2019年7月，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，这在党的历史上是第一次，具有重要里程碑意义，为新时代加强和改进机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。2019年8月和12月，省委相继召开机关党的建设工作会议、出台《关于加强和改进新时代机关党的建设的意见》，对我省机关党的建设作出全面部署、注入强大动力。

　　5年来，省委省直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神为主线，以推进机关党建高质量发展为主题，以党的政治建设为统领，以模范机关创建为抓手，全面推进机关党的各项建设，引导全省各级党组织和广大党员干部高举旗帜、走在前列、步调一致，推动机关党的建设发生可喜变化、取得显著成效。

　　一、政治建设首位首抓，政治机关底色更加彰显

　　习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。5年来，省委省直机关工委坚持把党的政治建设摆在首位，持续推动各级党组织深化政治机关建设，引导广大党员干部把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到实际行动上。

　　在带头践行“两个维护”上走好第一方阵。把旗帜鲜明讲政治贯穿机关工作全过程各方面，广泛推行“第一议题”制度。对照习近平总书记提出的和平时期对党忠诚“四个能不能”重要标准，在省直机关部署开展“忠诚在心、岗位奉献”对党忠诚教育。持续推动主题教育、对党忠诚教育和政治机关意识教育“三育融合”，不断增强政治机关意识、对标看齐意识、第一方阵意识，确保总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、机关党组织有行动。常态化开展“政治体检”，每2年开展一次省直机关党员干部思想状况调查分析，推动省直各单位定期开展机关政治生态分析、内部检查或系统巡察，落实分级分类谈心谈话，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　在强化政治担当上走好第一方阵。不断加强思想政治引导，认真组织开展庆祝改革开放40周年、庆祝新中国成立70周年、庆祝中国共产党成立100周年、喜迎党的二十大等系列宣传活动，积极稳妥做好重大热点问题的舆论引导。面对突如其来的新冠疫情，工委坚决听从党中央号令，组建1689支党员突击队、志愿服务队，27202名党员支持支援重点地区统筹疫情防控和经济社会发展，高质量完成省直单位5批2353名抗疫支援人员休整和健康管理工作。聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，308名省级机关企事业单位干部到村任职；创新开展“我在乡间有亩田”党员志愿服务活动，机关党员干部带头，带动广大干部群众和社会各界人士积极参与，全省共有19.6万人认种撂荒地5.1万亩，做法获评全国机关党建创新成果“十佳案例”和现场展示金奖。

　　在深化模范机关建设上走好第一方阵。坚持把建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关作为加强机关党的建设的重要目标，作为推进机关党的政治建设的重要抓手和载体，先后出台《关于在省直机关开展创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关的意见》《福建省创建模范机关先进单位考评细则》，每年组织深入调研、宣讲，先后召开9场部署会、推进会、联席会议等，形成省、市、县三级联创政治型、学习型、服务型、效能型、堡垒型、清廉型“六型”模范机关的生动局面。联合省委组织部印发《福建省创建模范机关先进单位考评办法》，共同开展全省首届创建模范机关先进单位届期总评。通过福建机关党建网和《党的生活》杂志，广泛宣传50多个省直单位经验做法，创建“六型”机关典型经验获中央和国家工委肯定并在《旗帜》杂志上刊发宣传。

　　二、高举旗帜引领方向，思想理论武装持续深化

　　思想旗帜领航伟大征程。5年来，省委省直机关工委把深化理论武装作为机关党建工作的重中之重，持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，引导党员干部对党的创新理论做到学而信学而行，为推动机关各项事业高质量发展提供有力的思想保证。

　　坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。紧盯新思想“最新篇”“关键篇”“福建篇”，建立“七个一”贯彻落实机制。深入开展新思想大宣讲，组建200余支小分队，开展理论宣讲“七进”活动超2700余场，举办各类新思想学习座谈会、研讨会3500场次，带动全省机关开展各类宣讲超2万场次，让新思想传八闽、润人心。深入实施新思想“探源计划”，不断深化总书记在福建工作期间提出的“五项职能”和“新、活、实”重要理念研究，相关成果先后7次获评全国机关党建优秀调研成果特别奖或一等奖。推动在总书记“7·9”重要讲话4周年之际在福州举办全国机关党建高质量发展理论研讨会，取得良好成效。

