规范“小微权力”运行 盘活库塘资源聚民心
所在地区: | 湖北-襄阳-南漳县 | 发布日期: | 2024年7月4日 |
九集镇良种场村通过规范“小微权力”运行,成功盘活库塘资源,不仅解决了农田灌溉问题,还带动了产业发展,实现了集体经济的壮大和村民的增收。
近日,良种场村的多位村民一大早就来到堰塘放水,以满足下游农田用水。
良种场村有69个堰塘、3座水库,水域面积达560亩,是难得的优质农田示范区。长久以来,由于“三资”管理不善,导致库塘被非法占用,近3000亩农田面临灌溉难题,村民多次信访“讨水”。2018年的一场干旱加剧了矛盾升级,县纪委监委对违规的11名村“两委”成员给予了处分,并选优配强新一届村“两委”班子。村“两委”维权三年,最终将被非法占用的库塘全部收回。
九集镇良种场村党支部书记朱涛说:“根据协议,堰塘所有权归集体所有,水库2年、水塘5年的经营权归承包人所有。每个堰塘设定最低水位线,实际水位在线上时,承包人要无条件满足村民的灌溉需求。”
最低水位线制度解决了农田灌溉问题,那么,如何盘活这些库塘资源呢?
县纪委监委宣传部部长陈鑫洋说:“我们梳理了“小微权力”5大类22项权力清单,查找廉政风险点43个。研究制定《村级“小微权力”事项办理流程图》,绘制村级权力行使操作指南,切实减少村级组织、村干部权力运行的随意和失范现象。”
根据集体资产资源处置流程,2021年9月,良种场村召开堰塘经营权发包大会,30个堰塘和1座小二型水库经营权现场竞标,村集体一次性获得收益15.2万元。
九集镇党委委员、纪委书记张超说:“发包大会上,我们镇纪委和村务监督委员会全程监督,全村党员、群众代表公开投票,确保发包工作公正、公开、透明、规范。”
截至目前,良种场村发包出去的43个库塘,有力地促进了渔业养殖与休闲垂钓发展,为村集体带来收益25万元。村民雷顺清是第一批中标经营户,他以每年700元的价格,顺利拿下家门口近10亩的堰塘,清淤翻新后,于去年5月1日投进3000尾鱼苗。
九集镇良种场村村民雷顺清说:“今年的草鱼有十几斤重,鲢鱼有七八斤,今年挣个三万块钱是挣得到的。”
库塘活了产业兴。良种场村还发展蔬菜种植,与中国有机谷乡村振兴帮扶专馆达成联合经营协议,今年村集体收入预计达到35万元。
基于良种场村“小微权力”监督清单,县纪委监委牵头联合多部门,细化完善了《南漳县村级“小微权力”运行规范》,并在全县304个村推行。村级“小微权力”规范运行已经成为基层干部共识,清单内事项每月公示,接受群众监督。
县纪委监委宣传部部长陈鑫洋说:“南漳县探索村级纪检委员、监察信息员、村(居)务监督委员会主任“一肩挑”,激活村级监督“末梢”,同时借助“鄂参与”“数字村务”等数字化平台,建立“互联网+监督”模式,以线上线下密切配合增强协同监督工作效率,从源头上防范村级廉政风险。”(记者:代军锋)
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