尊敬的方华代表：

您提出的“关于对社区助老食堂的建议”书面意见收悉，现将办理情况答复如下：

为贯彻落实住建部、民政部联合发布《关于开展完整社区建设试点工作的通知》 (2022年10月31日) 精神，提升社区服务能力，方便老年人的日常生活，关爱社区干部身心健康，让社区更有归属感和幸福感，大力推进社区食堂建设，结合我区实际情况，现将铁东区社区食堂下一步规划报告如下：

一、指导思想

在进入老龄化社会的背景下，社区配建食堂的独特优势在于，可以为老年人提供日常用餐，并重点解决特困、独居、孤寡、高龄、失独等特殊困难老年人的做饭难、吃饭难问题。社区食堂建立后，可以极大的方便老年人的日常生活，有效规避安全隐患并避免劳累。

二、工作目标

我区现有正在运行的社区食堂3家，分别是：山南街道福康社区食堂（2021年9月运营至今）、站前街道申江社区食堂（2021年10月运营至今）、长甸街道综合社区食堂（2023年10月运营至今）。

计划2024年6月底前，依托和平、长甸、大孤山等3家居家和社区养老服务中心建成3家社区食堂。到2024年底前再新增2家，进而推动社区服务能力进一步提升，群众特别是中老年群体的满意度和幸福感不断提高。

三、建设模式

由甲方(区政府或街道)免费出场地，由区政府统一招标，交由乙方统一运营。乙方须为在我市登记注册的餐饮企业，应取得《食品经营许可证》，有成功经营快餐或食堂的经验，拥有正在运营的餐饮门店或食堂，无重大食品安全事故、安全生产事故、负面舆情，无不良社会信用记录。

乙方要能够全面承接社区食堂建设任务，包括并不限于室内外装修、统一形象展示、统一的菜系、合适的价位、严格的产品质量和服务标准等。

四、建设标准

食堂用房应符合结构安全要求、消防安全标准及环保要求，建筑面积200平方米左右，配备必要的膳食制作加工、原料低温存储、餐饮具清洗消毒等设备以及暖气、空调等控温设施设备，装修简朴、环境舒适、卫生整洁，食堂内合理进行适老化改造（包括防滑地面、扶手、地面引导标识等），设置老年人选餐、就餐区。

社区食堂要严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规的要求开展经营活动。采购的食品原料要符合国家食品安全标准，粮油、调味品等大宗商品应使用品牌产品，肉菜蛋等食品原料应达到溯源管理，餐厨废弃物按规定处理，确保群众饮食安全。

社区食堂要坚持公益属性，重点以60岁以上的本社区居民，特别是生活不能自理、孤寡、独居、空巢老年人为主要服务对象，要针对高脂血症、糖尿病、高血压等不同群体，建立相应的健康食谱，同时完善电话订餐、子女代订餐、送餐上门等措施，提供价格优惠的就餐送餐服务，打造有温度的社区食堂。

在食品安全方面，推进依托互联网+大数据+智慧物联，将社区食堂的后厨操作规范、食堂环境监管、食品安全管理进行整合、分析、挖掘和风险预警为一体，搭建全流程食品安全网络体系，食堂管理人员、社区居民、有关监管部门均能实时查看食堂后厨情况，打造“后厨可观、食材可溯、安全可查、质量可评”的社区安全食堂。

社区食堂还要承担一定的社会责任，如为所在地的社区干部提供免费午餐、在力所能及范围内开展的捐赠和救助等。

在此，由衷的感谢您对我们社区工作的指导、理解和支持，希望您能继续为我们的社区工作提出宝贵的意见和建议，最后祝您工作顺利、身体健康。

铁东区民政局

2024年2月1日