〕79号），结合科室、岗位特点重新查摆廉政风险点，明确各廉政风险点的责任单位并制定相对应的防控措施，增强可操作性。共排查风险点19个，制定防护措施27条。

（60）加强培训和教育。2023年10月10日组织全院职工学习《廉政风险防控工作实施方案》、廉政风险点及防控措施，掌握岗位廉政风险点与防控措施，防范违规违纪现象发生。

20.针对“滥用处方权侵害群众利益”问题

整改情况：

（61）加强处方规范学习。2023年10月17日医务科、科教科组织98名医生学习处方管理办法，要求不得违规开具处方，不得相互勾结分解处方。

（62）制定违规处方处罚规定。2023年10月20日制定《云霄县中医院关于违规处方、不合理用药、不合理检查、不合理住院的若干处罚规定》（云中医〔2023〕104号），严禁把同一病人的药品和检查项目拆分成两份处方、严禁规避处方药占比监控。

（63）完善门急诊病历书写。要求全院医务人员完善门急诊病历书写，当班医师请上级医师会诊时，需在门急诊病历中记录。

（64）问责处理。对急诊科医生许某和内科医生李某买进行批评教育，两位医生保证今后规范诊疗。

21.针对“过度医疗增加患者负担”问题

整改情况：

（65）加强合理用药管理。2023年9月27日全院下发《云霄县中医院关于临床合理诊疗、合理使用医保基金规定的通知》。要求临床医生应严格按照药品说明书用药，不得给同一病人使用两种及以上具有相同功效的药物，违规者将给予严肃处罚。

（66）加强违规挂床住院管理。2023年9月27日通知强调全院病情好转（如三级护理）的病人需及时给予办理出院，杜绝挂床现象。

（67）多部门联合开展自查工作。2023年11月29日药剂科、质控科、医保办对11个科室开展病历自查工作，抽查40份病历，未再发现临床医生给同一病人使用两种或两种以上具有同类功效的药物。

（68）制定不合理用药、不合理住院处罚规定。2023年10月20日制定《云霄县中医院关于违规处方、不合理用药、不合理检查、不合理住院的若干处罚规定》（云中医〔2023〕104号），严禁重复用药，违规者将给予严肃处罚。

（69）问责处理。对内科医生朱某印进行批评教育，保证今后规范诊疗用药，并取消其2023年评优评先资格。

22.针对“存在‘大检查’现象”问题

整改情况：

（70）加强医保法规学习，监督违规检查。2023年9月27日下发《云霄县中医院关于临床合理诊疗、合理使用医保基金规定的通知》，杜绝违规开具检查，合理使用医保基金。10月17日医保办、医务科组织98名医务人员学习医保相关法律法规。

（71）通报学习，加强警示作用。2023年10月20日制定《云霄县中医院关于违规处方、不合理用药、不合理检查、不合理住院的若干处罚规定》（云中医〔2023〕104号），严禁开具与疾病诊断无关的检查项目，违规者将给予扣款处罚。2023年11月17日在医生培训会上对“大检查”行为进行通报，同时再次加强诊疗规范、医保DIP学习。

（72）规范就诊卡专人专用。通知全院医师使用门诊急诊就诊卡或医保卡、医保电子码就诊时，严格落实患者本人专人专用，家属不得借用。

（73）规定相关检查必须在病程中记录。2023年10月20日制定《云霄县中医院关于违规处方、不合理用药、不合理检查、不合理住院的若干处罚规定》，加强病历书写质量及督查，相关检查、治疗必须在病程记录中记录，违规者将给予严肃处罚。

（74）优化电脑系统设置。信息科在系统中增加医生退改处罚权限，当医生误开时，可立即自行退改，避免因退改繁琐、不及时，出现将错就错的现象。

（75）问责处理。对内科医生张某解、妇产科医生周某芳进行批评教育，保证今后规范开具检查。

23.针对“超执业范围诊疗”问题

整改情况：

（76）组织西医学习中医。2023年10月13日医务科、科教科组织西医医师59人学习中医药知识培训，通过培训，学习掌握中医药知识、中医医疗技术。

（77）制定鼓励西学中措施。2023年11月3日制定《关于鼓励西医医师参加省市中医药知识培训班的规定》（云中医〔2023〕150号），选送9名西医医师参加漳州市中医药知识和技能培训班（第一期）。

