为加强我市水行政执法队伍能力建设，提升执法人员的业务素质和执法水平，7月9日，我市在执法基地组织举办全市水法大讲堂。市、县水行政执法人员参加培训。市水政监察支队支队长吴飞主持会议。

此次培训邀请市司法局行政执法协调监督处副处长吴晓黎、长江航运公安局南通分局刑侦支队支队长陈栋进行专题授课。吴晓黎对《南通市涉企行政合规指导事前预防工作指引（试行）》《南通市涉行政处罚企业合规治理行政指导工作指引（试行）》《南通市涉企行政合规指导事后提升工作指引（试行）》进行了全面解读，详细介绍了企业合规引导的工作背景、工作依据、论证过程，阐述了行政执法更好地服务经济社会发展这一目标，贯彻“执法+服务、力度+温度、企业+政府”的理念，使行政执法做到“破除不敢为、倒逼不愿为、防止乱作为、推动有所为”，促进执法人员转变执法理念，优化法治化营商环境。陈栋从罪名解析、发案特点、水域特点、典型案例四个方面对非法采矿罪的认定进行了讲解，并结合实际案例，介绍了公安部门收集证据的方式、方法和技巧。

吴飞指出，行政处罚会被记入企业的信用信息，直接影响企业的经营、融资，在一定程度上关系着企业的“生死存亡”。全体执法人员要转变执法理念，变被动执法为主动靠前服务；执法部门要进一步加强与管理单位的衔接配合。结合近期内河非法采砂案件的特点，各地要加强涉河整治项目的执法检查力度，防止出现“披着合法工程外衣实施非法采砂”的行为。

下阶段，水政监察支队将继续做好涉水法律法规的宣贯工作，紧扣提升行政执法质量和效能目标，转变执法理念，优化执法方式，提高队伍能力素质，规范行政执法行为，努力锻造政治过硬、作风优良、业务精通的水行政执法队伍。（市水政监察支队 周钧安）