近日，我市印发《中心城区住宅小区物业管理服务攻坚行动方案》。方案明确提出，将在中心城区住宅小区开展物业管理服务十大攻坚行动，通过加强对物业服务企业的考核和奖惩，提高物业服务企业管理能力和专业化服务水平，引导小区物业管理进入良性循环，使居民对物业服务的满意度得到明显提升。

中心城区住宅小区开展物业管理服务十大攻坚行动包括强化党建引领，打造“皖美红色物业”；完善考核奖惩机制，提升物业服务水平；加强房屋质量管理，完善基础设施建设；加强安全管理，保障居民安全；加强诉调对接，助力物业矛盾化解；推进执法进小区，维护小区管理秩序；压实属地政府责任，保障安置小区群众权益；优化维修申报程序，提高维修资金效率；完善投诉受理机制，快速解决群众投诉；规范物业服务收费，提高物业费收缴率。

实施物业企业星级考核

在强化党建引领打造“皖美红色物业”攻坚行动中，我市将加强中心城区基层党建引领城市基层治理，通过加强街道、社区对物业管理服务的监督管理，建立健全社区党组织领导下的小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，提高住宅小区物业服务水平。

为了健全议事机制，亳州高新区、谯城区组织部门将督促街道（社区管理中心）党工委（党委）指导社区党组织，推动辖区内住宅小区全部建立小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业三方议事会，建立健全三方议事会工作机制。通过三方议事会积极认真调处物业管理矛盾纠纷。赋予社区物业服务企业入驻征求意见权，赋予街道（社区管理中心）、社区管理用房管理使用权，赋予社区公共收益管理使用监督权，赋予街道（社区管理中心）、社区工程质量保证金提取建议权，赋予街道（社区管理中心）、社区考核评价权，社区、物业服务企业联合设立物业服务费共管账户，将小区10%的物业服务费存入物业服务费共管账户，由社区根据物业管理行政主管部门考核评价情况进行划拨。

围绕完善考核奖惩机制，提升物业服务水平攻坚行动，完善小区定期考核测评制度，实施物业企业星级考核，落实物业企业惩戒措施。每季度考核结果确定后，对考核分类排名后3位的小区物业企业进行通报批评，并在媒体公布曝光；连续两次排名在后3位的，属地物业管理行政主管部门约谈物业企业负责人，同时取消其年度星级评定资格；连续三次排名在后3位的，列入物业服务“黑榜企业”名单，由街道（社区）牵头，对该物业企业进行清退，启动解除物业服务合同程序。建立失信联合惩戒机制，将物业服务企业主要负责人和项目经理的职务失信行为与物业服务企业信用评价挂钩，对失信的物业服务企业，依照信用评价采取惩戒措施。对于严重违约、失信，甚至违法违规的物业企业，依法依规及时清退，切实推动形成优胜劣汰的市场环境。

围绕加强房屋质量管理，实施基础设施建设攻坚行动，我市将实行信息化管理。依托市住房和城乡建设局搭建的住宅工程质量问题维修管理平台，提高住宅质量问题维修处理效率。住宅工程竣工验收前，建设单位要在“亳州码上维修”平台申领质量维修二维码，在小区及楼栋显著位置进行张贴。对业主通过质量维修二维码反映的质量问题，由建设单位或建设单位委托所属物业单位核实并跟踪处理，由属地质量监督机构督办。

同时，我市将完善质保期外质量问题维修处理机制。针对住宅工程质量问题超过保修期内的较小问题，建立小修机制，由物业公司负责对存在的小问题进行维修。针对住宅工程质量问题超过保修期内的较大问题，由属地社区和小区物业企业积极与市住房发展中心沟通，申请使用公共维修基金进行维修，维修过程由社区、物业企业、业主代表共同监督。

快速解决群众投诉

在加强安全管理，保障居民安全攻坚行动中，我市将通过排查整改住宅小区（重点是安置还原小区）消防设施、电动车停放、电梯设备、外墙脱落等安全隐患，消除小区安全隐患问题，为小区居民提供安乐祥和的居住环境。

