2020年7月，扬中市被确定为江苏省共青团基层组织改革工作试点地区，次年被确定为全国县域共青团基层组织改革试点地区。改革工作启动后，扬中市紧紧围绕“六化”目标，探索团干部队伍全方位建设、团青组织全方位覆盖、团青活力全方位激发、团教协作全方位加强、支持保障全方位强化的“五个全方位”模式，强化党建带团建。

“我们可以组建高空抛物专项整治巡逻队，充分利用快递员、外卖员、小区保安等新业态群体的行业特色，常态化进行高空抛物随手拍。”在扬中市三茅街道新联社区“青治团”议事会上，社区“青治团”成员姚镜针对“高空抛物”这一不文明行为提议。与会代表们纷纷发言，建言献策，最后形成解决方案，交由“青治团”进行分类“派单”，小区物业、开发商、相关职能部门及社会组织“接单”。

这是新联社区“青治团”一月一次的青年圆桌会的一个场景。新联社区是2019年11月批复成立的新型城市社区，常住人口5000余人。在这人员流动性和文化、地域差异较大的新社区里，小区里的“疑难杂症”成为了社区精细化管理的“绊脚石”。为破解小区治理中的突出难题，新联社区团支部坚持党建带团建，成立议事“青治团”，由1名党员指导员+1名社区团干部+N名青治团成员构成，通过“1+1+N”的治理模式，组成青年圆桌会的固定班底，聚焦小区管理中的共性难题，定期召开专题“青年说事”，切实有效解决群众亟待解决的问题。

扬中团市委书记赵文浩说，四年多来，通过“五个全方位”模式的推进，他见证了团工作上的太多改变：党团队一体化培养机制建立，“三大载体”提升组织覆盖，组织建设上变“松散化”为“组织化”；社区基层团干部走出办公室、会议室，在打造阵地、组织活动、深入基层中扩大了朋友圈，行动落实上变“要我做”为“我要做”。在扬中，随着“希望工程”助学行动、“梦想小屋”建设、“青商大讲堂”等活动的开展，社会各界广泛参与，品牌打造上变“独角戏”为“大合唱”，共青团的引领力、组织力、服务力、大局贡献度明显提升。

随着“青合力”不断提升，扬中已获评县域共青团基层组织改革试点工作全国“优秀”等次，《打造“五青五联”社区团建》改革经验入选《团中央县域改革案例选编》。（记者 蒋丽 童本宽）