积极引导民间资本??助力本地经济发展区工商业联合会??魏芳近年来，全区民营经济保持持续向好发展势头，体量和规模实现了“双提升”。民间资本成为影响和推动经济发展的重要因素。留住用好民间资本参与本地项目建设成为推动我区高质量发展的客观内在需求和重要战略任务。但是，经过调研发现，近一年多的时间里，许多企业家投资渠道较为狭窄，“有钱不知道往哪投”的问题更加突出。为此建议：强化规划引领，形成民间资本创新发展的策略体系坚持政府引导、企业主体、产业先行的总体思路，把民间资本纳入我区中长期经济社会发展规划和年度计划，推动民营资本布局调整、格局重塑，鼓励和吸引更多民间资本参与我区重大工程、重点产业链供应链项目建设。采取多方面综合施策的导向激励，建立健全组织领导、资金支持、用地保障、招商引资奖励、产业发展平台建设的一体化运行体制机制，进一步激活民营企业参与本地项目建设的新动能。畅通投资途径，形成民间资本聚集涌流的生动局面严格执行市场准入负面清单，按照“非禁即入”“非限即入”的原则，坚决破除民间投资各类隐形障碍。本地外地企业、国企民营，在税后减免、表彰奖励等优惠政策和土地供给、电力供应、资金融通等要素保障上要一视同仁。发挥政府投资基金的引导作用，带动社会资本向重点领域扩大投资。支持民间资本开展创业投资，为我区转型发展项目提供融资支持。全面落实企业挂牌奖补政策，同时引导鼓励民间资本参与投资我区各类上市企业，推动民间资本与挂牌企业之间形成良性互动。吸引省内投融资机构，面向全区重点产业项目，向民间资本募集资金，为分散状态下的民间资金提供大规模投资的“集成出口”。搭建服务平台，形成民间资本走向市场的驱动力建立统一的投资信息发布平台，将各个重点领域的发展规划细化为具体的投资项目，并对招商引资信息进行整合。定期召开项目推介会，减少民营企业投资的盲目性和风险性。设立民企投资服务机构，对重点民间投资项目实行“一对一、点对点、全流程”的服务保障。主动听取企业诉求，帮助企业解决在项目建设和生产经营中遇到的问题，确保民间投资者正常的利益诉求得到高效解决。对无故不履行合法投资承诺或项目合同协议、严重损害民营企业合法权益等行为，加大查处力度，为民营企业发展提供更大支持。传承上党落子非遗文化??推进潞城戏曲高质量发展宣传文化系统政协工作联络组??王志民作为流行于晋东南地区的小剧种，上党落子在发展过程中面临着诸多机遇和挑战。结合我区实际和红旗剧团近年发展探索情况，就推进上党落子戏曲高质量发展建议。存在问题（一）从业人员老化，青少年后续人才严重不足。（二）剧目更新困难，创作经费不足。（三）受众日益趋老，且青少年观众甚少。对策建议（一）恢复潞城戏校。（二）加大剧团政策扶持力度。一是推进剧团体制改革。二是设立艺术专项资金。三是拓展惠民演出。（三）激发剧团发展内生动力。一是增强剧团造血功能。二是启动红旗剧团“上党落子”电影工程。三是打造潞城红旗剧团线上传播矩阵。（四）大力推进戏曲与旅游深度融合。一是建设上党落子非遗记忆馆。二是开放上党落子百姓剧场。三是开展戏曲文化学术交流。四是围绕旅游产业开展戏剧创编。推动“农、文、旅”融合发展??助力乡村产业振兴黄牛蹄乡政协工作联络组?? 