（78）问责处理。对骨伤科医生吴某三、内二科医生陈某尧进行批评教育，保证今后不再超执业范围诊疗。

24.针对“变相骗取医保基金”问题

整改情况：

（79）组织学习医保法规、规范诊疗。2023年10月17日医保办、医务科组织医务人员学习医保相关法律法规及合理使用医保基金，共98名医务人员参加。

（80）制定处罚规定。2023年10月20日制定《云霄县中医院关于违规处方、不合理用药、不合理检查、不合理住院的若干处罚规定》，11月14日制定《云霄县中医院关于不合理病历（例）、不合理检查的补充处罚规定》（云中医〔2023〕159号），严禁以办理住院的方式为患者进行体检式检查，违规者将给予严肃处罚。

（81）开展自查自纠工作。2023年11月29日医务科、质控科、医保办联合开展自查工作，抽取全院40份病历进行检查，涉及11个科室，未再发现体检式检查、低标准入院。

25.针对“投标人围标串标”问题

整改情况：

（82）加强审核工作。自2023年10月1日起对每个项目的投标公司资质进行审核，包括法人代表、公司股东成员等，对发现有涉嫌关联企业的投标公司，取消其参与资格。投标公司委托人需提供公司为其缴交的社保证明。

（83）加强监督工作。自2023年10月1日起加强对招标代理机构的监督，杜绝涉嫌关联企业参与项目投标。11月21日组织院内工程项目专班小组学习《关于进一步规范工程项目招投标决策机制的通知》、《云霄县发改局等八个部门关于做好全县小规模工程发包有关工作的通知》，熟悉工程项目招投标决策机制和小规模工程发包有关工作。

（84）成立小组，加强监管。2023年10月11日《成立院内项目工程专班小组的通知》（云中医〔2023〕90号），陈振辉院长任组长，陈光华书记、沈典博副院长任副组长，加强对施工方的监管。

（85）问责处理。责令分管副院长沈某博作出书面检查，今后加强投标公司的审核、监督工作。

26.针对“工程超工期未收取赔偿金”问题

整改情况：

（86）加强工程施工监管。2023年10月11日《成立院内项目工程专班小组的通知》（云中医〔2023〕90号），陈振辉院长任组长，陈光华书记、沈典博副院长任副组长，加强对施工方的监管，要求其严格按照合同约定期限施工。

（87）加强对施工方的监管，要求施工方严格按照合同约定期限施工。自2023年10月1日起因客观原因无法在合同约定的期限内完工的，需提供延误工期说明，并需取得业主方同意。若无故造成工期延误的，将严格按照合同约定进行处罚。

（88）2023年10月9日施工方福建国厦建设工程有限公司向医院提供安泰楼及室外配套工程施工工期延误说明及申请，经核实，由于疫情防控、天气等客观因素造成工期延误，经班子会研究，同意其免于赔偿申请。

（89）问责处理。责令分管副院长沈某博作出书面检查，今后加强对工程项目的管理。

27.针对“设备采购事先内定中标人”问题

整改情况：

（90）严格采购前论证及品牌推荐。2023年10月1日起严格按照《政府采购需求管理办法》进行市场调研，并参考其他医院以及结合本院实际使用需求，同时邀请专业领域内专家进行论证，确保需求调查科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰。

（91）规范招投标程序。2023年10月27日制定《云霄县中医院医疗器械设备采购流程》(云中医院〔2023〕125号)，进一步规范设备采购的相关流程，规范招标程序和操作流程，加强对招标代理机构的管理和监督。10月27日组织器械科人员学习采购流程。

（92）强化信息公开和透明度。2023年10月27日组织器械科学习院务公开制度，及时公开招标信息，包括招标公告、招标文件、中标结果等，确保信息公开透明，避免信息不对称和暗箱操作等问题。同时，加强与投标人的沟通和交流，及时回应质疑和投诉，增强招投标的公正性和透明度。

（93）问责处理。对器械科科长罗某耀进行批评教育，要求今后严格按照采购流程进行采购工作。

28.针对“虚报费用套取资金”问题

整改情况：

（94）建章立制，加强管理。2023年10月11日制定《救护车使用管理制度》（云中医〔2023〕89号）、《公务车使用管理制度》（云中医〔2023〕88号）、《公务车、救护车维修保养制度》（云中医〔2023〕87号），要求公务车、救护车司机按制度严格执行，杜绝日后有类似虚报费用套取资金的现象再次发生。若再次发生将对相关责任人进行严格问责处理。

