根据县委统一部署，2023年11月20日至12月22日，县委第四巡察组对县疾控中心进行了常规巡察，2024年2月1日，县委巡察组向县疾控中心反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，持续拧紧思想关。县疾控中心坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉把本职工作融入健康中国行动大局中谋划推进，深入践行新发展理念，巩固深化两项改革“后半篇文章”。立足巡察整改，持续夯实责任关，坚持目标不变、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节，坚决扛起巡察整改主体责任，坚持统筹推进，紧盯问题导向，举一反三，以高度负责的态度、务实过硬的措施抓好整改，确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回应。

（二）加强组织领导，保证整改有序推进。为加强对县委巡察反馈意见整改工作的组织领导，全方位保障巡察整改工作扎实有序开展，2月1日县疾控中心成立以中心主任为组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，有计划、有步骤地协调推进问题整改。2月23日召开巡察整改专题组织生活会，县卫健局分管领导及驻局机关纪检组相关人员到会指导。会前，召开了专题会议，深入贯彻党的二十大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规，准确把握县委巡察组提出的整改要求，为开好专题组织生活会打牢思想基础。会上，中心主任通报了县委巡察反馈意见，代表中心党支部作对照检查，并带头进行个人对照检查，班子成员逐一对照检查，严肃开展批评和自我批评，对照巡察反馈意见，紧密结合思想、工作实际，全面检视问题，深入剖析原因，明确了今后努力方向和整改措施。

（三）强化整改措施，明确整改任务。县疾控中心紧紧围

绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了《县委第五轮巡察反馈意见整改落实工作方案》（以下简称《整改方案》）和《县委第五轮巡察县疾控中心党支部反馈意见整改落实工作台账》，针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议，明确了责任领导、责任科室、责任人和整改完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制建设到位。

（四）强化督促督办，保证整改工作质量。县疾控中心主要负责同志全过程参与巡察整改并强力监督，坚持以身作则，率先垂范，带头抓好整改，对巡察问题整改和交办事项跟踪督查。坚持周督办、月例会制度，听取责任人工作汇报，协调解决各科室、各责任人难点事项，确保整改任务及时、精准、全面、见效。

二、县委巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署落实情况方面

1.针对巡察反馈“政治学习有疏漏”问题。

整改情况：支部书记分别于2月2日、3月1日、3月19日组织全体职工集中学习习近平总书记“关于改革疾病预防控制体系”以及在2023年春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众特别是我县石椅村干部群众时的重要讲话精神，三轮共学习84人次，学习人员覆盖率达100%。

整改进度：已整改完成。

2.针对巡察反馈“学用结合不紧密”问题。

整改情况：一是3月7日单位组织全体专业人员开展了《医防融合“两清单”》专题培训班，共计培训37人，为下一步医防融合工作顺利开展打下了坚实理论基础；二是3月11日起派出2名专业人员指导各医疗机构规范设立公共卫生科，下达指导意见书，截止3月28日，共指导24家，医疗机构规范设置公共卫生科24家，覆盖率达100%。

整改进度：已整改完成。

3.针对巡察反馈“大卫生、大健康工作落实不到位”问题。

整改情况：一是中心主任3月4日对地寄慢科科长和项目牵头人进行了约谈，约谈对象深刻反省，表示一定深刻加强政治思想学习，坚持以为人民服务为宗旨，提高认识和政治站位，转变工作作风，确保各项目工作高质量推动。二是督促项目协作单位已完成口腔设备换代，其工作人员积极参加了省级2024年儿童口腔疾病综合干预项目培训班，已具备开展2024年口腔综合干预项目条件。三是3月5—12日组织4名专业人员分组对健康社区、健康单位、健康学校等健康场所建设单位进行现场技术指导，下达指导意见书，共计现场指导26家，截止目前，26家单位均及时完成了问题整改，整改率达100%。下一步中心将定期组织工作人员对健康场所建设单位进行现场技术指导，巩固创建成果，不断满足广大群众健康需求。