孟鑫敏潞城区东部乡镇近年来大力发展特优农业，形成了中药材、高粱、大葱、潞艾、设施蔬菜、旱地西红柿和“冬播谷”等特色农业板块，打造了西流北村生态果蔬、南流绿色水稻、古城红薯、潞艾草等特色农业基地等，建设了西流南村“青葱乐园”、南流“天河飞瀑”等旅游设施，加之分布于此的原起寺等众多国宝古建，神头之战纪念园、土脚潞城县抗日民主政府旧址等红色资源，廉吏靳会昌、抗战英雄黄小旦等历史名人，这些都为推动农文旅融合发展，打造“古色+红色+绿色”旅游线路，打下了坚实的基础。潞城区农文旅融合发展建议（一）以农为本。要以高质量推进“三农”工作为目标，加大政策扶持力度，加强基础设施配套，完善利益联结机制，推动科技下乡、鼓励资本回乡、引导人才返乡，让农文旅企业有甜头、农业提质有奔头、农民增收有盼头。（二）整合资源。整合我区自然风光、古建、红色资源，将更多文化遗产、文化资源、文化要素转化为深受游客喜爱的产品和服务，形成集农事体验、休闲文游为一体的文化旅游，将浊漳河沿线打造成休闲文游线。（三）创新模式。结合我区自身资源禀赋、人文历史和特色产业，融入现代文创元素，结合儿童群体劳动教育、大学生团体实践课程、婚恋市场婚纱摄影、老年市场休闲康养、运动人士户外健身等，拓展乡村休闲旅游空间。（四）协同发展。深化乡村“文旅+”空间融合，结合美丽乡村建设项目，在乡村规划、土地整治、林地开发、生态建设、设施配套、产业转型、城乡统筹发展方面，深度融入文化、旅游业发展理念与功能，探索将“四好农村路”建设与美丽乡村、全域旅游建设深度融合，助力乡村振兴。（五）突出亮点。借助水源涵养生态的优势，塑造生态旅游的“亮点”，重点打造辛安泉“水利风景名胜区”，辛安“明清一条街”，形成唐风宋韵、明清遗风、红色故里、太行山居旅游圈；同时以乡村民俗为特色，打造农家旅游的“卖点”，把乡村建设成为一个独具特色的乡村旅游文化综合体。（六）强化宣传。立足短视频窗口，宣传浊漳河沿线的自然资源、民俗文化和风土人情，推动一批高颜值有内涵的“网红村”；通过举办传统村落保护与发展主题活动，邀请知名网红，中央美术学院等高校师生、书画名家、专家学者实地开展学术研讨和书画文化交流，进一步提升全区文旅内涵和知名度。关于推动我区高中教育高质量发展的建议区政协委员??王丽2023年8月，区委、区政府提出了“大教育观念”，组建潞城中学教育集团，通过“一个集团、两个校区，分校管理、资源共享”的中学办学新体制，推动潞城普高教育迈入“全共享时代”。现状分析：2023年，我区高考成绩再攀新高，两个校区的一本达线率都在原有基础上实现了连续两年提升；大文大理二本达线616人，达线率57.30%，较去年提升4.03个百分点。面对周边县区你追我赶、奋勇争先的态势，如何保持我区高中教育当前良好的发展态势，早日打响潞城教育品牌，为此建议：实施与区域经济社会发展相适应的资源布局战略，形成高中发展新格局我区在加快“一区两地”建设的进程中，通过资源引进、内部资源整合等多种路径，加快解决高中优质资源分布不均衡等问题，使教育与社会经济发展协同化、管理和布局精细化、发展指向清晰化，逐渐形成高中教育新格局，更好满足广大群众对优质教育的期盼。实施与学生培养成长规律相适应的初高一体化贯通发展战略，构建高中育人新生态把好初中教学出口质量关，同时要做好初中生拔尖人才“2+4”模式的提前介入，落实六年贯通培养计划，注重塑造优质学生独立思考、判断的总体能力，探索开展核心素养下跨学科的融合教学，实施初高贯通发展的高中教育发展新生态。