7月12日，县公共资源交管办组织召开村级工程项目施工单位行为规范积分管理培训会议，全县各乡镇（街道）交易中心负责人参加会议。会议主要解读了相关制度文件，详细讲解行为规范积分管理操作，促进落实施工单位行为规范积分管理。

日前，我办牵头制定《宁海县村级工程项目施工单位负面清单（试行）》（以下简称《负面清单》）和《宁海县村级工程项目施工单位行为规范积分管理指导意见（试行）》（以下简称《意见》），进一步加强我县村级工程项目规范管理，完善村级工程施工单位履约体系建设。这两个文件明确施工单位在从事村级工程建设项目活动中的禁止性规定，由评价方对照施工单位行为规范评价标准进行“一项目多评价”，所形成的积分分值同步至施工单位行为规范积分管理信息库。

《意见》中罗列了对施工单位的基本信息、交易行为、合同履约、特殊情形、附加分等五大类共38项加扣分评价标准，针对其在项目实施过程中出现的拒签合同、转包、分包、挂靠、行贿、违规变更、不付履约保证金、恶意拖欠农民工工资等不良行为，由各乡镇（街道）和发包人提交评价，乡镇（街道）交管办复核后，最终生成实时积分分值。评价积分分为A级（优秀）、B级（良好）、C级（一般）、D级（差）四个等级，项目发包方可结合施工单位积分等级择优邀请潜在竞包人参与竞包，以达到激励正向、淘汰不诚信企业的目的。

施工单位积分制管理模式将推动各乡镇（街道）落实落细村级工程监管，有效打破在村级工程管理中对施工单位的监管局限性，打通监管“最后一公里”。同时推行积分制管理也激发了基层监管的动力，让基层监管有章可循，惩罚有据。