在加强诉调对接，助力物业矛盾化解攻坚行动中，我市将坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极发挥村居（社区）人民调解委员会和物业纠纷调解组织作用，构建“社会调解在先，法院诉讼断后”的分层递进解纷体系，实现物业纠纷的多元、高效化解，缓解司法诉讼压力，提高居民满意度，力争调解成功率达到95%左右。

为此，我市将组建“一站式”调解中心，把物业纠纷源头预防化解融入“府院联动”工作机制中，强化住房、住建、城管执法、公安、司法行政等政府部门和法院系统、社区、行业协会的联动协调。规范物业纠纷调解委员会，组建由党员、社区工作者、法律服务人员、物业管理专家等组成的物业调解队伍。调解组织和法院建立诉调对接机制，快速分流和专业化处理物业纠纷，缩短办事时限。经调解达不成调解协议的，一般在30日内，要引导当事人到法院诉讼或根据双方的仲裁条款选择仲裁。法院或仲裁机构应当及时立案或者处理。

在完善投诉受理机制、快速解决群众投诉攻坚行动中，我市将通过快速解决物业管理服务实际问题，妥善化解物业矛盾纠纷，实行“收、登、转、办、督”一个口子办理，实现物业投诉量下降，提升群众幸福感、满意度。

我市将严格落实“即接即交”工作模式，针对物业类问题，实现诉求零时差交办，提升办理效率。实施“137限时办结制”，即办理单位接到交办工单1个工作日内与诉求人取得联系，3个工作日内报送基本处理情况，限时7个工作日报送办理结果或解决方案；较复杂的问题，先行报送办理进度及下一步工作计划；重难点问题呈报市领导签批。对于一人多次、多人共同、多人多次反映的问题，以“小切口，办实事”的工作思路，提出“调研+协商+治理+监督”的“3+1”专题督办机制，建立源头治理标准化工作流程，以点带面，从制度层面推动问题整改和解决。

在规范物业服务收费、提高物业费收缴率攻坚行动中，我市将加强政策宣传和舆论监督，引导业主依法缴纳物业服务费，提高物业服务费收缴率，促进物业管理服务良性循环，提升住宅小区物业服务水平。

联合执法向小区延伸

在推进执法进小区、维护小区管理秩序攻坚行动中，我市将实行联合执法向住宅小区延伸，明确部门管理责任，压实物业管理企业和属地社区责任，建立执法事项公开、违法信息共享、联动巡查处置等工作机制，防范和处置违法建设、违规装修、违规经营、毁绿种菜、电动车乱停乱放不规范充电、占用疏散通道和消防通道、损坏挪用消防设施器材等各类违法违规行为，形成小区治理合力，维护小区内正常生活秩序。

围绕压实属地政府责任、保障安置小区群众权益攻坚行动，我市将会诊体检基础设施，重点排查房屋质量、雨污管网、地下车库、电梯、供水、供电、燃气、消防、外墙脱落等安全隐患，对排查出来的问题分类建档，制定《安置小区基础设施整治工作台账》，形成问题清单、责任清单、整改清单，落实维修主体责任，列出整改期限。谯城区政府、亳州高新区管委会将成立国有城市运营管理公司进行整改维修。建设单位（城市运营管理公司）针对电梯等应急维修事项，组建应急维修队伍，并公布维修电话，24小时受理维修。储备电梯日常易损配件，减少和优化维修审批流程。

围绕优化维修申报程序，提高维修资金效率攻坚行动，我市将规范住宅物业维修资金的管理，提高维修资金使用效率，及时维修小区电梯、消防、供水、供电、外墙等存在问题，保障小区居民正常生活。

为了提高维修资金使用率，我市将探索成立专业化小区应急处置维修队伍，建立应急维修施工企业库。优化招投标程序，采取“事前表决”或“事后容缺”等手段，开辟“绿色通道”。小区发生电梯、消防、外墙脱落等安全问题，需要使用专项维修资金的，由业主委员会、相关业主代表、物业公司提出应急处置方案，报街道、社区和县区物业主管部门审核后，直接申请使用。（记者 刘景侠 通讯员 张萌）