　　充分发挥“关键少数”示范带动作用。把理论武装作为机关党建工作责任制的重要内容，通过述学、研学、考学等方式，推动省直机关各级党组织和广大党员增强学习自觉。在全国省级层面首创以巡促学、以巡代查的党组（党委）理论学习中心组巡听旁听制度，累计派出处级以上干部列席旁听指导中心组学习会1300余次。加强常态督查，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制以及文明创建、绩效考评的重要内容，及时发现存在问题，并督促建立台账、整改落实。

　　深入实施青年理论学习提升工程。率先在全国省级工委层面印发《青年理论学习小组学习规则》，指导省直机关建立1600多个青年理论学习小组，覆盖近10万人。搭建省直青年学习讲堂，坚持一月一讲一主题，以“专家辅导、青年主讲、才艺结合、互动问答、厅长点评”的模式，连续开展47场次、受众超40万人次，成为深受青年欢迎、别具一格的政治夜校。组建由113家省直单位、450名青年干部组成的省直机关青年理论宣讲实践团，深入社区、企业、农村开展“福见千万家”“福兴万千企”“福乡同心圆”等“习语润心田”系列宣讲活动超2030余场次，直接受众超5万余人次，成功打造“青能量”“同心福”等一批各具特色的学习品牌，持续掀起青年大学习热潮。

　　三、紧紧围绕中心大局，实现党建业务深度融合

　　习近平总书记强调，解决“两张皮”问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。5年来，省直机关坚持把服务保障国家战略和省委中心工作作为机关党建的“战场”和党员干部的“考场”，努力以高质量党建引领推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。

　　“服务中心”彰显担当作为。全面贯彻落实习近平总书记来闽考察提出的“四个更大”重要要求，认真落实省委省政府决策部署，每年扎实开展1至2个机关党建重大主题实践活动，动员本系统本单位机关各级党组织和广大党员聚焦中心工作创先争优、比学赶超、岗位建功、推动发展。建立闽宁、闽藏、闽昌机关党建协作互助机制，深化闽东北、闽西南协同发展区机关党建交流合作，有效推动机关党建服务区域经济社会发展常态化、制度化。分片区组织开展“提振精气神、建功新福建”大家谈活动，进一步激发机关广大党员干部真抓实干、担当作为、推动高质量发展的新热潮。

　　“政企连心”优化营商环境。围绕加快壮大“四大经济”、实施新时代民营经济强省战略，开展“党旗在飘扬”系列活动和“争当机关强企先锋”主题实践活动，实施“双带”“共建”“培壤”“暖心”四大行动，省直机关共有2054个党组织、10036名党员干部挂钩联系服务民营企业10928家，出台相关惠企文件344份、推出惠企举措2744项，协调解决问题4318件，助力企业加快项目建设3922个，推动技术合作3578项，帮助解决资金近2000亿元。广泛开展建功立业主题实践活动，举行“我为新时代增辉”省直机关劳动模范先进事迹报告会，举办劳动和职业技能竞赛，选树314名“建功十四五、谱写新篇章”主题实践活动先进个人。

　　“深入民心”解决急难愁盼。坚持把汇聚民心民力作为机关党建的出发点和落脚点，大力弘扬和践行“四下基层”优良作风，大力开展“我为群众办实事”实践活动，深化“近邻”党建，出台《工作指引》，省直机关党组织与5558个社区挂钩共建，每年有10万余人次在职党员到社区（小区）报到，为基层办实事1万余件，为优化基层治理、服务基层群众贡献了机关力量。坚持全省“一盘棋”，在疫情防控、防台防汛抗旱、抗击低温雨雪冰冻灾害战斗中，省直机关党组织和广大党员闻令而动、主动出击，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。推动省直各单位每年开展“尊老爱幼、扶困助残”志愿服务，定期组织省直机关党员干部无偿献血，开展高龄劳模“暖心工程”专项行动，精心组织“两节”送温暖、夏送清凉，深入基层看望慰问困难群众，为弱势群体解决实际困难。