整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改完成并长期坚持。

4.针对巡察反馈“重要职能履行有差距”问题。

整改情况：一是按照艾滋病防控“三线”例会制度的要求，坚持每月组织县疾控中心、妇幼保健院、县人民医院召开全县艾滋病综合防治工作例会，通报工作开展情况，并安排部署近期重点工作，截止2024年3月底已召开3次例会。二是县疾控中心组织专业人员赴有脱失患者的乡镇开展针对性指导，进一步强化了全县艾滋病防治工作质量。截止3月底，艾滋病患者脱失率降至1.42%水平。三是指派专人与民政和公安每季度开展主动火化数据和销户数据交换，每季度清理一次死亡漏报名单，并分发给各乡镇卫生院进行及时补报。四是制定并下发了2024年死因监测、急性心脑血管事件、肿瘤随访登记等慢病项目工作考核细则，印发了《2024年慢性病非传染性疾病防控工作督导》的通知，并组织专业人员于2024年3月11—25日对全县24家医疗机构开展慢病督导，协助医疗机构强化死亡信息报告和监测指标工作质量，确保应报尽报。五是认真梳理工作场所职业病危害因素监测工作存在的问题，有效推动问题整改，并于2024年2月将整改报告报送县卫健局。六是分析、总结2023年职业病防治项目工作，提出了下一步工作思路，未雨绸缪全力做好2024年度职业病防治工作。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成并长期坚持。

5.针对巡察反馈“推进全民健康信息化建设用力不足”问题。

整改情况：一是积极向上争取国债项目，已于2024年1月在国家重大项目建设库上报了“北川羌族自治县疾病预防控制中心综合服务能力提升项目”，项目总投资1325万元，其中信息化建设260万；待项目落地，将进一步提升单位信息化水平。二是主动邀请市疾控中心专业人员赴现场技术指导，最大限度避免影响传染病考核质量。目前，单位的信息化水平正逐步有序提升。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

6.针对巡察反馈“绩效评价机制建设滞后”问题。

整改情况：一是3月4日制定下发了《北川羌族自治县疾病预防控制中心关于推进医防融合工作落实公共卫生责任的通知》（北疾控办〔2024〕6号），将任务分解到具体职能科室，分工负责抓落实。二是成立医防融合工作领导小组，下设办公室在业务健教科，牵头全面推进医防融合工作；落实专人1名，定期将工作进展情况汇总报医防融合办公室，同时上报市疾控中心。目前，医防融合工作推进顺利。

整改进度：已整改完成。

7.针对巡察反馈“生物安全防范不力”问题。

整改情况：一是3月4日，中心主任对检验科科长和具体工作人员共4人进行了约谈，约谈对象深刻反省，表示一定进一步强化政治思想和业务知识学习，进一步提高生物安全防范意识，从严从细抓好生物安全防范工作，杜绝生物安全事故发生。二是同日检验科科长组织科室全体检验人员全面学习《病原微生物实验室生物安全通用准则》，做到理论与实践有机结合。三是针对“菌种及HIV疑似阳性标本保存冰箱未上锁”的问题，中心已于2024年2月2日及时上了锁并专人管理钥匙。目前，单位生物安全防范工作管理有序，无生物安全事故发生。

整改进度：已整改完成。

8.针对巡察反馈“全县预防接种门诊疫苗回款不及时”问题。

整改情况：一是在巡察组的督促和县卫健局协调下，县疾控中心与欠款单位已签订了还款协议，并通过支委会研究，决定派专人（疾控科科长）负责疫苗欠款的催收，主要领导协调推进。二是不定期通过电话、QQ等方式进行催收、通报还款进展，督促按期付款。截止2024年4月3日，已收回欠款214万元。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

9.针对巡察反馈“班子成员对意识形态工作的极端重要性认识不够，落实意识形态工作部署不到位”问题。

整改情况：一是2月19日，单位下发了《关于成立意识形态工作领导小组》的通知，并下设办公室，专人负责意识形态日常工作，确保工作有序进行。二是制定了《意识形态工作责任制清单》，明确了工作时间、工作内容、具体工作要求，很好地指导意识形态工作深入高效开展。目前，单位意识形态各项工作制度执行良好。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

10.针对巡察反馈“落实主体责任有差距，对中心干部教育管理宽松软”问题。

整改情况：一是结合科室、岗位职能职责进行廉政风险点排查，建立廉政风险点排查台账，对11人开展岗位廉政风险防控登记，排查风险点34条次，同时对风险点进行了等级划分，提出相应风险防控措施，纪检委员抓好监督防范。二是中心支部书记于2024年2月2日召开职工会，对全体职工进行了集体谈话，不断提高全体职工对党风廉政建设的认识，增强廉政意识，切实担负起履职岗位工作和党风廉政建设的双重责任，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的铁网红线。三是3月19日召开职工会，中心主任向全体职工通报了“迟到早退”违规情况，并提出强化制度执行相关要求。四是3月19日中心修订下发《职工请（休）假及考勤管理办法》，要求全体职工严格遵照执行。五是各科室负责人严格按照管理办法执行考勤，每月初按时上报中心办公室备查。六是中心办公室每月不定期抽查职工出勤情况，对违规违纪人员斗硬奖惩。截止目前共抽查5次，与各科室考勤一致，未发现“迟到早退”现象。