（95）2023年10月10日成立《公车管理领导小组》（云中医〔2023〕84号），陈振辉院长任组长，张志军副院长任副组长，由方桂鑫负责公车维护具体事项。

（96）规范审核报销工作。自2023年10月1日起要求财务科经审人员严格按报销程序，认真审核后方可出账。

（97）收回异常情形产生费用共9110元。

29.针对“违规收取清洗费”问题

整改情况：

（98）问责处理。9月28日对原外科护士长高某华进行批评教育。

（99）建章立制，通报批评。2023年11月21日制定《严禁私设“小金库”的管理制度》（云中医〔2023〕171号），11月30日组织全院中层及以上干部进行学习。加强监督管理，杜绝各科室私设“小金库”，否则，将对相关责任人进行严格的问责处理。

（100）开展排查，加强监督。2023年11月28日财务科对全院各科室开展全面排查，未再发现违规收取费用、私设“小金库”等财务管理问题。今后财务科对各科室的财务状况进行定期检查，及时发现并纠正财务管理中存在的问题。

30.针对“未尽个税代扣代缴义务”问题

整改情况：

（101）加强管理，提高管理水平。要求财务科经办人员自2023年10月1日起要按规定做好各项个税代扣代缴工作，否则将进行严格问责处理。

（102）申报税款。截至10月份，2020-2022年期间共有11名返聘退休人员及2名外聘专家劳务费已全部自行申报综合汇算、补齐税款。

（103）问责处理。2023年10月24日对财务科经办人员胡某进行批评教育，要求今后依法履行税款代扣代缴义务。

31.针对“形式主义问题突出”问题

整改情况：

（104）规范调研工作。2023年10月7日制定《云霄县中医院医共体医院领导下基层调研指导工作相关规定》（云中医共体〔2023〕20号），要求班子会成员下乡调研要有主题，调研完要有报告。

（105）杜绝形式主义，干实事，求实效。2023年10月12日党办组织行政职能科室对2018年至今成立的51个领导小组进行审核排查，共删减无必要领导小组7个，并要求各科室按照发文落实具体工作，要有工作情况、工作总结等实际工作成效体现。

（106）加强医院文件资料处理。要求各行政职能科室要加强文件审批工作，精简总结材料，重点突出。11月21日党办召开党支部大会学习《国家行政机关公文处理办法》。

（107）问责处理。责令经办人员副书记李某端、组织委员黄某洋作出书面检查，杜绝形式主义问题再次出现。

32.针对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题

整改情况：

（108）进一步规范公务接待管理。2023年10月11日制定《云霄县中医院公务接待管理办法》（云中医〔2023〕86号），严格控制公务接待开支，明确公务接待管理办法，按要求执行，确保公务接待合理、合法、合规。

（109）规范外出请销假制度。2023年10月17日制定《云霄县中医院干部职工考勤管理办法（试行）》（云中医〔2023〕98号），要求全院职工严格执行本院人事请销假制度。

（110）收回违规费用。2023年7月24日收回司机梁某南其救护车油费478.27元。9月19日收回胡某、林某华其交通定额发票报销款120元，收回张某耀其城市交通费无正式发票款项92.5元。10月8日收回赴漳浦县中医院学习晚餐费1250元。

（111）问责处理。对财务科职员胡某、内三科医生张某耀进行批评教育，今后杜绝类似情况再次发生。

（112）组织学习中央八项规定精神。2023年11月27日组织全院各科室学习中央八项规定精神。提高干部的思想认识和政治觉悟，推动干部职工自觉遵守中央八项规定精神。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

33.针对“‘三重一大’决策制度执行不到位”问题

整改情况：

（113）完善“三重一大”决策制度。2023年10月25日印发《云霄县中医院“三重一大”事项决策制度（修订）》（云中医〔2023〕119号），10月27日组织班子成员学习，明确重大决策、重要干部任免、重要项目投资、大额采购项目的决策程序与规则、检查考核和责任追究。

（114）完善班子会议议事规则。2023年10月23日重新制定《云霄县中医院领导班子会议议事规则》（云中医〔2023〕108号），10月27日组织班子成员学习，明确中层干部任免、大额采购项目等事项，均需通过班子会议研究决定。

