要大力推进共同缔造试点扩面提质，加强培训宣传，坚持示范引领有序推进，确保年底前完成“南漳试点全覆盖，其他县（市、区）试点覆盖30％村、50％社区”的目标任务。要加快构建县负主责、县镇村组联动的基层治理体系四级框架，形成“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层社会治理组织架构和工作体系。要扎实推进基层赋能减负，进一步深化“一套表”改革，用好“数公基”平台数据资源，完善基层机构设置、管理体制、运行机制，一体推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作。要发挥党建在基层治理中的引领作用，持续深化“下察解暖”实践活动，推动资源、平台、服务“三下沉”，健全党组织领导的基层群众自治机制，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。

加强工作调度。把试点工作作为“一把手”工程，及时研究问题、推进落实。配强工作力量。建立一名县领导包保、一个县级工作专班驻点指导、一个镇级工作组具体抓落实的“三个一”推进机制，形成试点工作合力。细化工作任务。精心制定试点方案，明确四级框架共19项工作职责、67项工作任务，清单化、项目化、路径化推进试点工作。强化培训提能。请专家学者对县、镇、村（社区）三级近千名干部开展专题辅导和培训，引导大家想清楚、弄明白、做到位。

一方面推动党组织纵向到底。农村、社区分别按照四级、五级要求健全组织体系。卞和社区玉溪小区发挥组织作用，在今年“七一”前夕，搭台举办“小区晚会”，空前增进了居民的凝聚力。另一方面推动群众性组织横向到边。为两个试点建立自治组织、群团组织、社会组织、经济组织，共有923人加入组织，占试点总人数的85％。玉溪小区运用“五共”理念和方法，组织发动群众解决电梯加装、餐厨油烟污染、群众活动无场所、公共厕所建设等12个“急难愁盼”问题，业主纷纷点赞小区“一天一个样、每天不一样”；鱼泉河村抱团成立农家乐餐饮协会并举办厨艺大赛，交流了厨艺、改进了菜品，提升了乡村旅游品质。

明责减负。优化治理单元减负，将城关镇城市社区由6个优化调整为11个。厘清权责清单减负，明确县直部门主责事项3550项，镇（区）对基本权责51项、配合权责30项以外的事项不予受理，村（社区）对主责18项、协助60项以外的事项不予受理。数智提效。依托“数公基”搭建“共同缔造＋智慧乡村”平台，实现统一平台“多合一”、民呼我应“1＋N”、数智赋能“一套表”，提升基层治理数字化、信息化水平。精准赋能。推动管理下沉，10个镇“六办三中心”均已实现机构到位、人员到位、岗位职责明确到位。推动编制下沉，调剂260个事业编制下放到镇。推动财力下沉，镇（区）一般公共预算税收收入超过体制核定收入基数部分，县镇分成比例由原来的7：3调整为现在的3：7，年可增加乡镇财力支持近8000万，真正让基层有人干事、有钱办事。

建立社情民意常态化征集办理机制。今年以来先后解决群众急难愁盼问题57个。建立“以奖代补”机制。县级按照不少于2000万元标准设立资金池，收集项目495个，当前已实施群众文化广场建设、产业路硬化、沟渠维修等项目281个，撬动投资额2.15亿元。建立矛盾纠纷化解机制。以综治中心为平台，推动多部门集中办公“1＋4＋N”模式，实现矛盾纠纷“一站式调处”。今年1—6月，矛盾纠纷化解有效率达到99.5％。建立“四个一”共同精神培育机制。用“一个站点”“一本存折”“一堂讲课”“一场活动”丰富群众文化生活，引导群众成为共建美好家园的主角。