实施与高中教育发展相适应的内生动力系统，助力专业发展新路径我区建立了与朝阳区结对学校的中学联合培养机制，积极鼓励参与拔尖创新人才培养的课程、评价体系、实验体系，为学生参与科研活动提供更为广阔的平台，在引领区域学校课程改革、提升区域课堂教学质量方面发挥积极作用。实施与推动高中课堂教学提质增效相适应的教学生态，强化课堂改革新抓手引领全体高中教师教学设计聚焦素养目标、教学实施关注素养发展、课后反思评估素养形成，推动教师从关注“教”走向关注“学”。培养学生在五大学科竞赛上有更高突破，提高其创新思维品质和自主学习能力，为将来成为科技领域的拔尖创新人才打下坚实的基础。实施与推动高中教育质量整体提升相适应的教师队伍建设，促进教师的专业发展目前通过岗前培训、线上能力提升培训、跟岗研修培训、“芳林工程”、新高考专题培训、教学能手评选、课题研究、学科竞赛等渠道赋能他们的专业成长；同时在生源限制下，加强老师们竞争上岗的机制，构建“相互信任、团结互助、合作共赢”的良性竞争机制。要持续推动“名师”工程，构建阶梯式教育卓越人才发展格局，推动我区教师专业发展水平位于长治市前列。以大健康为引领??助推康养产业发展区政协委员?? 宋雅鹏我区独特的气候资源是巨大优势，但如何围绕做大做强“康养+”的大文章，进一步整合产业优势、发掘消费潜力，仍存在不少困难和问题：存在问题受经济下行影响，康养业建设步伐还不快。目前蓝绿双城桃花源康养和卢医山康养城的设计基本完成，但实质性推进的举措还不多，医疗团队的高精尖专业人才储备还不足。受消费观念影响，康养产业的专业化水平还不高。医养、康养、养老产业在我区刚刚起步。虽然行业政策利好、市场空间巨大、发展前景广阔，但同时也面临着体制性障碍、供需结构失衡、养老服务体系不健全等发展问题。受关联产业影响，康养产业的融合度还不深。当前我区的旅游业还没有较强的特色、中医药的优势还不明显、适老化娱乐的项目还不多、服务的精细化水平还不高，康养关联产业的融合度和整合力还有待加强。对策建议多层次构建养老服务体系。区分不同服务对象，根据城乡养老特点，针对性提供养老服务内容，建立以农村日照中心为基础，城市社区幸福工程为支点，城乡养老机构为补充的养老体系，融通餐饮、医疗、文化、社区资源，实现链接与共享。多业态实现康养产业融合。实施“康养+”发展战略，立足本土自然禀赋与区位优势，深入挖掘历史文化资源与物产人文潜力，推进数字赋能转型，实现多产业融合发展。在“康养+文旅”方面，集中发展旅居养老，同步打造长治旅游集散地，将我区的卢医山生态游、辛安泉碧水游、抗战旧址红色游、特色农业体验游、美丽乡村沉浸游进行打包规划，带动文旅产业发展，实现本土与外地市、外省市之间老人旅居+康养的交流互补。在“康养+医疗”方面，利用大健康公共服务基地康养医院资源优势，精准服务康复对象，覆盖全生命周期，融合我区“一老一小一呼叫”产业发展，打造我市乃至我省的医养品牌；利用我区中草药种植优势，发展药茶、药食、药疗相关保健产业。在“康养+餐饮”方面，将我区传统名吃与特色农产品融合于康养服务内容，带动餐饮消费。在“康养+互联网”方面，适应数字化时代要求，推出养老精准点餐服务，在助医、助餐、助洁等方面持续发力，以呼叫产业的融合促进康养服务的扩面提质，让活力老人更有参与感，让失能老人更有保障。多领域拓展养老市场投入。坚持“政府主导、社会参与、市场运作、均衡发展”的原则，积极探索公建民营、民建公助、公私合营、民建民营等多种投入合作机制，共同支持康养产业发展壮大。