（115）明确退休人员返聘原则、条件、职责及工资待遇等。2023年11月30日制定《退休返聘人员规定制度》（云中医〔2023〕180号）。

（116）2023年9月16日召开班子会，会中通过逐一表决，决定辞退方某晖、林某华。

（117）问责处理。对器械科科长罗某耀、原信息科科长郑某亮（已退休）进行批评教育。

34.针对“绩效考核不公开不透明”问题

整改情况：

（118）2023年10月28日印发《云霄县中医院关于绩效工资分配方案（修订）》（云中医〔2023〕132号），对之前方案不合理之处进行修订，完善优化，充分体现医务人民劳动价值，明确奖励性绩效工资总额按临床医生、护理、医技、药学、行政、后勤保障六大系列人员再分配，以5:4:1为目标（即，临床医生和医技系列占50%，护理和药剂系列占40%，行政和后勤系列占10%）。行政后勤科室,是辅助各临床科室的行政工作，没有医务性收入，其工作量无法用工分制进行核算。后勤行政人员主要分部门，根据工作性质难易、强度、职务发放，原则上不高于临床一线平均绩效。

（119）坚持“公正、公平、公开”的工作准则。2023年10月31日将《云霄县中医院关于绩效工资分配方案（修订）》上墙公示，并发放到各个科室。做到公平、公正、公开，充分提高职工工资积极性。

35.针对“落实组织生活制度不严肃”问题

整改情况：

（120）落实组织生活制度。2023年10月10日-11日在组织生活会会前从各科室共收集到3条征求意见和建议，今后将持续做好每次的组织生活会会前调查准备工作。

（121）实事求是查摆问题。要求党支部今后在查摆问题时要坚持理论联系实际的原则，深入调查研究，全面了解实际情况，针对问题提出切实可行的解决方案。2023年10月12日对党支部委员会进行查摆，共查摆出2个问题并及时整改。

（122）规范开展组织生活会。2023年10月12日召开组织生活会，各党员之间开展自评与互评，3名被函询的领导在会上补充说明情况。

36.针对“重业务轻党建”问题

整改情况：

（123）落实业务与党建工作同部署、同考核。2023年9月16日党支部书记主持召开医药领域腐败问题集中整治工作再部署会议，9月29日党支部召开研究部署登革热防控工作支委会议，11月17日党支部组织党员到东厦镇荷中村义诊。

（124）加强党建工作。2023年10月30日通知由党支部副书记李雪端分管党务工作。2023年11月1日召开专题研究党建工作会议，今后每半年召开1次专题研究党建工作会议，加强落实党建工作责任制。

37.针对“行政班子会研究党务工作”问题

整改情况：

（125）加强学习教育，杜绝行政班子会研究党务工作。2023年9月30日党办召开党支部大会学习党章、党支部工作条例，加强领导班子的责任意识，提高认识水平，增强“四个意识”。

（126）规范发展党员工作。2023年11月21日党办召开党支部大会学习《中国共产党发展党员工作细则》，明确发展党员需由党支部委员会、党支部大会研究，不提交行政班子会研究。

38.针对“党员关系转接不及时”问题

整改情况：

（127）建章立制，完善党员组织关系转接制度。2023年9月23日制定《云霄县中医院党支部关于党员组织关系转接相关规定》（云中医党〔2023〕5号），加强人事部门、党办及时对新入职员工组织关系查询及转接。

（128）开展排查工作。2023年9月25日医院党支部进行全院员工党员关系排查，共排查出7人党员组织关系不在云霄中医院党支部（其中6人为编外临时工作人员，1人编内人员）。医院党支部于2023年9月26日立即着手办理党员关系转接手续。

39.针对“非党员从事党务工作”问题

整改情况：

（129）加强干部队伍建设。2023年9月30日召开党支部大会学习党支部工作条例，提高政治觉悟和业务水平，明确非党员不得从事党务工作。医院纪检监察人员由中共预备党员胡良茶担任，党务具体工作由组织委员黄震洋承担。

（130）问责处理。责令经办人副书记李某端、组织委员黄某洋作出书面检查，杜绝非党员从事党务工作问题再次发生。

40.针对“不重视人才培养”问题

整改情况：

（131）制定人才发展规划。2023年10月30日制定《人才发展规划和措施》（云中医〔2023〕141号)，对专家型人才紧缺、医护人员青黄不接的现状，对未来人才引进、人才培养和医护人员梯队建设进行深度思考和统筹谋划。

（132）加强人才培养。2023年9月至11月共选派8名医务人员到上级医院规培、进修，分别到漳州市医院外科、900医院外科、漳州市中医院内科、麻醉科、福州市二医院骨科、福建省人民医院妇产科、厦门市中医院神经外科，学习新技术，提高医疗技术水平。

