日前从天津市规划和自然资源局获悉，天津在政策创新、规划引领、项目推动、环境营造等方面，多措并举推动港产城融合发展行动提档升级。

加强政策创新。加快推进海域资源的合理利用和有效保护，制定《关于实行海域立体分层设权的通知》，鼓励对防波堤风电、养殖等项目用海实施立体分层设权，明确海域使用论证、审批要求，规范海域使用权不动产登记及海域使用金征收，稳妥有序推动海域管理向“立体三维”模式转变。创新提升用海精细化管理水平，进一步明确已建市政基础设施海域使用金减免实施路径，提供用海保障。

突出规划引领。组织编制《天津市海洋空间规划（天津市海域海岛保护利用规划）》《天津市海岸带综合保护与利用规划》等，科学划定海洋发展功能区，引导涉海产业用海集聚发展。以完善《天津市综合交通体系规划》为抓手，推动区域交通协同，打造机场、铁路、港口联运大枢纽，促进交通与用地、产业融合发展。高标准编制《天津市滨海新区详细规划单元划分方案》，涵盖城市空间、乡镇空间、生态空间等多维度，将新区划分为313个详细规划单元，为产业布局优化提供有力支撑。

强化项目推动。系统梳理港产城融合发展行动涉及规划资源要素保障的项目，将76个项目全部纳入重点项目专班调度，持续推动项目落位，截至目前，推动完成率达71.1%。积极推进天津围填海历史遗留问题处理，依法依规完成全部“未批已填”类处理方案集中备案，保障项目用海需求。

营造安全环境。强化海洋观测预报、预警监测和防灾减灾，规范推进天津市海洋灾害综合防治体系建设工程项目实施，联合国家海洋信息中心等部门开展“线上＋线下”海洋防灾减灾科普宣传活动。综合运用远程视频监控、无人机动态巡查和卫星遥感监测等手段，加强海域巡查和海上巡航检查，会同东疆出入境边防检查站开展“国门利剑2024”等联合执法活动，为海域、口岸高质量发展营造安全稳定环境。

（来源：中国自然资源报）