　　四、大抓基层夯实基础，机关组织建设全面提升

　　习近平总书记强调，要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。5年来，省直机关工委坚持从政治上认识和推进基层党组织建设，牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力锻造坚强有力的机关基层党组织。

　　持续加强基层组织体系建设。聚焦党支部标准化规范化建设，推动省直机关建立党组（党委）班子成员挂钩联系党支部工作制度，省直机关工委领导班子挂钩联系11个党支部。推广党支部七项基本工作法，全面深化党支部“达标创星”，不断健全基本组织、建强基本队伍、抓实基本活动、发挥基本作用，落实基本制度、强化基本保障，推动省直和中直驻闽单位超过98%的党支部“达标”，2500多个党支部成功“创星”。深入推进“一支部一品牌”建设，开展评选100个优秀党支部建设品牌、100堂支部书记好党课机关基层党组织建设质量提升“双百”行动，探索形成务实管用、具有特色的党支部工作方法972个，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

　　教育锻造过硬党员队伍。发挥福建党史事件多、红色资源多、革命先辈多的独特优势，在全省范围内命名105家省直机关主题党日活动基地，举办党员集中培训10230场次，组织60万人次学习。注重从高知识群体、大学生、产业工人中发展党员，着力打造多维度“选苗”、全方位“育苗”、全流程“护苗”的发展党员工作体系，累计发展党员14218名，其中35岁以下党员8876，占比62.4%。截止到2023年底，省直机关本科以上学历的在岗党员数已达党员总数88.72%，党员队伍结构持续优化。先后有11名优秀共产党员受到中央、省委表彰，5名党员光荣当选党的二十大代表，颁发“光荣在党50年”纪念章5232枚，划拨2000万元走访慰问老党员、困难党员干部职工1.33万人次，让党员干部切实感受到党组织的关怀和温暖。

　　充分激发统战和群团工作活力。出台并落实党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作制度，推动260多名党员领导干部与440多名党外代表人士建立联谊关系，开展交流活动800多场次。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，五年来共培育产生全国、省劳模32位，全国、全省五一劳动奖状和工人先锋号集体167个，全国、省五一劳动奖章个人66位，创建“全国、省劳模（示范）工作室”20个；连续11年开展省直机关示范性职工疗休养活动，持续推进全民健身运动会、医疗互助活动、“心光大道”心理健康服务，推动机关干部职工身心全面健康发展。充分发挥青年“生力军”和妇女“半边天”作用，积极引导主动作为、服务发展，推动53个先进集体、21名先进个人获团中央表彰，600个先进集体和个人获团省委表彰；创建全国巾帼文明岗9个、省巾帼文明岗23个、省直机关巾帼文明岗186个。

　　五、持之以恒正风肃纪，清廉机关正气蔚然成风

　　全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。5年来，省直机关工委坚持以严的基调、严的措施、严的氛围正风肃纪反腐，为一体建设风清气正的政治机关，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关提供坚强保障。

　　深耕厚植机关廉洁文化。深入学习贯彻习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述，积极推进新时代廉洁文化建设与党性教育、纪律教育、家风教育相融合。持续深入开展对党忠诚教育、党纪学习教育和“八闽新风、清廉机关”廉洁文化教育，组织省直机关1.5万余人次党员干部参观福建省党风廉政警示教育馆，在全省范围内分三批挖掘命名44个省直机关廉政教育点，并加强动态管理和运用，连续两年编印《警示教育读本——省直单位党员干部违纪违法典型案例》推动以案释纪释法，建立健全机关纪委委员、党支部纪检委员上“廉政微党课”制度，相关经验做法获人民日报、中国纪检监察报等主流媒体宣传报道。