（133）加强学术交流。每年邀请上级医院专家到我院进行学术交流。2023年10月27日-29日我院组织召开胡希恕经方医学学术思想研修会、全国基层名老中医吴汀寿学术思想研修会暨胡希恕经方医学云霄传承基地授牌仪式的活动。邀请首都国医名师冯世伦教授、胡希恕名医研究生陈建国教授、陶有强教授进行现场授课、教学、义诊等活动，云霄县及龙海、诏安等周边县市医务人员211人参加学习，提高了医务人员使用中医经方的水平，提升了我院在县内外中医界的知名度。

41.针对“考勤管理制度缺失”问题

整改情况：

（134）建立考勤管理制度。2023年10月9日全院开始设置上下班签到考勤工作。10月17日制定《云霄县中医院干部职工考勤管理办法（试行）》（云中医〔2023〕98号)。要求全院干部职工应按医院、科室规定的作息时间上、下班，对迟到、早退、脱岗、旷工情况作出处罚规定。

（135）科室值班科学合理化。各科主任、护士长根据科室医务人员数、患者人数等实际情况，做好排班工作，确保临床科室、医技科室、急诊24小时都有医务人员值守，护士排班表每周周一前报送至院办公室，其他医务人员每月月底报送至院办公室，如遇节假日，提前报送。

（136）加强日常监督检查。分管院领导、值班院领导、院办公室负责定期或不定期对考勤制度执行情况进行检查，每月初统计登记上个月考勤基本情况。11月20日张志军副院长带队到各科室检查考勤情况。

（137）加强仪容仪表规范。通知要求全院职工上班期间必须着工作服，由院办公室进行不定期抽查，对未着工作服人员进行通报批评。

（138）问责处理。就上班期间未着工作服问题，对病理科医生林某杰进行批评教育。

42.针对“干部职工管理不严格”问题

整改情况：

（139）加强出入境证件管理，建立监督机制。人事科重新全面核对我院持有出入境证件人员名单及持有的证件类型，并及时向公安机关出入国（境）管理部门备案。人事科定期或不定期进行核查，发现问题，及时处理，坚决防范违规违纪因私出国(境)行为的发生。

（140）建章立制，组织学习。2023年10月27日制定《干部职工因公和因私出入境证件管理规定》（云中医〔2023〕126号），11月30日组织全院中层干部人员进行学习，知晓出入境办理流程。

（141）严禁医务人员院外行医。2023年10月20日制定《云霄县中医院严禁医务人员院外行医的有关规定》（云中医〔2023〕103号)，对医护人员在外行医执行严格管理，对违反者将追究相应责任并按有关规定给予处罚，情节严重者移交司法机关处理。10月23日组织全院医务人员签订《云霄县中医院严禁医务人员院外行医承诺书》。

（142）问责处理。因在家开设诊所，对康复科医生张某灿进行批评教育，使其充分认识到在家行医的错误。因出入国（境）管理不严格，对原出入境管理负责人郑某亮（已退休）进行批评教育、责令分管副院长吴某永作出书面检查。

43.针对“医德医风建设存在薄弱环节”问题

整改情况：

（143）加强人才队伍医德医风建设。2023年10月11日党办组织全院学习《云霄县中医院关于提高患者满意度的实施方案》、《云霄县中医院关于建立医德医风档案及考核评价制度的实施方案》，2023年10月18日组织全院学习《云霄县中医院专业技术岗位聘任考核实施方案》，明确把医德医风情况纳入干部职工职称评聘、职务晋升、绩效考核、评先评优的重要依据，并严格执行。

（144）完善医德医风制度建设。2023年10月17日制定《云霄县中医院干部职工任免、职称晋升廉政情况征求意见的规定》（云中医〔2023〕95号），规定干部职工任免、职称晋升前，须有医院纪检监察室关于该员工执行廉洁从业“九项准则”和医德医风方面的审核意见。

44.针对“长期雇用辅助性岗位人员”问题

整改情况：

（145）审查现有人员状况。人事科于2023年9月15日对目前医院雇佣的所有辅助性岗位人员进行全面审查，了解其雇佣状态、工作期限和合同情况。

（146）签订劳动合同。2023年10月1日与3名辅助性岗位人员签订劳动合同并明确工资、绩效。

（147）加强人事管理。人事科定期对人事资料进行整理，对合同到期人员及时给予办理续签手续，避免出现未签订合同的情况。

45.针对“退休人员返聘机制不健全”问题

整改情况：

（148）完善退休人员返聘机制。2023年11月30日制定《退休返聘人员规定制度》（云中医〔2023〕180号），明确退休人员返聘原则、条件、职责及工资待遇等。

（149）开会研讨退休返聘人员问题。2023年9月16日召开班子会，经逐一表决，决定辞退3名退休返聘非医务人员。

46.针对“巡察整改不彻底”问题

整改情况：

（150）高度重视巡察整改工作。在此次县委巡察整改过程中，至少每两周开会，制定整改方案落实进度表和巡察整改事项通知单，每周更新一次，随时跟进整改进度。对集中整改期中已完成整改问题做好下一步打算，持续深化整改，巩固整改成果。