整改进度：第一项、第二项均已整改完成并长期坚持。

11.针对巡察反馈“干部作风建设有短板，文件内容雷同、文号混乱等问题时有发生”问题。

整改情况：一是加强意识形态组织领导，2024年2月19日完成意识形态工作领导小组的成立，派专人负责意识形态日常工作，确保工作有序进行。二是组织专业技术人员完成接种单位全覆盖免疫规划工作指导，指导覆盖率达100%，对现场发现的问题现场指导整改，不能现场完成整改的，要求各地限时整改完成。已完成2023年免疫规划工作总结并上报县卫健局。三是认真分析、总结2023年全县免疫规划工作情况，对各地存在的问题客观、详实的进行了阐述并提出了下一步工作思路，谋划全力做好2024年度免疫规划工作。四是联合县教体局、县公安局、县市场监管局、县住建局、县消防救援大队，于2月26日至3月1日对全县各级各类30所学校进行了全覆盖卫生安全技术指导，客观、详实地提出了存在的问题和工作建议，为学校卫生安全防范提供了遵循。五是在技术指导完成后，县疾控中心全面梳理总结，及时将本轮学校卫生安全指导工作报告上报县卫健局，协调推动各级各类学校抓实抓细卫生安全防范工作。六是针对“上报和存档的《关于审批李浩同志为中共正式党员的请示》文号不一致”的问题，中心已于2月2日进行了文号修正，并于3月19日修订了单位公文管理制度，目前，公文编写运行良好。

整改进度：第一项、第二项、第三项、第四项均已整改完成。

12.针对巡察反馈“制度意识不强，财务管理方面存在漏洞”问题。

整改情况：一是2月26日中心主任对单位会计进行批评教育，会计诚恳地接受了批评，并表示在今后的工作中，认真加以整改，做到细致、认真负责，确保财务工作规范运行。二是对未经主要负责人审签的凭证进行补审签。三是3月19日、3月29日、4月7日召开职工会集体组织学习了《财务报销管理制度》，人员覆盖率100%，单位会计也进行了自学，为中心财务管理规范运行奠定了理论基础，截止目前，中心财务无类似情况发生。四是3月19日修订了《内部控制制度》，进一步明确了集体决策事项和集体决策流程，需报卫健局审批的事项应报尽报。五是3月19日、3月29日、4月7日组织全体职工集中学习《公务接待管理办法》，为单位规范公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费奠定了基础。六是制定《公务接待审批表》，对需要公务接待事项，严格实行先审批后接待，严控陪同人数和标准。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成；第四项已整改完成并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织建设方面

13.针对巡察反馈“重业务轻党建现象依然存在”问题。

整改情况：一是3月15日，单位制定了《疾控中心党支部工作清单》，明确党建内容、要求和工作时限，为高质量开展党建工作发挥了重要指导作用。二是自2024年1月以来，组织委员严格按照卫健局机关党委要求，规范使用《党支部标准工作实用手册》，各项记录齐全、准确。

整改进度：已整改完成。

14.针对巡察反馈“发展党员程序不严”问题。

整改情况：3月4日请县卫健局党办再次审查李浩同志党员档案，经审查缺入党志愿书。经联系该同志原组织关系单位补充完善了李浩同志党员档案，并于4月2日将补充档案交县卫健局党办审查存档。

整改进度：已整改完成。

15.针对巡察反馈“党费缴纳不规范”问题。

整改情况：县疾控中心严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对2020—2023年收缴的党费进行全面梳理，所有党员于2024年2月29日全部补缴到位，自3月以来，严格按照要求足额执行党费收缴，无党费缴纳“四舍”发生。

整改进度：已整改完成。

16.针对巡察反馈“党务公开不规范”问题。

整改情况：一是县疾控中心于2月20日，在醒目位置规范设置了党务公示栏。二是按照《中国共产党党务公开条例（试行）》要求，对领导班子分工、党费缴纳、党员权利和义务、党员发展等内容进行公开。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