　　从严监督执纪问责。保持反腐败斗争政治定力，尤其是对监督检查发现的群众身边不正之风和腐败问题，加大执纪审查力度，深挖彻查背后的责任、作风和腐败问题，切实让群众有感有得。研究制定《省直单位机关纪委处理检举控告操作指南》《省直单位机关纪委十项基本履职任务》等，不断健全线索商研、联合办案、提级办理等机制，指导省直各单位机关纪委综合运用“四种形态”，及时采取提醒谈话、批评教育、责令检查、诫勉谈话等措施，抓早抓小“治未病”；提高处置问题线索、查办违纪案件的能力水平，严肃查处党员干部违纪违法问题。连续4年对省直机关党员干部违纪违法案件开展案件质量评查，持续推进以查促改、以查促治。建立省直单位处级及以下党员、干部党纪政务处分案件的备案审核制度，督促提升案件质量，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

　　巩固拓展作风建设成效。强化日常监督，推进作风建设常态化长效化，在重要节日节点印发节前工作提示，持续推动省直单位落实中央八项规定精神，组织开展纠“四风”树新风专项监督检查13次，对省直机关及其下属单位开展明察暗访，让机关干部感觉到监督就在身边。对五年来发现的省直单位“四风”问题进行综合分析，形成《省直单位共性易发“四风”问题和建议》印发省直各单位机关纪委，有关课题获得省纪委监委党风廉政建设和反腐败工作优秀调研论文评审一等奖。

　　全面加强机关纪委建设。认真贯彻落实省委办公厅印发《关于加强新时代福建省直单位机关纪委建设的意见》，出台《福建省直单位机关纪委工作规则》，以及请示报告、《模拟案卷》等制度，推动机关纪委各项制度配套衔接、落地见效。健全完善机关纪委书记、副书记人选审核机制，严把“入口关”，通过开展机关纪委书记述职述廉、新任职谈话、举办培训班等方式，促进机关纪委更好履行职责、形成合力，以实实在在举措推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。

　　六、责任链条闭环管理，凝聚担当作为强大合力

　　习近平总书记强调，加强和改进机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。5年来，省直机关工委坚持“书记抓、抓书记”，以上率下、以机关带系统，推动各部门不断完善机关党建责任体系，严格落实机关党建责任制，形成齐抓共管机关党建的强大合力。

　　知责明责清单化。在全国率先出台《深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》等系列制度文件，搭起落实机关党建责任制“四梁八柱”。不断健全完善机关党建“三级五岗”责任体系，推出机关党委专职副书记“三不批”，建立对新任机关党委书记开展一次任职谈话、发放一份责任清单和任命书、构建一项联系沟通“三个一”工作机制。提出机关党务工作人员队伍建设“18条措施”，举办各类研讨培训班，推动机关党务干部更好知责于心、担责于身、履责于行。

　　履责尽责常态化。建立机关党建工作分级分类分片联系指导工作机制，将所属136个单位按照工作性质和职能相近、有利于分类指导的原则，统筹划分为8个片组，分别由分管领导、部室定期到各片组指导服务。连续11年组织开展三级书记抓党建述职评议，推行党组织书记抓党建“亮绩”、抓支部“创星”、抓问题“销号”行动，实现省直各部门全覆盖。将党组（党委）书记落实机关党建主体责任情况纳入省管领导班子和领导干部考核评价体系和创建模范机关、机关绩效考评、文明创建、党建督查的重要内容，并适当增加权重。

　　考责追责精准化。充分发挥检查的评价、引导、激励、纠正作用，连续6年组织开展省直单位党组（党委）落实全面从严治党主体责任检查，健全完善省直机关134家单位简明“机关党建档案”，对责任落实不到位的，采取“一对一”约谈提醒、限期整改、蹲点督导。将党组织书记抓党建述职评议结果与年度考核、评优评先、职务职级晋升等相挂钩，对评议结果排名靠后的，分级分类进行约谈、限期整改，层层传导压力，推动党建责任落实由“软任务”向“硬指标”转变。

　　历史长河奔腾不息，时代考卷常出常新。站在新的历史起点上，省直机关各级党组织和广大党员干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，践行新时代机关党建使命任务，以坚持不懈贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神为主线，以推动机关党建高质量发展为主题，全面落实省委工作部署，唯实争先、砥砺奋进，切实做到政治上更加坚定、实践上更加有为、基础上更加扎实、纪律上更加严格、品牌上更加出彩，为奋力谱写中国式现代化福建篇章贡献更多机关力量。