（151）加强公车监管。2023年10月10日成立《公车管理领导小组》（云中医〔2023〕84号），由院长陈振辉任组长，分管副院长张志军任副组长，由方桂鑫负责公车维护具体工作。

（152）加强公车管理，保证行车安全，提高用车效率。2023年10月11日制定《云霄县中医院救护车使用管理制度》（云中医〔2023〕89号）、《云霄县中医院公务车使用管理制度》（云中医〔2023〕88号）、《云霄县中医院公务车、救护车维修保养制度》（云中医〔2023〕87号），并分发给每位司机进行学习，要求按照制度做好公车、救护车的使用、维修保养工作。

（153）收回救护车维护异常情形产生共9110元费用。

（154）开展专项整治。开展自查自纠工作，对2021年以来的编外人员进行摸底排查，于2023年11月30日召开班子会议，研究决定辞退违规聘用的2名编外工勤人员。

（155）刚性执行文件规定。严格执行《云霄县公立医疗机构管理委员会关于印发云霄县公立医疗机构编外人员招聘管理办法（试行）的通知》（云医管委〔2018〕1号）、《云霄县公立医疗机构管理委员会办公室关于规范公立医疗机构编外工勤人员招聘管理的通知》（云医管办〔2021〕22号），严格履行编外人员考录和报备等程序，规范编外人员管理。

（156）对相关人员进行处理。责令陈振辉院长作出书面检查。

三、对持续整改的工作打算

（一）基本完成及未完成整改问题及下一步整改措施

1.针对“中医药宣传推广力度不够，至今无本院中药制剂。”问题（基本完成）。

因为现在医院基础建设规模普遍偏小，占地面积7.2亩，目前院内没有条件建设制剂研制场所。下一步按照《云霄县中医院关于鼓励中医药学术研究的有关规定》（云中医〔2023〕158号），充分应用院内专科协定处方药，通过学习、借鉴上级医院，探讨申报程序，计划于2025年研制院内中药制剂。（计划完成时间：2025年12月31日）。

2.针对“违规聘用编外人员仍有发生”问题（基本完成）。

根据《云霄县公立医疗机构管理委员会关于印发云霄县公立医疗机构编外人员招聘管理办法（试行）的通知》（云医管委〔2018〕1号）、《云霄县公立医疗机构管理委员会办公室关于规范公立医疗机构编外工勤人员招聘管理的通知》（云医管办〔2021〕22号）精神，进一步完善编外人员管理，下一步组织多科室部门联合开展自查自纠工作，对2021年以来的编外人员进行全面摸底排查。（计划完成时间：2024年6月1日）。

3.针对“中医后备技术力量不足。”问题（未完成）。

自巡察集中整改以来，经执业医师考试合格、招录、及退休，现有中医类别执业医师51人，占医师总数（110人）的46.36%，较前有所提高。下一步按照《人才发展规划和措施》，通过多渠道加强人才引进培养、调整招录以及待遇、乡镇人才引进县城、加强高级人才引进力度、加强师承带教工作、引进高端中医药专业人才等策略，不断增加中医类别执业医师，计划2025年达到60%的预期性目标。（计划完成时间：2025年12月31日）。

（二）已完成整改问题的下一步打算

1.落实“两个责任”，全面推动从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，深入贯彻关于落实“两个责任”的要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

2.坚持常抓不懈，确保反馈意见落实到位。我院坚持目标不变、力度不减，紧扣巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

3.加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

四、巡察反馈问题的处理情况

截至12月6日，云霄县中医院根据巡察组反馈问题，依规依纪依法处理相关责任人28人。涉及科级干部1人、股级干部4人，其中，责令作出书面检查6人、批评教育22人。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-8533215；通讯地址：云霄县云陵镇江滨路129号；邮政编码：363300；电子邮箱：yxzyy09@163.com。

云霄县中医院