17.针对巡察反馈“组织生活会质量不高”问题。

整改情况：一是1月28日中心组织制定了《2023年度组织生活会方案》，明确了工作纪律和要求。二是在2024年1月29日组织生活会上，中心积极邀请县卫健局党组成员、副局长全程指导组织生活会的开展，确保了会议严肃、规范进行。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

18.针对巡察反馈“民主决策制度执行不到位”问题。

整改情况：一是2月23日召开巡察整改专题组织生活会，会上支部书记进行了严肃的自我批评。二是3月20日召开主题党日活动，集中强化学习了《党章》，进一步提升了干部职工从严行事的规矩意识。三是中心制定印发《北川羌族自治县疾病预防控制中心“三重一大”集体决策制度》，并于3月19日、3月29日、4月7日分别召开职工会，进行了集中全覆盖学习，确保重大事项集体决策制度严格执行。目前集体决策制度执行有力有序。

整改进度：第一项已整改完成并长期坚持；第二项已整改完成。

19.针对巡察反馈“对人才队伍建设思考谋划不深，用力不足”问题。

整改情况：一是积极向县卫健局申请编外用工，并在批准后，先后充实了3名专业技术人员到地寄慢科和结艾科，专职从事地方病、寄生虫病、慢性病防治以及艾滋病防治工作。二是强化新进人员岗前业务培训，提升工作水平和工作效率，目前3名新进人员均能独立、有效完成本职工作。三是积极对上争取国债资金项目，改善办公条件，提升职工归属感，最大可能减少人员（人才）流出。目前该项目已列入“国家重大项目建设库”。

整改进度：第一项、第二项均已整改完成；第三项已整改完成并长期坚持。

20.针对巡察反馈“执行主题党日活动制度不到位”问题。

整改情况：2024年3月8日制定了北川县疾控中心《主题党日制度》，同时将主题党日活动纳入年度党建工作计划，贯穿全年抓好落实。按照制度的要求，分别于1月12日、2月22日、3月20日、4月3日开展了每月1次的主题党日活动，目前，主题党日制度贯彻执行良好。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

21.针对巡察反馈“党支部委员会未按期换届”问题。

整改情况：3月20日举行主题党日活动，专题学习了《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，严格执行基层党组织任期制度、换届选举制度，把全面从严治党、制度管党各项要求落实到位，严防类似情况发生。

整改进度：已整改完成。

（四）聚焦巡视巡察整改和成果运用情况

22.针对巡察反馈“持续巩固整改成效乏力”问题。

整改情况：一是3月5日中心主任对会计进行了批评教育，会计诚恳地接受了批评，并表示在今后的工作中，将认真执行财经纪律，规范财务运行，杜绝类似情况发生。二是为方便职工查阅，工会主席将《四川省基层工会经费收支管理实施办法》转发QQ工作群，并于3月1日组织全体职工集中学习了《管理实施办法》，提升了工作水平。三是工会主席、会计严格按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》规范费用支出，截止目前，抽查工会1-3月账目支付凭证，无类似情况发生。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

23.针对巡察反馈“整改闭环意识不强”问题。

整改情况：单位指派专人全面收集2019年巡察县卫健局（延伸巡察县疾控中心）整改资料，专卷归档备查，该项工作已于3月11日全面整改完成。

整改进度：已整改完成。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）坚持常抓不懈，推动整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减的目标，进一步推动整改工作落实，确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效；对需要长期坚持的事项，要按照规章制度的要求，常态化严格规范执行，务求实效；对整改中发现的新问题，建立台账，立行立改，绝不敷衍。

（二）全面从严治党，强化责任担当。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩、工作纪律和作风建设。班子成员要切实增强治党管党、全面从严治党的自觉性，真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、县委决策部署在疾控中心得到不折不扣贯彻执行。全体党员干部要严明纪律，带头遵守各项规章制度，发挥好党员模范带头作用。主要领导要切实履行第一责任人责任、分管领导落实“一岗双责”责任，不断强化责任担当，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。

（三）健全长效机制，推动疾控工作。针对县委第四巡察组指出的问题，进一步加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。坚持用制度管人管事，以这次巡察整改为契机，进一步夯实疾控工作基础、补齐短板、落实责任，不断提升工作能力和服务水平，推动疾病预防控制工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0816-4822242；电子邮箱：454555100@qq.com

中共北川羌族自治县疾病预防控制中心支部委员会

2024年7月11日